№12-926/25

РЕШЕНИЕ

 27 августа 2025 года г.Москва 

Судья Бабушкинского районного суда г.Москвы Воронина Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Интех» на постановление государственного инспектора ОГАИ УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве № 18810377259120005754 от 03 апреля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.31 КоАП РФ, - 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица ОГАИ УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве от 03 апреля 2025 года ООО «Интех» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.31 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50.000 рублей.

В настоящей жалобе защитник общества просит постановление должностного лица отменить, указывая, что общество не является субъектом административного правонарушения, кроме того, были нарушены права привлекаемого лица на защиту. 

В судебное заседание защитник не явился, общество извещалось надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, причина неявки неизвестна.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. 

Проверив материалы по жалобе, изучив доводы жалобы, суд приходит к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке или не прошедшего государственного технического осмотра или технического осмотра, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере пятидесяти тысяч рублей.

Пунктом 1 ст. 17 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что находящиеся в эксплуатации на территории РФ транспортные средства подлежат техническому осмотру, проведение которого предусмотрено законодательством в области технического осмотра транспортных средств.

Порядок и периодичность проведения технического осмотра находящихся в эксплуатации транспортных средств установлены Федеральным законом от 01 июля 2011 г. N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно которому если иное не установлено федеральными законами, специализированные транспортные средства и прицепы к ним, предназначенные и оборудованные для перевозок опасных грузов подлежат техническому осмотру каждые шесть месяцев (пункт "г" часть 1 статьи 15).

Пунктами 11, 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Основные положения) запрещается эксплуатация транспортных средств, не прошедших в установленном порядке государственный технический осмотр или технический осмотр. Должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается выпускать на линию транспортные средства, имеющие неисправности, с которыми запрещается их эксплуатация, или переоборудованные без соответствующего разрешения, или не зарегистрированные в установленном порядке или не прошедшие государственный технический осмотр или технический осмотр.

Как следует из материалов рассматриваемого дела, 06 февраля 2025 года в 07 час. 40 мин. по адресу: 

<

...> оф.А3Э, ООО «Интех» совершило нарушение п.12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, выразившееся в выпуске на линию транспортного средства марки «***», г.р.з. ***, с не пройденным в установленный срок техническим осмотром. 

Действия ООО «Интех» квалифицированы по ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ.

Данные обстоятельства и виновность ООО «Интех» в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных должностным лицом доказательств: решением о проведении постоянного рейда №2 от 01 февраля 2025 года; рапортом инспектора ОГИБДД; актом о проведении постоянного рейда; постановлением по делу об административном правонарушении в отношении водителя ФИО1; путевым листом, документами на автомобиль; фотофиксацией; протоколом об административном правонарушении от 27 марта 2025 года; уведомлениями; запросами и другими собранными по делу доказательствами.

Данные доказательства оформлены должностным лицом административного органа в рамках выполнения им своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а поэтому они обоснованно приняты должностным лицом и положены в основу обжалуемого акта, что нашло свое отражение в обжалуемом постановлении должностного лица, которое мотивировано, отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Приведенные в жалобе доводы о неправильном применении должностным лицом норм КоАП РФ, не нашли своего объективного подтверждения в ходе судебного разбирательства, не опровергают наличие в действиях ООО «Интех» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.31 КоАП РФ, направлены на переоценку исследованных доказательств, расцениваются, как стремление избежать административной ответственности за совершение административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

Правильность выводов должностного лица о виновности ООО «Интех» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сомнений не вызывает, они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам. 

Приведенные в жалобе доводы об отсутствии в действиях ООО «Интех» состава административного правонарушения, суд находит несостоятельными, поскольку они опровергаются представленными материалами. 

Установленный факт правонарушения свидетельствует о том, что ООО «Интех», на которого законом возложены обязанности соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок грузов автомобильным транспортом и обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения, не были приняты все зависящие от него меры по выполнению этих обязанностей. Сведений о наличии обстоятельств, объективно препятствующих юридическому лицу выполнить установленные законом обязанности, в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного, должностное лицо пришло к правомерному выводу о наличии вины ООО «Интех» в совершении вмененного административного правонарушения.

Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ, являются перевозчики, то есть лица, непосредственно организующее и осуществляющее перевозки пассажиров, багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

Учитывая, что в данном случае перевозчиком - лицом, непосредственно организующим и осуществляющим перевозки грузов автомобильным транспортом является ООО «Интех», на транспортное средство марки "Камаз", государственный регистрационный знак 

<

***>, выпустившего 06 февраля 2025 года в рейс автомобиль, действия заявителя образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ.

Вопреки позиции автора поданной жалобы, субъектом вмененного административного правонарушения является именно ООО «Интех», а не собственник указанного автомобиля. Путевой лист оформлен привлекаемым лицом, водитель, управлявший транспортным средством сообщил, что является работником ООО «Интех». 

Доводы жалобы о том, что инспектором была перенесена дата предоставления документов на 15 апреля 2025 года, между тем 03 апреля 2025 года юридическое лицо было признано виновным, не могут являться основанием для отмены обжалуемого постановления и не свидетельствуют о нарушении прав на защиту привлекаемого лица. 04 марта 2025 года государственным инспектором БДД ОТН ОГАИ УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве ФИО2 было вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении. По ходатайству законного представителя ООО «Интех» срок предоставления дела был перенесен на 15 апреля 2025 года. Непредставление документов в установленный должностным лицом срок может лишь свидетельствовать о наличии в действиях юридического лица признаков иного состава правонарушения и не свидетельствует о неверности выводов должностного лица, вынесшего постановление.

Таким образом, суд полагает, что процессуальные права привлекаемого к ответственности лица не были нарушены, общество заблаговременно извещалось о возбуждении дела об административном правонарушении, дате составления протокола об административном правонарушении и дате рассмотрения дела по существу. 

Из материалов дела усматривается, что должностным лицом были предприняты все меры для полного и всестороннего рассмотрения данного дела. В ходе рассмотрения дела должностным лицом были подробно исследованы все письменные материалы дела, которым дана надлежащая оценка на предмет их достоверности, допустимости и достаточности. При рассмотрении дела были установлены все обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения данного дела, все собранные по делу доказательства получили надлежащую оценку. В постановлении по делу об административном правонарушении указаны дата, время, место правонарушения, подробно описано событие правонарушения, указаны конкретные обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. Материалы дела содержат доказательства, на основании которых должностное лицо пришло к выводу о виновности ООО «Интех» в совершении административного правонарушения, в постановлении указаны нормы права, нарушенные им. Постановление должностного лица содержит все сведения, необходимые в соответствии с требованиями закона. Каких-либо нарушений закона при рассмотрении дела должностным лицом не установлено.

Постановление о привлечении ООО «Интех» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ, с учетом требований ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

Какие-либо существенные процессуальные нарушения при производстве по делу об административном правонарушении не допущены.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения постановления должностного лица не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

постановление государственного инспектора ОГАИ УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве № 18810377259120005754 от 03 апреля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.31 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Интех» - оставить без изменения, жалобу защитника - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня получения его копии. 

СудьяЛ.ФИО3