№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«21» ноября 2017 года

Первомайский районный суд 

<

адрес>

в составе:

судьи Коваленко И.А,

с участием адвоката ФИО4, 

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к 

<

адрес>, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>, о признании права собственности

УСТАНОВИЛ:

Истца обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ она приобрела по договору купли-продажи земельный участок площадью 285 кв.м. с кадастровым номером № и жилой дом литер «Ж» площадью 34,9 кв.м. с кадастровым номером № а также жилой дом литер «О» находящийся в периоде строительства, площадью 131,7 кв.м.,разрешение на строительство которого не представлено, расположенные по адресу: 

<

адрес>.

Истицей были вложены собственные силы и средства в строительство жилого дома литер «О».

Как выяснилось у продавца отсутствовала разрешительная документация на строительство жилого дома лит. «О».

Согласно Заключения о соответствии жилого дома требованиям действующих норм и правил № от 28.08.2017г., произведенного ООО «Оценочная Ростовская компания», жилой дом лит. «О», находящийся на стадии не оконченного строительством, соответствует строительным нормам и правилам, отступление от межи с соседним земельным участком согласовано с собственником земельного участка ФИО2, проживающей по адресу: 

<

адрес>.

Для признания спорного объекта плановым Истец обратилась к Ответчику с заявлением, однако ей было отказано и рекомендовано обратиться в суд.

Истица просит суд вынести решение, которым просит признать за ФИО1 право собственности на жилой дом лит. «О», находящийся на стадии не оконченного строительством, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Истица в судебное заседание не явилась, её представитель адвокат ФИО4, действующая по доверенности и по ордеру, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, отзыва на исковое заявление не представил. 

Представитель третьего лица: Управление Росреестра по 

<

адрес>, в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

В отсутствие не явившихся лиц дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как предусмотрено ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать Имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Под. 2 п. 1ст. 40ЗК РФ указывает, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. 

В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно ст. 51 ГрК РФ, а также ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

В ст. 49 ГрК РФ содержится понятие объектов индивидуального жилищного строительства, как отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи.

При этом, согласно ч. 2 ст. 49 ГрК РФ в отношении таких объектов капитального строительства экспертиза проектной документации не требуется.

Для получения разрешения на строительство либо реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства с количеством этажей не более трех в соответствии с ч. 9 ст. 51 ГрК РФ требуется лишь предоставление правоустанавливающих документов на земельный участок, градостроительный план земельного участка и схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 

В соответствии сост. 130ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу. Исходя изп. 1 ст. 222ГК РФ самовольной постройкой признаются не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество. Следовательно, объект незавершенного строительства как недвижимое имущество также может признаваться самовольной постройкой.

На объект незавершенного строительства как на самовольную постройку может быть признано право собственности при наличии оснований, установленныхст. 222ГК РФ.

Пункт 30Постановления Пленума N 10/22закладывает правило, согласно которому незавершенные строительством объекты относятся к недвижимым вещам, а потому к ним применимы положенияст. 222ГК РФ как в части сноса, так и в части признания права собственности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые 

П. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с зашитой права собственности и других вещных прав" предусмотрено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. 

В судебном заседании установлено, что истица является собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>А.

Право на земельный участок зарегистрировано в УФРС по РО, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой земельный участок по адресу 

<

адрес> имеет следующие характеристики: «категория земель - земли населенных пунктов - индивидуальное жилищное строительства. Площадь - 285 кв.м».

Истица также является собственником расположенных на земельном участке жилого дома литер «Ж» площадью 34,9 кв.м. с кадастровым номером №, что подтверждается Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно технического паспорта, выданного МУПТИиОН 

<

адрес>, на вышеуказанном земельном участке находится жилой дом литер «О» находящийся в периоде строительства, площадью 131,7 кв.м., на строительство которого разрешительная документация не представлена. Жилой лом лит. «О» состоит из 2-х этажей общей площадью 131,7 кв.м.

Как видно из ответа Департамента архитектуры и градостроительства 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № красные линии по указанному адресу в установленном законом порядке не утверждены. Согласно представленной в материалы дела топографической съемки, спорное строение не выходит за границы земельного участка с кадастровым номером №

В последствии истица обратилась в 

<

адрес> с заявлением от 15.09.2017г. о признании жилого дома литер «О» плановым и ДД.ММ.ГГГГ получила ответ за №А, в котором Истцу отказано в признании жилого дома лит. «О» плановым и рекомендовано обратиться в суд с исковым заявлением о признании права собственности на самовольно возведенную постройку.

Для выяснения соответствия действующим строительным нормам и правилам, пожарно-техническим и санитарным нормам и правилам объекта незавершенного строительства (жилого дома) лит. «О», площадью 131,7 кв.м. по адресу: 

<

адрес>А истец обратилась в ООО«Оценочная Ростовская Компания», где было изготовлено Заключение № от ДД.ММ.ГГГГ. 

В результате исследования определено, что объект незавершенного строительства (жилой дом) лит. «О» площадью 131,7 кв.м, по адресу: 

<

адрес>, соответствует требованиям действующих строительных, противопожарных, санитарных, градостроительных норм и правил и не создает угрозу жизни или здоровью граждан, отступление от межи с соседним земельным участком согласовано с собственником земельного участка ФИО2, проживающей по адресу: 

<

адрес>. 

Согласно части 3 статьи 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд оценивает представленное заключение с учетом его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу, поэтому считает возможным положить в основу решения суда указанное заключение, которое является полным, обоснованным, не доверять его объективности, у суда оснований нет.

В материалы дела представлено согласие ФИО2 на строительство двухэтажного жилого дома по адресу: 

<

адрес>А по меже с земельным участком, расположенным по адресу: 

<

адрес>, удостоверенное нотариусом Ростовского-на-Дону нотариального округа ФИО6 24.03.2017г. за реестровым номером №.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что требования истицы подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 12, 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на объект незавершенного строительства (жилой дом), площадью 131,7 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд через Первомайский районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

СУ Д Ь Я – 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года