К делу № 2-5607-17 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 ноября 2017 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Полиёвой О.М.,

при секретаре Чеченевой Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению социальной защиты населения г. Таганрога о признании незаконным решения об удержании компенсации по оплате ЖКУ и взыскании удержанных денежных средств, 

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерства труда и социального развития Ростовской области,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Управлению социальной защиты населения г. Таганрога о признании действий незаконными. В обоснование требований указала, что в ее адрес поступило письмо УСЗН г. Таганрога от 24.01.2017 г. № 97/20 о том, что ей назначены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг с 01.02.2017 г. в размере 

<

данные изъяты> руб. в соответствии с Областным законом № 175-ЗС от 22.10.2004 г. «О социальной поддержке ветеранов труда» и Федеральным законом от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ». Также ее известили о том, что «в связи с несвоевременным информированием об изменении состава семьи образовалась переплата, которая подлежит удержанию из сумм последующих ежемесячных денежных выплат».

Она обратилась в УСЗН г. Таганрога с заявлением о разъяснении механизма исчисления компенсационных доплат и их размер по ЖКХ с 01.02.2017 г.

В полученном на заявление ответе от 28.03.2017 г. № 60.5.7.11/171 представлены расчеты, механизм которых не ясен, ей на поставленные вопросы не ответили. В письме было указано, что переплата в размере 

<

данные изъяты> руб. образовалась в связи с несвоевременным сообщением в УСЗН г. Таганрога об изменении состава семьи по ее адресу с момента регистрации ФИО3, ФИО4 (с 01.09.2009 г. по 31.01.2017 г.). Однако сведения домовой книги не соответствуют содержанию ответа.

25.04.2017 г. она обратилась с жалобой на незаконные действия УСЗН г. Таганрога в приемную Президента России. Ее жалоба была перенаправлена в Правительство Ростовской области, затем в Министерство труда и социального развития Ростовской области.

09.07.2017 г. она получила ответ от 03.07.20107 г. № 27-20/883, которым ей было отказано в удовлетворении ее заявления о признании незаконными действия УСЗН г. Таганрога о начислении ей переплаты по компенсации ЖКУ в размере 

<

данные изъяты> руб. 

В мотивировочной части решения органа местной власти указано, что меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по 31.01.2017 г. рассчитывались ей по региональным стандартам стоимости жилищно-коммунальных услуг для собственников помещений в многоквартирных домах, как одиноко проживающим в г. Таганроге лицам. Однако, лицевой счет, квитанции содержали информацию о количестве зарегистрированных в ее квартире членов ее семьи.

Из письма также следует, что только в январе 2017 г., исходя из представленной ею справки о составе семьи, специалистами управления было установлено, что в квартире по адресу ее регистрации зарегистрировано 3 человека, поэтому в связи с изменением состава семьи был сделан перерасчет размера ЕДВ с учетом количества зарегистрированных, приведены расчеты. С такими доводами она не согласна, считает действия УСЗН г. Таганрога незаконными, т.к. лицевым счетом и данными домовой книги подтверждается, что зарегистрированные с ней члены семьи проживали и ранее.

С февраля 2017 г. с нее удерживается выплата компенсаций за ЖКУ, что является незаконными действиями УСЗН г. Таганрога.

ФИО1 просила признать незаконным решение УСЗН г. Таганрога от 24.01.2017 г. № 97/20 о начислении переплаты по компенсации ЖКУ в размере 

<

данные изъяты> руб., признать незаконными действия УСЗН г. Таганрога по удержанию компенсаций ЖКУ в размере 

<

данные изъяты> руб., обязать УСЗН г. Таганрога возвратить ей удержанные денежные средства, составляющие компенсацию ЖКУ.

В связи с заявленными ФИО1 требованиями материального характера суд перешел к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство труда и социального развития Ростовской области.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала, пояснила, что льгота ей была назначена как ветерану труда с 14.06.2001 г. Тогда состав ее семьи состоял из двух человек: нее и мужа. С 01.01.2015 г. ей была предоставлена также льгота как инвалиду 

<

данные изъяты> группы. В 2003 г. муж умер и ей стали платить, как одиноко проживающей. Но ее сын, невестка и внук были прописаны вместе с ней. Об этом есть справка, выданная паспортным столом, которую она передала в ОМ-3. Полагает, что данные сведения УСЗН г. Таганрога были известны. В 2017 г. она обратилась в УСЗН г. Таганрога в связи со снятием с регистрационного учета ее внука. Считает, что ее вины в том, что компенсацию ей платили в большем размере, нет.

Представитель ответчика УСЗН г. Таганрога – ФИО2, действующий на основании доверенности № 60.5.7.12/2 от 10.01.2017 года, против удовлетворения исковых требований возражал, пояснил, что ФИО1 состоит на учете в УСЗН г. Таганрога как ветеран труда и как инвалид 

<

данные изъяты> группы. Как ветерану труда ей предоставляются меры социальной поддержки по оплате жилищных услуг в соответствии с Областным законом от 22.10.2004 г. № 175-ЗС «О социальной поддержке ветеранов труда». Как инвалиду ей предоставляются меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Компенсация расходов на оплату коммунальных услуг предоставляется только самому льготнику. Остальные граждане, зарегистрированные совместно с льготником, и не являющиеся льготниками, права на нее не имеют.

Меры социальной поддержки были назначены истице и ее мужу ФИО6 как ветеранам труда на основании подписанного истицей заявления от 14.06.2001 г. Из заявления следовало, что семья состоит из двух человек: ФИО1 и ФИО6 Также к заявлению была приложена справка от 05.06.2001 г. о том, что по адресу истицы зарегистрировано 2 человека. При подаче заявления истица была уведомлена о необходимости в течение 10 дней известить орган социальной защиты населения о возникших изменениях. Предоставление информации о возникших изменениях - обязанность гражданина.

В связи со смертью ФИО6, с мая 2003 г. по 31.01.2017 г. меры социальной поддержки рассчитывались ей как на одиноко проживающего гражданина. С 01.01.2015 г. в связи с установлением истице группы инвалидности ей дополнительно были установлены льготы как инвалиду.

Истица в декабре 2004 г. обращалась в УСЗН г. Таганрога в связи с открытием счета, однако об изменении состава семьи не уведомила.

При обращении истицы в УСЗН г. Таганрога в январе 2017 г. было выяснено, что совместно с истицей зарегистрированы два ее сына: ФИО4 – с 29.01.2002 г. и ФИО3 – с 28.07.2004 г. В связи с этим с февраля 2017 г. компенсация на оплату ЖКУ, выплачиваемая истице, была рассчитана, исходя из трех зарегистрированных граждан. 

В связи с несвоевременным сообщением об изменении состава семьи (регистрации указанных граждан по адресу истицы) образовалась переплата в размере 

<

данные изъяты> руб. за период с 01.02.2012 г. по 31.01.2017 г., которая удерживается из назначенной истице компенсации по оплате ЖКУ на основании п. 6.7 Порядка предоставления мер социальной поддержки региональным льготникам, утвержденного Постановлением Правительства Ростовской области от 15.12.2011 г. № 232, и п. 11 Порядка предоставления мер социальной поддержки федеральным льготникам, утвержденного Постановлением Правительства Ростовской области от 09.12.2011 г. № 212. Расчет произведен с февраля 2012 г. с использованием программного комплекса «Регистр-Юг».

При этом компенсация была рассчитана, исходя из количества зарегистрированных человек – 3. О том, что по месту жительства истицы ранее проживало 4 человека, стало известно только в связи с обращением истицы в суд с настоящим иском. Справка о количестве зарегистрированных в настоящее время истицей в УСЗН г.Таганрога не представлена.

Представитель ответчика просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица Министерства труда и социального развития Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, направил в суд возражения на исковое заявление, в которых просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства, а также указал, что расчет размера компенсации за ЖКУ осуществляется органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов Ростовской области каждому получателю за одно жилое помещение индивидуально с учетом объема мер социальной поддержки, установленными законодательными актами, и сведений, полученных от организаций, осуществляющих расчеты по оплате жилищно-коммунальных услуг, на основании заключенных соглашений о взаимодействии. Меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по 31.01.2017 г. рассчитывались ФИО1 по региональным стандартам стоимости жилищно-коммунальных услуг для собственников помещений в многоквартирных домах, проживающих в г. Таганроге, как одиноко проживающей.

Размер ЕДВ на оплату коммунальных услуг составлял 

<

данные изъяты> руб., на оплату жилищных услуг – 

<

данные изъяты> руб., исходя из размера льготы 50%. На основании представленных в январе 2017 г. заявления и документов, в том числе справки о составе семьи от 11.01.2017 г., было установлено, что в квартире по адресу регистрации ФИО1 зарегистрированы 3 человека: ФИО1, с 29.01.2002 г. сын ФИО4, с 28.07.2004 г. сын ФИО3 В связи с изменением состава семьи был сделан перерасчет размера ЕДВ с учетом количества зарегистрированных. С 01.02.2017 г. размер ЕДВ составил: на оплату коммунальных услуг 

<

данные изъяты> руб., исходя из размера льготы 50 %, на оплату жилищных услуг 

<

данные изъяты> руб., исходя из размера льготы 50 % и 30%. В связи с несвоевременным информированием об изменении состава семьи у ФИО1 образовалась переплата ЕДВ, которая, согласно действующему законодательству, удерживается из сумм последующих компенсаций на ЖКУ. Представитель третьего лица просил суд отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является ветераном труда, инвалидом 

<

данные изъяты> группы, что подтверждается справкой МСЭ-2014 № 2435399 от 10.11.2015 г.

Меры социальной поддержки ветеранам труда установлены Областным законом Ростовской области от 22.10.2004 № 175-ЗС «О социальной поддержке ветеранов труда».

Меры социальной поддержки инвалидам установлены Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 1 Областного закона Ростовской области от 22.10.2004 № 175-ЗС, ветеранам труда после установления (назначения) им пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предоставляются меры социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, предоставляемой ветеранам труда, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, в размере 50 процентов:

а) платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Компенсация рассчитывается исходя из занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членами семей ветеранов труда, но не более размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, установленного нормативным правовым актом Правительства Ростовской области. Расчет компенсации на членов семей ветеранов труда производится с учетом: 50 процентов платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения на нетрудоспособных членов семьи ветерана труда, совместно с ним проживающих, находящихся на его полном содержании или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию; 30 процентов платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения на иных членов семьи ветерана труда, совместно с ним проживающих;

б) взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Компенсация рассчитывается исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом Правительства Ростовской области, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членами семей ветеранов труда, но не более размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, установленного нормативным правовым актом Правительства Ростовской области, и составляет не более 50 процентов указанного взноса;

в) платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

г) платы за коммунальные услуги. Компенсация рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утвержденных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, установленного нормативным правовым актом Правительства Ростовской области. При отсутствии приборов учета компенсация рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При расчете компенсации не учитываются повышающие коэффициенты к нормативам потребления коммунальных услуг, применяемые в случаях, установленных Правительством Российской Федерации;

д) оплаты стоимости твердого топлива, приобретенного в пределах норм, установленных нормативным правовым актом Российской Федерации, - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:

платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда;

платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.

Инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Из содержания указанных норм права следует, что компенсация расходов на оплату коммунальных услуг предоставляется только лицу, имеющему право на льготу, т.е. ветерану труда, инвалиду. Проживающие вместе с данным лицом граждане, не являющиеся ни ветераном труда, не инвалидом, право на компенсацию не имеют.

Порядок предоставления мер социальной поддержки региональным льготникам, в том числе, ветеранам труда, установлен в Приложении № 1 к Постановлению Правительства Ростовской области от 15.12.2011 г. № 232 «О расходовании средств областного бюджета на предоставление гражданам в целях оказания социальной поддержки субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, материальной и иной помощи для погребения, мер социальной поддержки в соответствии с отдельными нормативными правовыми актами социальной направленности, а также об условиях и порядке их предоставления». Порядок предоставления мер социальной поддержки федеральным льготникам, в том числе инвалидам, содержится в Приложении № 1 к Постановлению Правительства Ростовской области от 09.12.2011 г. № 212 «О порядке расходования субвенций, поступающих в областной бюджет из федерального бюджета на финансовое обеспечение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказываемых отдельным категориям граждан, а также на выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву».

Согласно п. 8 Порядка, утвержденного Постановлением от 09.12.2011 г. № 212, гражданин, обратившийся за предоставлением компенсации на ЖКУ, представляет следующие документы:

заявление, в котором в том числе указываются: члены семьи, совместно проживающие и имеющие в соответствии с действующим законодательством право на меры социальной поддержки; способ получения компенсации на ЖКУ (через организации почтовой связи или кредитные организации (банки);

паспорта гражданина Российской Федерации и членов его семьи, совместно проживающих и имеющих в соответствии с действующим законодательством право на меры социальной поддержки, или иные документы, удостоверяющие личность и гражданство Российской Федерации;

удостоверение (документ), подтверждающее право на получение мер социальной поддержки;

документы, подтверждающие отношение к членам семьи гражданина, имеющим в соответствии с действующим законодательством право на меры социальной поддержки.

Согласно п. 11 Порядка, утвержденного Постановлением от 09.12.2011 г. № 212 при первичном обращении граждан в органы социальной защиты населения муниципального района и городского округа Ростовской области и (или) МФЦ, при перемене места жительства, изменении состава семьи, получении нового документа, подтверждающего право на предоставление мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, оказании нового вида жилищно-коммунальных услуг и в иных случаях компенсация на ЖКУ назначается с 1 числа месяца, следующего за месяцем обращения гражданина, на срок действия документа, подтверждающего право на их получение (абз. 1).

Граждане, которым предоставляется компенсация на ЖКУ, обязаны извещать орган социальной защиты населения муниципального района и городского округа Ростовской области о наступлении обстоятельств, указанных в абзаце первом настоящего пункта и влекущих изменение размеров или прекращение выплаты компенсации на ЖКУ, не позднее чем в десятидневный срок с момента наступления указанных обстоятельств.

Суммы компенсации на ЖКУ, излишне выплаченные гражданам (в связи с несвоевременным информированием о перемене места жительства, изменении состава семьи, утратой права на получение мер социальной поддержки и в других случаях), подлежат удержанию из назначенной компенсации на ЖКУ. 

Аналогичные положения содержатся в п. 6.1.2, 6.7 Порядка, утвержденного Постановлением от 15.12.2011 г. № 232.

Таким образом, предоставление мер социальной поддержки как ветеранам труда, так и инвалидам, носит заявительный характер, размер выплачиваемой гражданами компенсации на оплату ЖКУ напрямую зависит от количества граждан, зарегистрированных совместно с ним, обязанность по предоставлению в орган социальной защиты населения сведений о совместно проживающих членах семьи возложена на лицо, обратившееся за предоставлением мер социальной поддержки.

Как следует из материалов дела, 14.06.2001 г. ФИО1 обратилась в УСЗН г. Таганрога с заявлением о предоставлении ей адресной социальной помощи в виде социальных льгот как ветерану труда по адресу: 

<

адрес>, указав при этом, что состав семьи состоит из двух человек: нее и ФИО6, что подтверждалось представленной справкой о составе семьи от 05.06.2001 г. При этом она была уведомлена о необходимости в течение 10 дней известить орган социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера или прекращение выплаты.

В судебном заседании установлено, что в 2003 г. муж истицы ФИО6 умер. До 01.02.2017 г. расчет компенсации производился на одного зарегистрированного человека и составлял: по коммунальным платежам: 

<

данные изъяты> руб., по жилищным услугам: 

<

данные изъяты> руб. Общая сумма ЕДВ составляла 

<

данные изъяты> руб.

11.01.2017 г. истица обратилась в УСЗН г. Таганрога с заявлением о переоформлении мер социальной поддержки в связи с изменением состава семьи, представив при этом справку о составе семьи, согласно которой по адресу ее регистрации по месту жительства также зарегистрированы ФИО4 и ФИО3

На основании представленных истицей документов с 01.02.2017 г. в программный комплекс «Регистр-Юг» были внесены изменения о составе семьи, повлиявшие на расчет мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг. Расчет компенсации с 01.02.2017 г. стал производиться с учетом трех человек, зарегистрированных по адресу истицы. 

Расчет ЕДВ с учетом трех проживающих человек следующий: по коммунальным услугам: 

<

данные изъяты> руб., по жилищным услугам: 

<

данные изъяты> руб. Общая сумма ЕДВ за февраль составила 

<

данные изъяты> руб.

В связи с несвоевременным сообщением ФИО1 об изменении состава семьи с 

<

дата> по 

<

дата> образовалась переплата по ЕДВ в размере 

<

данные изъяты> руб.

Письмом от 24.01.2017 г. № 97/20 УСЗН г. Таганрога уведомило ФИО1 о том, что в связи с несвоевременным информированием об изменении состава семьи образовалась переплата, которая подлежит удержанию из сумм последующих ежемесячных денежных выплат.

В обоснование заявленных требований истица указывает на то, что она одиноко проживающей не являлась, в подтверждение чего ею суду представлена справка о составе семьи по состоянию на 24.04.2003 г., из которой следует, что по состоянию на 23.04.2003 г. по адресу проживания ФИО1 зарегистрированы также ее сын ФИО4, невестка ФИО7, внук ФИО8 Между тем, в материалах учетного дела данная справка отсутствует. В судебном заседании истица пояснила, что она не помнит, предоставляла ли она эту справку в УСЗН г. Таганрога.

Таким образом, доказательств исполнения истицей обязанности по извещению органа социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров выплаты компенсации на ЖКУ, суду не представлено.

Представленные истицей ордер на квартиру № от 20.01.1972 г., копия домовой книги, копии финансово-лицевых счетов за 2016, 2017 г.г., содержащие сведения о количестве и составе зарегистрированных по адресу: 

<

адрес> лиц, не являются надлежащими доказательствами того, что УСЗН г. Таганрога было известно о количестве членов семьи истицы и ее составе.

Оценив в совокупности представленные доказательства, проверив представленный ответчиком расчет ЕДВ, суд приходит к выводу, что полученная истицей в период времени с 01.02.2012 г. по 31.01.2017 г. ежемесячная денежная выплата была рассчитана на основании недостоверных сведений о составе семьи льготника ФИО1, исходя из состава семьи истицы в количестве одного человека, а не трех зарегистрированных по адресу ее места жительства человек, в результате чего ей излишне была выплачена денежная сумма в размере 

<

данные изъяты> руб. 

Как указано выше, суммы компенсации на ЖКУ, излишне выплаченные гражданам в связи с изменением состава семьи, подлежат удержанию из назначенной компенсации на ЖКУ. 

По состоянию на 03.11.2017 г. из назначенной истице компенсации удержано 

<

данные изъяты> руб., остаток задолженности составляет 

<

данные изъяты> руб. 

При таком положении оснований для признания незаконным решения УСЗН г. Таганрога об удержании компенсации по оплате ЖКУ в сумме 

<

данные изъяты> руб. и взыскании в пользу истицы удержанных денежных средств не имеется.

Руководствуясь статьями 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению социальной защиты населения г. Таганрога о признании незаконным решения об удержании компенсации по оплате ЖКУ и взыскании удержанных денежных средств, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий 

Решение изготовлено в окончательной форме 05.12.2017 г.