Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Шадринский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Брагиной Е.В.,

при секретаре Ляпцевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Шадринске Курганской области

25 августа 2017 года

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Шадринске и Шадринском районе Курганской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Шадринске и Шадринском районе Курганской области (далее ГУ УПФ РФ в г.Шадринске и Шадринском районе Курганской области) о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости. 

Истец ФИО1 свои требования мотивировал тем, что решением комиссии по назначению и пересчёту пенсий ГУ УПФ РФ в г.Шадринске и Шадринском районе Курганской области от ... ... 2017 года ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с тем, что для назначения досрочной трудовой пенсии требуется стаж не менее 12 лет 6 месяцев, а у него данная продолжительность отсутствует и составляет всего ... лет ... месяцев ... дней.

Полагает, что решение комиссии является незаконным.

Комиссией не были приняты к зачёту периоды его работы в должности электросварщика ручной сварки: 

с 20 мая 1985 года по 18 августа 1986 года в Шадринском РСУ; 

с 24 июля 1989 года по 11 июня 1992 года в ПМК «Шадринскагропром мехмонтаж»; 

с 15 сентября 1993 года по 19 апреля 1994 года в ООО «Монтажник»; 

с 15 июня 1992 года по 09 декабря 1992 года в Малом государственном предприятии «Ремонтно-строительный участок»; 

с 18 октября 2002 года по 31 декабря 2002 года; 

с 30 апреля 2003 года по 16 июня 2003 года в МУП «Районные теплосети».

В спорные периоды работы он в указанных организациях работал в должности электросварщика ручной сварки. Предприятия осуществляли деятельность по ремонту жилого фонда, а именно, систем отопления и водопровода. Полностью меняли систему отопления и водопровода, монтировали новые, работал на сельскохозяйственных фермах.

В настоящее время указанные организации ликвидированы. В архиве отсутствуют документы, подтверждающие занятость на сварочных работах ручной сварки, а также сведения о начислении заработной платы.

Работа в организациях в названные периоды была основной. 

Был занят на работе полный рабочий день.

Работы нужно было производить в специальной одежде. 

Ручная сварка производилась с применением сварочного аппарата ТДМ - 401. 

Работы могли проводиться на открытом воздухе в любое время года, а так же в не отапливаемых помещениях. 

С учётом указанных периодов, он имеет стаж работы более 12 лет 6 месяцев, что является основанием для назначения ему досрочной трудовой пенсии.

ФИО1 просит признать решение комиссии ГУ - УПФ РФ в г.Шадринске и Шадринском районе Курганской области № от ... 2017 года об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости недействительным.

Истец просит включить в трудовой стаж спорные периоды работы в должности электросварщика ручной сварки и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ... 2016 года.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился.

ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

ФИО1 просит рассмотреть дело в его отсутствие. 

Будучи ранее опрошенным в судебном заседании, дал пояснения аналогичные, изложенным в иске. 

Представитель истца ФИО1 адвокат Асулбаева Т.С. в судебное заседание не явилась.

Представитель истца ФИО1 адвокат Асулбаева Т.С. о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 адвокат Асулбаева Т.С. просит рассмотреть дело в её отсутствие.

Будучи ранее опрошенной в судебном заседании, исковые требования поддержала по мотивам, указанным в иске.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.Шадринске и Шадринском районе Курганской области в судебное заседание не явился.

ГУ УПФ РФ в г.Шадринске и Шадринском районе Курганской области о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

ГУ УПФ РФ в г.Шадринске и Шадринском районе Курганской области просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Представитель ГУ УПФ РФ в г.Шадринске и Шадринском районе Курганской области ФИО2 ранее в судебном заседании поясняла, что решением ГУ УПФ РФ в г.Шадринске и Шадринском районе об отказе в установлении пенсии от ... 2017 года № ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ.

В соответствии с п.п 2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 названного закона, мужчинам - по достижении возраста 55 лет и женщинам - по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы -мужчинам и за каждые 2 года такой работы - женщинам.

Страховой стаж истца составляет 35 лет 09 месяцев 12 дней. 

В специальный стаж ФИО1 зачтено ... лет ... месяцев ... дней (требуемый стаж для возраста 55 лет - 12 лет 6 месяцев), соответственно право на досрочную пенсию у него не возникло.

Истцу не зачтены в стаж периоды его работы: 

с 20 мая 1985 года по 18 августа 1986 года в Шадринском РСУ; 

с 24 июля 1989 года по 11 июня 1992 года в ПМК «Шадринскагропром мехмонтаж»; 

с 15 сентября 1993 года по 19 апреля 1994 года в ООО «Монтажник»; 

с 15 июня 1992 года по 09 декабря 1992 года в Малом государственном предприятии «Ремонтно-строительный участок», 

так как должность не предусмотрена Списком №2 производств; цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, применяемым на основании постановления Правительства РФ «О Списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» от 16 июля 2014 года №665, Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, занятость в которых даёт право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, применяемым на основании постановления Правительства РФ «О Списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» от 16 июля 2014 года №665, также отсутствует заработная плата за период с 1 февраля 1994 года по 30 апреля 1994 года (ООО «Монтажник»).

Представитель ГУ УПФ РФ в г.Шадринске и Шадринском районе Курганской области просит суд в иске ФИО1 отказать. 

Суд, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетелей, пришёл к выводу, что иск ФИО1 подлежит удовлетворению частично.

Судом установлены следующие фактические обстоятельства.

ФИО1 с 20 мая 1985 года по 18 августа 1986 года работал в должности электросварщика ручной сварки в Шадринском РСУ.

С 24 июля 1989 года по 11 июня 1992 года - в должности электросварщика ручной сварки в ПМК «Шадринскагропром мехмонтаж».

С 15 сентября 1993 года по 19 апреля 1994 года - в должности электросварщика ООО «Монтажник».

С 15 июня 1992 года по 09 декабря 1992 года - в должности электросварщика ручной сварки в Малом государственном предприятии «Ремонтно-строительный участок».

С 18 октября 2002 года по 31 декабря 2002 года и с 30 апреля 2003 года по 16 июня 2003 года - в должности электросварщика в МУП «Районные теплосети».

Решением ГУ УПФ РФ в г.Шадринске и Шадринском районе Курганской областиот ... 2017 года №ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого стажа работы, связанного с тяжёлыми условиями труда.

ФИО1 не были зачтены в стаж работы с тяжёлыми условиями труда периоды работы: 

с 20 мая 1985 года по 18 августа 1986 года - в должности газоэлектросварщика Шадринского РСУ; 

с 24 июля 1989 года по 11 июня 1992 года - в должности газоэлектросварщика ПМК «Шадринскагропром мехмонтаж», 

так как отсутствуют документы, подтверждающие занятость на определенных видах сварочных работ, в соответствии со Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, применяемым на основании постановления Правительства РФ «О Списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» от 16 июля 2014 года №665, Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, занятость в которых даёт право на пенсию по старости на льготных условиях, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, применяемыми на основании постановления Правительства РФ «О Списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» от 16 июля 2014 года №665.

Не были зачтены в стаж периоды работы 

с 15 сентября 1993 года по 19 апреля 1994 года - в должности газоэлектросварщика ООО «Монтажник»; 

с 15 июня 1992 года по 09 декабря 1992 года - в должности электросварщика МГП «Ремонтно-строительный участок», 

так как отсутствуют документы, подтверждающие занятость на определенных видах сварочных работ, в соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, занятость в которых даёт право на пенсию по старости на льготных условиях, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, применяемыми на основании постановления Правительства РФ «О Списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» от 16 июля 2014 года №665, в том числе, отсутствует заработная плата за период с 01 февраля 1994 года по 30 апреля 1994 года.

Не были учтены при исчислении специального стажа периоды работы:

с 18 октября 2002 года по 31 декабря 2002 года, 

с 30 апреля 2003 года по 16 июня 2003 года в МУП «Районные теплосети», 

поскольку указанные периоды в выписке из лицевого счёта застрахованного лица отсутствуют.

ФИО1 работал в качестве газоэлектросварщика в Шадринском ремонтно-строительном управлении с 20 мая 1985 года по 18 августа 1986 года; 

в качестве газоэлектросварщика - в ПМК «Шадринскагропроммехмонтаж» с 24 июля 1989 года по 11 июня 1992 года; 

в качестве электросварщика - в Малом государственном предприятии «Ремонтно-строительный участок» с 15 июня 1992 года по 01 октября 1992 года. 

Работы осуществлялись ФИО1 полный рабочий день.

Истцу в стаж работы с тяжёлыми условиями труда зачтено ... лет ... месяцев ... дней. Истец достиг ...-летнего возраста.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.

Из копии трудовой книжки ФИО1, копий приказов усматривается, что20 мая 1985 года ФИО1 принят на работу газоэлектросварщиком 4 разряда в Шадринское ремстройуправление, на основании приказа № от 20 мая 1985 года.

18 июля 1986 года уволен с предприятия по собственному желанию, на основании ст.31 КЗоТ РСФСР, согласно приказу № к 1 от 18 июля 1986 года.

24 июля 1989 года принят на должность газоэлектросварщика 3 разряда в ПМК «Шадринскагропромехмонтаж», на основании приказа №-к от 24 июля 1989 года.

01 февраля 1990 года, в связи с присвоением квалификационной комиссией ПМК 4 разряда газоэлектросварщика, ФИО1 переведён на должность газоэлектросварщика 4 разряда, на основании приказа №-пр от 05 февраля 1990 года.

16 октября 1990 года, в связи с ликвидацией ПМК-ШАПММ, ФИО1 переведён во вновь созданную организацию арендаторов ПМК «Шадринскагропромехмонтаж» на должность газоэлектросварщика 4 разряда, на основании приказа №-к от 16 октября 1990 года.

01 марта 1991 года ФИО1 присвоена квалификация газоэлектросварщика 5 разряда. Он переведён на должность газоэлектросварщика 5 разряда, на основании приказа №-пр от 26 февраля 1991 года.

11 июня 1992 года ФИО1 уволен с предприятия по собственному желанию, на основании ст.31 КЗоТ РФ, согласно приказу №-к от 11 июня 1992 года.

15 июня 1992 года ФИО1 принят на работу электросварщиком 5 разряда в малое государственное предприятие «Ремонтно-строительный участок», на основании приказа № от 15 июня 1992 года.

09 декабря 1992 года ФИО1 уволен с предприятия по ст.31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию, на основании приказа № от 09 декабря 1992 года.

15 сентября 1993 года ФИО1 принят газоэлектросварщиком 5 разряда в ТОО «Монтажник», на основании приказа № от 15 сентября 1993 года.

19 сентября 1994 года ФИО1 уволен с предприятия по собственному желанию, на основании приказа № от 19 сентября 1994 года.

17 апреля 2002 года ФИО1 принят на должность газоэлектросварщика 3 разряда в МУП «Районные теплосети», на основании приказа № от 17 апреля 2002 года.

01 мая 2002 года ФИО1 присвоен 5 разряд электрогазосварщика, на основании приказа № пр от 21 мая 2002 года.

16 июня 2003 года он уволен по ст.80 ТК РФ, по собственному желанию, на основании приказа № от 09 июня 2003 года (л.д....).

Согласно решению ГУ УПФ РФ в г.Шадринске и Шадринском районе Курганской областиот ... 2017 года №ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимой продолжительности требуемого стажа на соответствующих видах работ. 

Ему отказано в зачёте в стаж работы с тяжёлыми условиями труда периодов работы:

с 20 мая 1985 года по 18 августа 1986 года, 

с 24 июля 1989 года по 11 июня 1992 года, 

с 15 сентября 1993 года по 19 апреля 1994 года, 

с 15 июня 1992 года по 09 декабря 1992 года, 

с 18 октября 2002 года по 31 декабря 2002 года, 

с 30 апреля 2003 года по 16 июня 2003 года (л.д....).

В стаж работы с тяжёлыми условиями труда ему зачтено...лет....месяцев....дней. 

08 июля 1980 года ФИО1 окончил среднее профессионально-техническое училище № г.Шадринска Курганской области по профессии электрогазосварщик, присвоена квалификация сварщик 4 разряда (л.д....).

Из архивной справки № от 12 апреля 2016 года следует, что в документах архивного фонда ОАО ДП «Шадринское РСУ» ОАО «Курганоблгражданстрой», значится ФИО1, дата рождения не указана. Личные карточки в архив на хранение не сданы. 

В книгах приказов значится: ФИО1, дата рождения не указана. Принят: с 20 мая 1985 г. участок № газоэлектросварщиком 4 разряда (пр. № от 20 мая 1985 г.). Уволен: с 18 июля 1986 г. по собственному желанию газоэлектросварщик 2 участка (пр. № от 18 июля 1986 г.)

В ведомостях начисления заработной платы значится с апреля 1985 г. по 18 июля 1986 г. пр.№ ФИО1 - должность газоэлек. сварщ.

В период с 20 мая 1985 года по 18 июля 1986 года отпусков без сохранения заработной платы, курсов повышения квалификации, работы по совместительству, других отвлечений от основной работы не выявлено. 

Документы с описанием характера работ в архив на хранение не поступали. Другими данными архив не располагает (л.д....).

ФИО1 начислялась заработная плата по должности газоэлектросварщика в период его работы в Шадринском ремонтно-строительном управлении. 

Согласно архивной справке № от 14 ноября 2016 года, в документах архивного фонда ОАО ДП «Шадринское РСУ» ОАО «Курганоблгражданстрой» значится ФИО1, с мая 1985 года по июль 1986 года начислялась заработная плата (л.д....).

Из справки, уточняющей характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, в связи с особыми условиями труда, следует, что ФИО1 полный рабочий день работал в малом государственном предприятии «Ремонтно-строительный участок» электрогазосварщиком 5 разряда с 15 июня 1992 года, на основании приказа № от 15 июня 1992 года, по 09 декабря 1992 года, на основании приказа № от 09 декабря 1992 года (л.д....).

Согласно архивной справке № от 02 марта 2017 года, в документах архивного фонда ООО «Монтажник» значится ФИО1, ... года рождения.

В личных карточках за 1992 год - не значится. Личные карточки за 1994 год в архив на хранение не сданы. 

В книгах приказов: ФИО1 принят: 24 июля 1989 г. газоэлектросварщик 3-го разряда (пр. №-к от 24 июля 1989 г.).

Уволен: с 11 июня 1992 г. газоэлектросварщик по собственному желанию, ст.31 КЗоТ РСФСР (пр. №-к от 11 июня 1992 г.)

Принят: 15.09.93 г. газоэлектросварщиком 5 разряда (пр. № от 15.09.93 г.).

Уволен: с 19 сентября 1994 г. по собственному желанию (пр. № от 19.09.94 г.)

В ведомостях начисления заработной платы: 

1989 г. по апрель 1990г. - ФИО1., ... года рождения, - должность газ.эл.св. с мая по июль 1990 г. - эл.г/св., 

августа 1990 г. - г/сварщ., с сентября по ноябрь 1990 г. - г/св., декабрь 1990 г. г/свар., 

1991 г. ФИО1. - г./св., 

1992 г. – 1993 г. ФИО1 эл.г/свар. 

1994г. ФИО1. - эл.г/св. 

Начисления заработной платы производились с августа 1989 г. по июль 1992 г., с сентября 1993 г. по январь 1994 г., с мая по сентябрь 1994 г.

В периоды с 24.07.1989 г. по 11.06.1992 г., с 25.09.93 г. по 19.09.1994 г. отпусков без сохранения заработной платы, курсов повышения квалификации, работы по совместительству, других отвлечений от основной работы не выявлено. 

Документы с описанием характера работ в архив на хранение не поступали.

Другими данными архив не располагает (л.д....).

Согласно сообщению архивного отдела Администрации Шадринского района Курганской области от 06 апреля 2017 года №, документы Шадринского РСУ в Шадринский районный архив на хранение не поступали, поэтому предоставить информацию о работе ФИО1 за период с 20 мая 1985 года по 18 августа 1986 года не представляется возможным (л.д....).

Согласно архивной справке № от 12 апреля 2016 года, в документах архивного фонда ООО «Монтажник» значится ФИО1, дата рождения не указана.

В личных карточках за 1990 г. – 1994 г. не значится. 

В книгах приказов ФИО1 не значится.

В ведомостях начисления заработной платы значится в 1990 г. ФИО1., ... года рождения, должность - эл. г/св.

В периоде с 15.09.1993 г. по 19.09.1994 г. ФИО1 не найден.

В период с января по декабрь 1990 г. отпусков без сохранения заработной платы, курсов повышения квалификации, работы по совместительству, других отвлечений от основной работы не выявлено. 

Документы с описанием характера работ в архив на хранение не поступали. 

Другими данными архив не располагает (л.д....).

ФИО1 начислялась заработная плата по должности газоэлектросварщика в период его работы в ООО «Монтажник». 

Из архивной справки № от 07 апреля 2017 года следует, что в документах архивного фонда ООО «Монтажник» значится ФИО1. Дата рождения не указана. Выплачивалась заработная плата с августа 1989 года по июль 1992 года, январь 1994 года, указаны дни работы, с декабря 1991 года по июль 1992 года дни и часы не указаны (л.д....).

Из архивной справки № от 07 апреля 2017 года следует, что в документах архивного фонда ООО «Монтажник» значится ФИО1. Дата рождения не указана. С января 1993 года по август 1993 года ФИО1 значится, начислений нет. Выплачивалась заработная плата с сентября 1993 года по январь 1994 года и с мая 1994 года по сентябрь 1994 года (л.д....).

Согласно сообщению архивного отдела Администрации Шадринского района Курганской области от 06 апреля 2017 года №, документы ПМК «Шадринскагропроммехмонтаж» в Шадринский районный архив на хранение не поступали, поэтому предоставить информацию о работе ФИО1 за период с 24 июля 1989 года по 11 июня 1992 года не представляется возможным (л.д....).

Согласно информации архивного отдела Администрации Шадринского района Курганской области от 06 апреля 2017 года №, документы ООО «Монтажник» в Шадринский районный архив на хранение не поступали, поэтому предоставить информацию о работе ФИО1 за период с 15 сентября 1993 года по 19 апреля 1994 года не предоставляется возможным (л.д....).

Из исторической справки ООО «Монтажник» следует, что Шадринская передвижная механизировання колонна треста «Кургансельхозмонтаж комплект» (ПМК «Кургансельхозмонтажкомплект») реорганизовано в передвижную механизированную колонну «Кургансельхозмонтажкомплект» (ПМК «КСМК»), пр.№ от 20.02.1973 г.

Передвижная механизированная колонна «Кургансельхозмонтажкомплект» реорганизовано в передвижную механизированную колонну «Шадринскагропроммехмонтаж» (ПМК «Шадринскагропроммехмонтаж») пр№. от 29.05.1986 г.

ПМК «Шадринскагропроммехмонтаж» реорганизовано в организацию арендаторов передвижной механизированной колонны «Шадринскагропроммехмонтаж» (OA ПМК «ШАПММ») пр.№-к от 16.10.1990 г.

OA ПМК «ШАПММ» реорганизована в товарищество с ограниченной ответственностью) «Монтажник» (ТОО «Монтажник») пр. № от 15.10.1992 г.

ТОО «Монтажник» переименовано в общество с ограниченной ответственностью «Монтажник» (ООО «Монтажник») (л.д....).

Из сообщения архивного отдела Администрации Шадринского района Курганской области от 06 апреля 2017 года №, документы малого предприятия «Ремонтно-строительный участок» в Шадринский районный архив на хранение не поступали, поэтому предоставить информацию о работе ФИО1 за период с 15 июня 1992 года по 09 декабря 1992 года не предоставляется возможным (л.д....).

Согласно исторической справке, малое государственное предприятие «Ремонтно-строительный участок» (МГП «РСУ») было организовано 24 декабря 1990 года Решением городского совета народных депутатов по г.Шадринску № от 24 декабря 1990 года и приказом по ЖКХ от 15 ноября 1990 года №-А.

22 декабря 1993 года малое государственное предприятие «Ремонтно-строительный участок» переименовано в малое предприятие постановлением Администрации г.Шадринска от 22.12.1993 г. № «О перерегистрации малого государственного предприятия «Ремонтно-строительный участок» в малое предприятие «Ремонтно-строительный участок» (МП «РСУ»).

Малое государственное предприятие «Ремонтно-эксплуатационный участок» было создано 14 февраля 1992 года постановлением Администрации г.Шадринска от 14.02.1992 г. № «О регистрации государственного малого предприятия «Ремонтно-эксплуатационный участок».

Малое предприятие «Ремонтно-эксплуатационный участок» было организовано 16 октября 1993 года на базе малого государственного предприятия «Ремонтно-эксплуатационный участок» в составе ПО ЖКХ приказом по ПО ЖКХ от 16 октября 1993 года (МП «РЭУ»).

Муниципальное унитарное предприятие «Ремонтно-эксплуатационный участок» было организовано 31 января 2000 года путём присоединения к нему муниципального предприятия «Ремонтно - строительный участок», согласно постановления Администрации г.Шадринска от 31.01.2000 года № «О перерегистрации муниципального предприятия «Ремонтно-эксплуатационный участок» в муниципальное унитарное предприятие «Ремонтно-эксплуатационный участок» (МУП «РЭУ»).

Муниципальное унитарное предприятие «Ремонтно-эксплуатационный участок» было переименовано в муниципальное предприятие муниципального образования - г.Шадринск «Ремонтно-эксплуатационный участок» Приказ № от 25.07.2003 г. (МП «РЭУ») (л.д....).

Согласно архивной справке № от 10 мая 2016 года, в документах архивного фонда МУП «Районные теплосети» в книге приказов по личному составу МУП «Районные теплосети» значится приказ № от 17.04.2002 года, согласно которого ФИО1 принять газоэлектросварщиком 3 разряда с 17.04.2002 года с испытательным сроком 3 месяца, с оплатой согласно Положению об оплате труда.»

Приказ № от 12.03.2003 года, согласно которому ФИО1 предоставить очередной отпуск за 2002 - 2003 г.г. с 17.03.2003 г. в кол-ве 28 календарных дней (12 дней оплачиваемых за У, У1, У11, У111, IX 2002 г., 16 дней неоплачиваемых за X, XI, XII - 2002 г., 1, 11, 111, 1У - 2003 г. – работа в ШЦБ и + 6 дней дополнительно, согласно Списка №2».

Приказ № от 9 июня 2003 г., согласно которого ФИО1 - электрогазосварщика 5 разряда, уволить с работы по ст.80 ТК РФ (собственное желание) с 16.06.2003 г.».

Дополнительно сообщают, что других приказов в отношении ФИО1 на отпуск без сохранения заработной платы, учебный отпуск, курсы повышения квалификации, перевод на другую работу и прочие отвлечения от основной работы за период с 17.04.2002 года по 16.06.2003 года в книге приказов по личному составу МУП «Районные теплосети» не обнаружено (л.д...).

ФИО1 начислялась заработная плата по должности газоэлектросварщика в период его работы в МУП «Районные теплосети». 

Из архивной справки № от 06 апреля 2017 года следует, что в документах архивного фонда МУП «Районные теплосети» в лицевых счетах по заработной плате рабочих и служащих МУП «Районные теплосети» значится: ФИО1, ... год рождения, газоэлектросварщик 3 разряда, с 01.05.2002 года газоэлектросварщик 5 разряда-

2002 год - апрель: отработано 10 дней, начислено 397,44 руб.; 

май: отработано 18 дней, начислено 5943,20 руб.; 

июнь: отработано 17 дней, начислено 3450,00 руб.; 

июль: отработано 23 дня, начислено 4206,64 руб.; 

август: отработано 20 дней, начислено 2011,27 руб.; 

сентябрь: отработано 23 дня, начислено 5879,06 руб.; 

октябрь: отработано 12 дней, начислено 4025,00 руб.; 

ноябрь, декабрь: начислений нет.

год - январь: начислений нет.; 

февраль: отработано 8 дней, начислено 1905,96 руб.; 

март: отработано 2 дня, начислено 1522,79 руб., в т.ч. начислено за 12 дней отпуска 971,25 руб.; 

апрель: отработано 24 дня, начислено 2181,09 руб.; 

май: отработано 11 дней, начислено 3358,41 руб.; 

июнь: начислений нет.

Дополнительно сообщают, что в Шадринском районном архиве находятся на хранении «Книги приказов по личному составу МУП «Районные теплосети» за период с 20.12.2001 года по 06.12.2007 год и «Лицевые счета по заработной плате рабочих и служащих МУП «Районные теплосети» за период с 2002 года по 2007 год. Другие документы МУП «Районные теплосети» в Шадринский районный архив на хранение не поступали (л.д....).

Согласно сообщению муниципального архива города Шадринска от 07 апреля 2017 года №, в документах по личному составу МП МО «Шадринские тепловые сети» ФИО1 не значится. Представить справку о льготном стаже работы и заработной плате за периоды с 18.10.2002 года по 31.12.2002 г., с 30.04.2003 г. по 16.06.2003 г., не представляется возможным (л.д....).

Свидетели "ПАВ", "КБТ", "КАВ" в судебном заседании пояснили, что вместе с истцом работали в спорные периоды на одном предприятии. 

ФИО1 работал сварщиком, проводил сварочные работы водопроводов, сельскохозяйственного оборудования. Занимался ручной, электродуговой сваркой. Работы производил в спецодежде, которая была выполнена из брезента. Ручная сварка производилась с применением сварочного аппарата ТДМ - 401. Отвлечений от работы не было, за вредные условия труда выдавали молоко, предоставляли дополнительные дни к отпуску.

При устройстве на работу проводился инструктаж по технике безопасности, медицинский осмотр, отправляли на флюорографию раз в год. Оплата труда была сдельной, выполненные работы принимал мастер по акту. Работали по графику 5 дней в неделю.

Когда выезжали на объект, то использовали передвижные сварочные аппараты. Работали на сельскохозяйственных фермах, производили установку поливок, цепей для привязи коров в коровниках.

Простои в работе могли быть из-за температурного режима. 

Работы производились на открытом воздухе в любое время года, а так же в неотапливаемых помещениях. 

Установленные обстоятельства подтверждаются также материалами пенсионного дела (л.д....).

Суд пришёл к следующим выводам.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 названного закона, если гражданин проработал не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжёлыми условиями труда и имеет необходимый страховой стаж.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

П.п.«б» п.1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года №537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

При этом, время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списком №2 от 26 января 1991 года №10.

В соответствии с п.п.5 и 7 постановления Минтруда РФ от 22 мая 1996 года №29 «Об утверждении Разъяснения «О порядке применения Списковпроизводств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих, в соответствии со ст.ст.12, 78 и 78.1Закона РСФСР «О государственныхпенсияхв РСФСР», право на пенсиюпо старости, в связи с особыми условиями труда, и напенсиюза выслугу лет имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. 

При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ,ау работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. 

В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники, в связи с сокращением объёмовпроизводства,работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право напенсию,в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право напенсию,в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право напенсию,в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Правом напенсию,в связи с особыми условиями труда, пользуются все работники, независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессепроизводстваили на отдельных работах, если в Списках этипроизводстваи работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

П.п.«б» п.1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года №537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

При этом, время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списком №2 от 26 января 1991 года №10.

Согласно Списку №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённому постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года №1173, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют «электросварщики и их подручные», без указания вида сварки, «газорезчики и их подручные», «газосварщики и их подручные» (раздел XXXII Общие профессии).

Списком №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости «электросварщикам ручной сварки», «электросварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», «электросварщикам на автоматических и полуавтоматических машинах, занятым сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах», «Электросварщики ручной сварки» (раздел XXXIII Общие профессии).

Таким образом, период работы истца до 01 января 1992 года в качестве газоэлектросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, применяемого сварочного оборудования и материалов, а после 01 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж с дополнительными условиями, в связи с чем, для включения в специальный стаж периодов работы истца после 01 января 1992 года необходимо подтверждение вида сварки, применяемого оборудования и материалов.

С целью установления характера и условий труда ФИО1 в указанные истцом периоды судом по делу назначалась экспертиза условий труда, проведение которой было поручено экспертам Главного управления по труду и занятости населения Курганской области.

Согласно заключению по условиям труда ФИО1 №-ЭТД от 10 июля 2017 года (л.д....), ФИО1 в период работы с 20 мая 1985 года по 18 июля 1986 года работал газоэлектросварщиком 4 разряда в Шадринском ремонтно-строительном управлении.

Согласно разделу «Сварочные работы» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих выпуска №2, утверждённого постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 16 января 1985 года №17/2-54, в характеристику работ по профессии «электрогазосварщик» 4 разряда входят ручная, дуговая, плазменная, газовая сварка, автоматическая и полуавтоматическая сварка деталей, узлов и конструкций, трубопроводов, ручная кислородная резка и другие сварочные работы.

Условия труда и характер работы ФИО1 в период работы с 20 мая 1985 года по 18 июля 1986 года в Шадринском ремонтно-строительном управлении соответствуют профессиям, предусмотренным разделом XXXII «Общие профессии» Списка №2, 1956 года: «газорезчики и их подручные», «газосварщики и их подручные», «электросварщики и их подручные».

Документально подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО1 в период работы с 20 мая 1985 года по 18 июля 1986 года в Шадринском ремонтно-строительном управлении профессиям, предусмотренным Списком №2, 1991 года, не представляется возможным, в связи с отсутствием необходимых документов и сведений: штатного расписания, приказов (распоряжений) о закреплении сварочного оборудования за работником, справок, уточняющих характер работ и условий труда, сведений о сварочном оборудовании и расходных материалах (электроды, проволока, газ, флюс) и др.

По мнению эксперта, с учётом практики применения сварочных работ встроительстве, при ремонте автомобильной и специальной техники, привыполнении ремонтных работ для нужд предприятия, условия труда и характерработы ФИО1 в периоды работы с 20 мая 1985 года по 18 июля 1986 года в Шадринском ремонтно-строительном управлении соответствуют профессии электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2, 1991 года, позиция 23200000-19756.

В архивной справке № от 07 апреля 2017 года приведены данные о количестве отработанных истцом дней. Согласно справке в рассматриваемый период имеются как месяцы, в которые норма рабочего времени в днях, установленная производственным календарем, выработана истцом полностью, так и месяцы, в которые указанная норма не выработана в полном объёме. При этом причины, по которым норма рабочего времени в днях не всегда была выработана, неизвестны. Сведения о количестве отработанных часов не указаны, что не позволяет оценить занятость истца в течение рабочего дня. Положения постановления Минтруда РФ от 22 мая 1996 года №29 распространяются на Список №2, 1991 года. Для Списка №2, 1956 года, условие о постоянной занятости в течение полного рабочего дня для «газосварщиков и их подручных», «газорезчиков и их подручных», «электросварщиков и их подручных» не предусмотрено.

Согласно материалам дела, ФИО1 в периоды с 24 июля 1989 года по 11 июня 1992 года, с 15 сентября 1993 года по 19 сентября 1994 года работал газоэлектросварщиком 3, 4, 5 разрядов в ПМК «Шадринскагропроммехмонтаж» ПО «Курганагропроммехмонтаж» (OA ПМК «Шадринскагропроммехмонтаж», ТОО «Монтажник»).

Условия труда и характер работы ФИО1 в период работы с 24 мюля 1989 года по 31 декабря 1991 года (до вступления в силу Списка №2, 1991 года – 02 октября 1991 года) в ПМК «Шадринскагропроммехмонтаж» ПО «Курганагропроммехмонтаж» (OA ПМК «Шадринскагропроммехмонтаж») соответствуют профессиям, предусмотренным разделом XXXII «Общие профессии» Списка №2, 1956 года: «газорезчики и их подручные», «газосварщики и их подручные», «электросварщики и их подручные».

Документально подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО1 в периоды работы с 24 июля 1989 года по 11 июня 1992 года, с 15 сентября 1993 года по 19 сентября 1994 года в ПМК «Шадринскагропроммехмонтаж» ПО «Курганагропроммехмонтаж» (OA ПМК «Шадринскагропроммехмонтаж», ТОО «Монтажник») профессиям, предусмотренным Списком №2, 1991 года, не представляется возможным, в связи с отсутствием необходимых документов и сведений: штатного расписания, приказов (распоряжений) о закреплении сварочного оборудования за работником, справок, уточняющих характер работ и условий труда; сведений о сварочном оборудовании и расходных материалах (электроды, проволока, газ, флюс) и др.

В архивной справке № от 07 апреля 2017 года приведены данные о количестве отработанных ФИО1 дней за период с августа 1989 года по ноябрь 1991 года. 

При этом видно, что истцом норма рабочего времени в днях, установленная производственным календарем, выработана, за исключением августа 1990 года, июля 1991 года (не исключено, в данные месяцы истцу предоставлялся ежегодный оплачиваемый отпуск). Сведения о количестве отработанных часов не указаны, что не позволяет оценить занятость истца в течение рабочего дня. 

За период с декабря 1991 года по июнь 1992 года, с 15 сентября 1993 года по 19 сентября 1994 года сведения о количестве отработанного времени не указаны. 

Согласно материалам дела ФИО1 в период с 15 июня 1992 года по 09 декабря 1992 года работал электросварщиком 5 разряда в малом государственном предприятии «Ремонтно-строительный участок».

Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 186016 предусмотрены следующие наименования сварочных профессий, которым может соответствовать наименование профессии истца в рассматриваемый период: «электросварщик ручной сварки»; «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах».

Согласно разделу «Сварочные работы» ЕТКС, выпуска №2, в характеристику работ по профессии «электросварщик ручной сварки» 5 разряда входит: ручная, дуговая и плазменная сварка сложных аппаратов, узлов, конструкций и трубопроводов из различных сталей, цветных металлов и сплавов, ручная дуговая и плазменная сварка сложных строительных и технологических конструкций, работающих в сложных условиях, ручная дуговая кислородная резка (строгание) сложных деталей из высокоуглеродистых, легированных и специальных сталей и чугуна, сварка сложных конструкций в блочном исполнении во всех пространственных положениях сварного шва, наплавление дефектов различных деталей машин, механизмов и конструкций, наплавление сложных деталей и узлов.

В характеристику работ по профессии «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах» 5 разряда входит: автоматическая и механизированная сварка с использованием плазмотрона сложных аппаратов, узлов, конструкций и трубопроводов из различных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов, автоматическая сварка различных строительных и технологических конструкций, работающих под динамическими и вибрационными нагрузками, и конструкций сложной конфигурации, механизированная сварка с использованием плазмотрона сложных строительных и технологических конструкций, работающих в сложных условиях, сварка на сложных устройствах и кантователях, автоматическая сварка в защитном газе неплавящимся электродом горячекатанных полос из цветных металлов и сплавов, заварка дефектов деталей машин, механизмов и конструкций, наплавление сложных деталей и узлов.

Документально подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО1 в период работы с 15 июня 1992 года по 09 декабря 1992 года в МПГ «Ремонтно-строительный участок» профессиям, предусмотренным Списком №2, 1991 года, не предоставляется возможным, в связи с отсутствием необходимых документов и сведений: штатного расписания, приказов (распоряжений) о закреплении сварочного оборудования за работником, сведений о сварочном оборудовании и расходных материалах (электроды, проволока, газ, флюс) и др.

По мнению эксперта, с учётом практики применения сварочных работ в строительстве, при ремонте автомобильной и специальной техники, при выполнении ремонтных работ для нужд предприятия, условия труда и характер работы ФИО1 в период работы с 15 июня 1992 года по 09 декабря 1992 года в МПГ «Ремонтно-строительный участок» соответствуют профессиям, предусмотренным разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2, 1991 года: «электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах», позиция 23200000-19905, «электросварщики ручной сварки», позиция 23200000-19906.

Ответить на вопрос о постоянной занятости ФИО1 в течение полного рабочего дня не представляется возможным, в связи с отсутствием необходимых документов: табелей учёта рабочего времени, лицевых счетов и т.д. 

Согласно материалам дела, ФИО1 в период с 17 апреля 2002 года по 16 июня 2003 года работал газоэлектросварщиком 3, 5 разрядов в МП «Районные тепловые сети». 

Документально подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО1 в период работы с 17 апреля 2002 года по 16 июня 2003 года (в том числе, с 18 октября 2002 года по 31 декабря 2002 года, с 30 апреля 2003 года по 16 июня 2003 года) в МП «Районные тепловые сети» профессиям, предусмотренным Списком №2, 1991 года, не представляется возможным, в связи с отсутствием необходимых документов и сведений: штатного расписания, приказов (распоряжений) о закреплении сварочного оборудования за работниками, справок, уточняющих характер работы и условия труда, сведений о сварочном оборудовании и расходных материалах (электроды, проволока, газ, флюс) и др.

По мнению эксперта, с учётом практики применения сварочных работ в муниципальных предприятиях жилищно-коммунального хозяйства, условия труда и характера работы ФИО1 в периоды работы с 17 апреля 2002 года по 16 июня 2003 года в МП «Районные тепловые сети» соответствуют профессии элсктрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2, 1991 года, позиция 23200000-19756.

В архивной справке № от 06 апреля 2017 года приведены данные о количестве отработанных Cухановым С.В. дней. При этом видно, что в октябре 2002 года отработано 12 дней, за ноябрь и декабрь 2002 года начислений нет, в апреле 2003 года отработано 24 дня, в мае 2003 года - 11 дней, за июнь 2003 года - начислений нет. 

Причины, по которым норма рабочего времени в днях, установленная производственным календарем, не выработана в полном объёме в отдельные месяцы, а также причины, по которым в отдельные месяцы истцу не начислена заработная плата, неизвестны. Копии лицевых счетов не представлены.

Таким образом, объективно оценить занятость ФИО1 в периоды работы с 18 октября 2002 года по 31 декабря 2002 года, с 30 апреля 2003 года по 16 июня 2003 года в МП «Районные тепловые сети», а также ответить на вопрос о постоянной занятости в течение полного рабочего дня, по материалам дела не представляется возможным.

Учитывая изложенное, исследовав обстоятельства дела, на основании оценки имеющихся в материалах дела доказательств (ст.67Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), суд приходит к выводу о зачёте в специальный стаж ФИО1 периодов работы в качестве газоэлектросварщика в Шадринском ремонтно-строительном управлении с 20 мая 1985 года по 18 августа 1986 года, в качестве газоэлектросварщика в ПМК «Шадринскагропроммехмонтаж» с 24 июля 1989 года по 11 июня1992 года, в качестве электросварщика в малом государственном предприятии «Ремонтно-строительный участок» с 15 июня 1992 года по 01 октября 1992 года (до вступления в силу Списка №2, 1991 года).

Указанные периоды подлежат зачёту в специальный стаж.

В соответствии со ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

ФИО1 просит назначить ему пенсию с ... 2016 года. 

Поскольку с учётом включения оспариваемых периодов у истца имеется необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости специальный стаж, суд пришёл к выводу о назначении досрочной пенсии по старости ФИО1 с момента его обращения в пенсионный орган, то есть, с ... 2016 года. 

Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Шадринске и Шадринском районе Курганской области № от ... 2017 года следует отменить в части.

П.5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №5 предусматривает, что право на пенсию, в связи с особыми условиями труда, имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. 

Под полным рабочих днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в Разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08 января 1992 года №, утверждённых Приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года №3/235.

Указанные Разъяснения были утверждены после 01 января 1992 года, а истцом заявлены требования о включении в специальный стаж, в том числе, периодов работы, которые имели место и до принятия указанных Разъяснений, когда подтверждение полной занятости истца на работах с тяжёлыми условиями труда, согласно действующего на тот период времени законодательства, не требовалось, как не требовалось подтверждать, какой вид сварки использовал в своей работе электросварщик или газосварщик.

Следовательно, спорные периоды работы истца до 01 января 1992 года в качестве электросварщика могут засчитываться в специальный стаж без подтверждения полной занятости.

Данное положение разъяснено Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года №2-П, со ссылкой на постановление от 24 мая 2001 года №8-П и определении от 05 ноября 2002 года №320-О, где указано на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретённые права на пенсию, в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённым постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. 

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п.п.4-5 указанных Правил).

При этом в п.6 данного правового акта предусмотрено исключение из этого общего правила. Установлена возможность в отдельных случаях включать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы, которая не выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. При этом указано, что данные периоды подлежат исчислению по фактически отработанному времени.

Такое правовое регулирование, основанное на объективных критериях оценки характера труда и времени воздействия на организм неблагоприятных факторов, не может рассматриваться как направленное на ущемление прав лиц, не занятых постоянно полный рабочий день на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

П.5 Разъяснения от 22 мая 1995 года №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости, в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года №29, также указывает, что если работники, в связи с сокращением объемов производства, работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение неполного рабочего дня работы, дающие право на пенсию, в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию, в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Между тем, из заключения эксперта следует, что документально подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО1, занятость в периоды работы с 15 сентября 1993 года по 19 апреля 1994 года в должности электросварщика ООО «Монтажник», с 18 октября 2002 года по 31 декабря 2002 года и с 30 апреля 2003 года по 16 июня 2003 года в должности электросварщика в МУП «Районные теплосети» не представляется возможным.

Согласно п.3 ст.13 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст.55 ГПК РФ. 

Истцом не представлены письменные доказательства, свидетельствующие о соответствии его работы в периоды со 02 октября 1992 года по 09 декабря 1992 года в должности электросварщика МГП «Ремонтно-строительный участок», с 15 сентября 1993 года по 19 апреля 1994 года в должности электросварщика ООО «Монтажник», с 18 октября 2002 года по 31 декабря 2002 года и с 30 апреля 2003 года по 16 июня 2003 года работе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, занятости указанной работой в течение полного рабочего дня, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении исковых требований в зачёте указанных периодов работы. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Шадринске и Шадринском районе Курганской области о признании решения незаконным, включении периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Шадринске и Шадринском районе Курганской области № от ... 2017 года недействительным в части.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Шадринске и Шадринском районе Курганской области включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию, в связи с тяжёлыми условиями труда, следующие периоды работы:

в качестве газоэлектросварщика в Шадринском ремонтно-строительном управлении с 20 мая 1985 года по 18 августа1986 года;

в качестве газоэлектросварщика в ПМК «Шадринскагропроммехмонтаж» с 24 июля 1989 года по 11 июня 1992 года,

в качестве электросварщика в малом государственном предприятии «Ремонтно-строительный участок» с 15 июня 1992 года по 01 октября 1992 года.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Шадринске и Шадринском районе Курганской области назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ... 2016 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья - Е.В. Брагина