Дело № 2-1465/2025

УИД 33RS0014-01-2025-001148-82

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации 

6 июня 2025 года г. Муром Владимирской области

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Крашенинниковой М.С.,

при секретаре Паниной В.А.,

с участием помощника прокурора Волкова А.С., представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муромского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 28» об обязании привести учебные помещения образовательного учреждения в соответствии с требованиями законодательства, 

у с т а н о в и л:

Муромский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 28» в котором просит обязать в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести учебное помещение №28 образовательной организации в соответствие с СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 года №28, а именно заменить парты на соответствующие требованиям законодательства.

В обоснование исковых требований указано, что городской прокуратурой проведен мониторинг исполнения законодательства об образовании, о безопасности объектов с массовым пребыванием людей, в ходе которого установлено, что МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 28» на основании лицензии осуществляет образовательную деятельность по адресу: ...., здание принадлежит образовательной организации на основании права оперативного управления. На момент осмотра здания образовательной организации в учебном помещении № 28, 16 парт имеют сколы и трещины поверхностного покрытия и не допускают возможность проведения влажной уборки с использованием моющих и дезинфекционных средств. Несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований отрицательно влияет на здоровье несовершеннолетних и способствует ущемлению их прав. Указанное исковое заявление подано в защиту прав неопределенного круга лиц в целях соблюдения прав несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья.

В судебном заседании помощник Муромского городского прокурора Волков А.С. поддержал исковые требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика врио директора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 28» ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась.

Представитель третьего лицаУправления образования администрации округа Муром в судебное заседание не явился, извещался о дате и времени рассмотрения дела заблаговременно надлежащим образом, позиции по иску не представил.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п.п. 1, 3 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ), образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся; соблюдать права и свободы обучающихся.

В силу ч. 1 ст. 31 Федерального закона № 273-ФЗ, к организациям, осуществляющим обучение, относятся осуществляющие образовательную деятельность научные организации, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организации, осуществляющие лечение, оздоровление и (или) отдых, организации, осуществляющие социальное обслуживание, и иные юридические лица.

Также согласно п.п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона №273-ФЗ, образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24 июля 1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», целями государственной политики в интересах детей является осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 323-ФЗ), каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 323-ФЗ, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Положениями ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» определено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В силу п. 2.4.9 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 года №28, мебель должна иметь покрытие, допускающее проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфекционных средств.

Судом установлено, что МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 28» осуществляет образовательную деятельность на основании лицензии (номер), выданной (дата) Департаментом образования Администрации Владимирской области.

Здание принадлежит образовательной организации на основании права оперативного управления.

26 марта 2025 года Муромской городской прокуратурой проведена проверка учебных кабинетов зданий муниципальных бюджетных образовательных учреждений, расположенных на территории округа Муром с целью выявления нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства. 

Согласно акту осмотра (проверки) зданий образовательных учреждений, расположенных на территории округа Муром от 26 марта 2025 года, установлено, что в учебном помещении МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 28» парты имеют сколы и трещины поверхностного покрытия и не допускают возможность проведения влажной уборки с использованием моющих и дезинфекционных средств.

Указанные обстоятельства стороной ответчика не опровергнуты. В ходе рассмотрения дела представитель ответчика с исковыми требованиями согласилась.

На здание и помещения, в которых расположена образовательная организация, как на объект социальной инфраструктуры, в полной мере распространяются требования вышеназванных правовых норм, в связи с чем, МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 28» должны быть созданы надлежащие условия для безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований отрицательно влияет на здоровье несовершеннолетних и способствует ущемлению их прав, в связи с чем, заявленные требования Муромского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению.

Суд, принимая во внимание характер и объем работ, которые необходимо произвести для устранения нарушенного права неопределенного круга лиц, исходя из требований разумности, полагает возможным установить срок исполнения возложенных на ответчика обязанностей, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковое заявление Муромского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 28» (ИНН 

<

***>), расположенное по адресу: ...., в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести учебное помещение №28 образовательной организации в соответствие с СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 года №28, а именно, заменить парты на соответствующие требованиям законодательства.

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба и представление во Владимирский областной суд через Муромский городской суд Владимирской области в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения.

Председательствующий М.С. Крашенинникова

Справка: мотивированное решение изготовлено 16 июня 2025 года.