Дело № 2-984/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2017 года Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи: Васильевой Т.Г.,

при секретаре: Засядько Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Магнитогорска к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Магнитогорска обратилась в суд с иском к ФИО1 и просила взыскать задолженность за пользование земельным участком по договору аренды от 14.05.2012 года № 6782 за период с 27.03.2015 года в размере 66634,76 рубля и по договору аренды от 10.07.2015 года № 9286 за период с 24.05.2015 года по 30.11.2015 года в размере 263116,69 рублей. В обоснование иска указано, что 14.05.2012 года между истцом и ответчиком заключен договор аренды земельного участка № 6782 на земельный участок с кадастровым номером 74:33: 0213002 : 5012, расположенный по адресу: г. Магнитогорск, ул. имени газеты «Правда», 12/1 и 10/1, общей площадью 675 кв.м для использования участка в целях строительства кофейни. Договор заключен сроком до 30.03.2015 года. Постановлением администрации г. Магнитогорска от 30.03.2015 года на основании заявления ФИО1 утверждено разрешение от 26.03.2015 года на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «нежилое здание-кофейня», построенного на земельном участке с кадастровым номером 74:33: 0213002: 5012. Постановлением администрации г. Магнитогорска от 05.05.2015 года указанному земельному участку присвоен адрес: г. Магнитогорск, ул. имени газеты «Правда», 12/2. 10.07.2015 года между администрацией города и ФИО1 было заключено соглашение о расторжении договора аренды земельного участка № 6782. Ответчик надлежащим образом обязанность по указанному договору не исполнял, задолженность составляет 66634,76 рубля. 10.07.2015 года между администрацией города Магнитогорска и ФИО1 заключен договор аренды № 9286 на земельный участок с кадастровым номером 74:33: 0213002 : 5012, расположенный по адресу: г. Магнитогорск, ул. имени газеты «Правда», 12/1 и 10/1, общей площадью 675 кв.м для использования участка в целях строительства кофейни. По договору купли-продажи от 24.11.2015 года ФИО1 продал здание кофейни площадью 251,8 кв.м. Ответчик, используя земельный участок в период с 24.05.2015 года по 30.11.2015 года, обязанность по арендной плате не исполнял. Ответчику были направлены претензии и акты сверки, однако задолженность до настоящего времени не погашена.

В судебном заседании представители истца ФИО2 (доверенность от 02.05.2017 года) и ФИО3 (доверенность от 29.08.2016 года) поддержали заявленные требования.

Дело рассмотрено без участия ответчика ФИО1, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ответчика ФИО4 возражал против удовлетворения иска и пояснил суду, что ФИО1 надлежащим образом исполнял обязанность по договору аренды земельного участка. В соответствии с условиями договора аренды как № 6782, так и № 9286 администрация составляла расчет арендной платы, который является неотъемлемой частью договора аренды, и вручала ФИО1. Расчет задолженности, который предъявлен ко взысканию, составлен спустя год после прекращения договора аренды. Администрация пересчитала арендную плату с применением иных коэффициентов, и необоснованно просит взыскать арендную плату, при отсутствии правовых оснований, так как действие договоров аренды прекращено.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав доказательства, суд пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В соответствии с п. 3 ст. 65 Земельного кодекса РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, расположенных на территории Челябинской области устанавливаются Законом Челябинской области № 257-ЗО от 24.04.2008 г. «О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена». 

Как установлено судом, 14 мая 2012 года между администрацией города Магнитогорска и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № 6782 с кадастровым номером 74:33:0213002:5012, расположенного по адресу: г. Магнитогорск, ул. имени газеты «Правда», 12/1 и 10/1, общей площадью 675 кв.м для использования участка в целях строительства кофейни (л.д.23-2-25).

10 июля 2015 года между сторонами заключено соглашение о расторжении договора аренды № 6782 от 14.05.2012 года. 

30 марта 2015 года утверждено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 26.03.2015 года «нежилое здание-кофейня» по адресу: г. Магнитогорск, ул. имени газеты «Правда», 12/1 и 10/1(л.д.31-32).

10 июля 2015 года между администрацией города Магнитогорска и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № 9286 с кадастровым номером 74:33:0213002:5012, расположенного по адресу: г. Магнитогорск, ул. имени газеты «Правда», 12/1 и 10/1, общей площадью 675 кв.м для использования участка в целях завершения строительства кофейни (л.д.60-63).

Согласно договору купли-продажи от 24 ноября 2015 года ФИО1 продал, принадлежащее ему нежилое здание – кофейни, площадью 251,8 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 74:33: 0213002:5012, расположенного по адресу: г. Магнитогорск, ул. имени газеты «Правда», 12/1 и 10/1, общей площадью 675 кв.м.(л.д.50).

29 сентября 2016 года администрация г. Магнитогорска направила ФИО1 акт сверки по арендной плате от 26 сентября 2016 года. Согласно указанному акту по договору № 6782 от 14.05.2012 года начислена арендная плата в сумме 123054,58 рублей, проплачено 56419,82 рублей, задолженность составляет 66634,76 рубля; по договору № 9286 от 10 июля 2015 года начислена арендная плата в сумме 274824,86 рубля, произведена оплата в сумме 11708,17 рублей, задолженность составляет 263116,69 рублей (л.д.136-137).

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", арендная плата за использование указанных земельных участков определяется в соответствии с п. 3 ст. 65 Земельного кодекса РФ, а за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, - в соответствии с п. 10 настоящей статьи, в силу которого порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено Федеральным законом "О Государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Во исполнение требований п. 10 ст. 3 указанного Федерального закона принят Закон Челябинской области от 24 апреля 2008 года N 257-ЗО "О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена", устанавливающий на территории Челябинской области порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением тех земельных участков, размер арендной платы за использование которых определяется в порядке, установленном федеральным законодательством.

Размер годовой арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, определяется по формуле, установленной в п. 1 ст. 1 Закона Челябинской области от 24 апреля 2008 года N 257-ЗО. В указанной формуле для расчета арендной платы используется значение К1 - коэффициент, учитывающий вид деятельности арендатора.

В соответствии с п. 3 ст. 1 Закона Челябинской области от 24 апреля 2008 года N 257-ЗО значения коэффициента К1 устанавливаются по решению органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов при наличии экономического обоснования в пределах от 0,1 до 20 для арендаторов, осуществляющих на арендуемых земельных участках виды деятельности.

Во исполнение требований статей 22 и 65 Земельного кодекса РФ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2009 года N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, Условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации".

Учитывая единство экономического пространства и правовой системы Российской Федерации, нашедшие свое отражение в Постановлении Правительства РФ от 16 июля 2009 года N 582, названные принципы являются общеобязательными при определении арендной платы за находящуюся в публичной собственности землю для всех случаев, когда размер этой платы определяется не по результатам торгов и не предписан федеральным законом, а согласно его требованиям подлежит установлению соответствующими компетентными органами в качестве регулируемой цены.

Согласно принципу экономической обоснованности, арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка с учетом категории земель и вида разрешенного использования, а также с учетом государственного регулирования цен и предоставления субсидий.

Как установлено судом, решением Магнитогорского городского собрания депутатов от 26 июня 2012 года «Об установлении значений коэффициентов для определения размера арендной платы за земельные участки на территории города Магнитогорска, государственная собственность на которые не разграничена» установлены значения коэффициента К1, учитывающего вид деятельности арендатора, осуществляемой арендатором на арендуемом земельном участке и значение коэффициента К3, учитывающего категории арендатора.

Для вида деятельности «общественное питание (кафе, бары, рестораны)» установлен коэффициент – 4.

Как следует из представленных суду расчетов, при определении размера арендной платы администрация города Магнитогорска при расчете использовала ставку арендной платы в размере 0,3 и коэффициент К1 равный 1,5, учитывая деятельность арендатора – строительство кофейни.

Учитывая, что фактически целевое назначение земельного участка было изменено, что подтверждено постановлением о вводе в эксплуатацию объекта капитального строительства «нежилое здание-кофейня» и договором купли-продажи кофейни, то администрация составила расчет с применением иных коэффициентов, что закреплено договором аренды от 14.05.2012 года (п.3.2) и договором аренды от 10 июля 2015 года (п.4.2).

Доводы ответчика о том, что администрация города не вправе производить перерасчет арендной платы по договорам, которые расторгнуты, суд признает несостоятельными.

Исходя из положений законодательства Российской Федерации, определяющего общие принципы и порядок определения платы за землю, размер арендной платы определяется исходя из вида использования земельного участка арендатором.

Фактическое использование земельного участка для эксплуатации кофейни подтверждено представленными в суд документами и не оспорено ответчиком.

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании задолженности за пользование земельным участком в сумме 329751,45 рубль, подлежит удовлетворению.

Расчет задолженности составлен в соответствии с действующим законодательством, проверен судом.

В силу ст.103 ГПК РФ, учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6497,51 рублей в местный бюджет.

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации города Магнитогорска задолженность за пользование земельным участком с кадастровым номером 74:33:0213002:5012 в сумме 329751,45 рубль за период с 26.03.2015 года по 30.11.2015 года.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в сумме 6497,51 рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий: