Дело № 2-1100/2020

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 19 мая 2020 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Полянской Т.Г.,

при секретаре Терентьевой К.С.,

с участием представителя истца ФИО4,

ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к ФИО1 о взыскании убытков,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратилось в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с иском к ФИО1 о взыскании фактически понесенных расходов в сумме 58 031,25 руб., а также расходов по оплате государственной пошлины в сумме 1 941 руб.

В обоснование требований указано, что между ФИО7 и ФИО1 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электросетям НОМЕР.16.0948 от 18.04.2016, подписанный сторонами 21.04.2016. В соответствии с условиями договора сетевая организация обязалась осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта «нежилое помещение Н28», расположенное по адресу: АДРЕС. Размер платы за технологическое присоединение в соответствии с решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов №780 от 25.12.2015 составил 58 031,25 руб. Перечень мероприятий определен в технических условиях от 14.04.2016, сроком действия 2 года. 

В соответствии с п. 1.5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора.

18.07.2016 истцу поступило письмо о расторжении договора на технологическое присоединение. По состоянию на эту дату истцом понесены фактические расходы, связанные с выполнением обязательств по договору, в размере 58 031,25 руб. 

10.01.2018 сетевая компания направила претензию о необходимости возмещения фактически понесенных расходов, которая ответчиком оставлена без ответа. 

На основании п. 1 ст. 782 ГК РФ и п.5.6. договора, ст. 393 ГК РФ ответчик обязан возместить истцу фактически понесенные им расходы. 

Определением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 25.02.2020 настоящее гражданское дело передано по подсудности в Новоалтайский городской суд Алтайского края.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 исковые требования поддерживает по изложенным в иске основаниям, возражает против заявления ответчика о применении срока исковой давности, который полагает на момент обращения с иском в суд не истек, т.к. был продлен на 1 месяц с 18.07.2019 по 18.08.2019 на основании п. 3 ст. 202 ГК РФ, был приостановлен с даты принятия мировым судьей заявления о вынесении судебного приказа 27.12.2018 до вынесения определения 05.09.2019 об исправлении описки в определении от 26.04.2019 об отмене судебного приказа на 253 календарных дня, и соответственно был продлен на эти дни с 18.08.2019 до 27.04.2020. 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском не согласен, заявил о применении срока исковой давности, пояснив, что вправе был отказаться от исполнения договора о технологическом присоединении, что и сделал 18.07.2016, и с этого дня начинает течь срок исковой давности до 18.07.2019. В связи с вынесением судебного приказа и его отменой определением от 26.04.2019 на основании п. 3 ст. 204 ГК РФ срок давности продлевается на 6 месяцев, т.е. до 26.10.2019, следовательно, на момент обращения с иском в суд 06.02.2020 срок давности о взыскании с него фактически понесенных расходов пропущен. 

Выслушав представителя истца и ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В силу п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее Правила №861).

Пунктом 6 названных Правил №861 установлено, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. 

Согласно п. 7 Правил №861, настоящие Правила устанавливают процедуру технологического присоединения.

В судебном заседании установлено, что 21.04.2016 между ФИО8 (сетевая организация) и ФИО1 (заявитель) был подписан договор НОМЕР.16.0948 от 18.04.2016 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Согласно условиям данного договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, а заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора (п. 1.1); технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта «Нежилое помещение Н28», расположенный по адресу: АДРЕС (п. 1.2); максимальной мощностью 75 кВт (п. 1.1) срок мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора (п. 1.5); сетевая организация обязуется: надлежащим образом выполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение пяти рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку технических условий заявителя, провести осмотр присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 30 рабочих дней со дня уведомления заявителем о получении разрешения уполномоченного органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить заявителю (п. 2.1); заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, предусмотренных техническими условиями; уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий; принять участие в осмотре устройств (п. 2.4).

В соответствии с п. 3.1 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов №780 от 25.11.2015, и составляет 58 031,25 руб. 

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", п. 6 Правил N 861, технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). Как правило, построенные и реконструированные объекты электросетевого хозяйства не передаются заказчику; силами сетевой организации создаются условия для технологического присоединения энергопринимающих устройств заказчика с согласованной категорией надежности к электрической сети сетевой организации и для последующей передачи заказчику электрической энергии с определенными физическими характеристиками. В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (п. 1 ст. 26 Закона N 35-ФЗ и пп. 16, 17 Правил N 861).

В таком виде договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору о возмездном оказании услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения гл. 39 ГК РФ, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов. 

Как указано в п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Пунктом 5.6 договора предусмотрено, что в случае одностороннего отказа заявителя полностью или частично исполнять договор, заявитель возмещает фактически понесенные сетевой организацией расходы, связанные с выполнение обязательств, принятых по настоящему договору на основании первичных документов, подтверждающих размер фактически понесенных сетевой организацией расходов. 

18 июля 2016 года, в период действия договора, ФИО1 обратился в сетевую организацию с письменным заявлением об отказе от договора технологического присоединения НОМЕР.16.0948. Следовательно, с этой даты у него в силу указанных норм и условий договора возникла обязанность возместить фактически понесенные сетевой организацией расходы, которые до настоящего времени не возместил. 

В силу п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Как разъяснено в п. 15 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ), если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Статьей 200 ГК РФ предусмотрено, что, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии с п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права. 

В п. 17, 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» закреплено, что в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству. Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет». По смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа. В случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев.

Срок исковой давности по заявленным требованиям подлежал истечению 18 июля 2019 года. 

ФИО9 обращалось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании фактически понесенных расходов 20.12.2018, направив его почтой, т.е. за 6 месяцев 28 дней до истечения срока исковой давности.

29.12.2018 мировым судьей судебного участка № 5 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО10 задолженности по фактическим затратам по договору НОМЕР.16.0948 в сумме 58 031,25 руб., а также судебных расходов в сумме 970,50 руб. 

Данный судебный приказ отменен определением от 26 апреля 2019 года, с учетом определения об исправлении описки от 05.09.2019, в связи с поступившими от ФИО1 возражениями на судебный приказ. Следовательно, срок исковой давности был приостановлен с 20.12.2018 до 26.04.2019.

В связи с этим, 3-х летний срок исковой давности, с учетом периода его приостановления, продолжил течение с 26.04.2019 еще 6 месяцев 28 дней до 22 ноября 2019 года. С настоящим иском ООО «Барнаульская сетевая компания» обратилось 06 февраля 2020 года, т.е. по истечению срока исковой давности. 

Доводы представителя истца о том, что срок исковой давности продляется еще на 1 месяц на основании п. 3 ст. 202 ГК РФ ввиду направления истцом 12.01.2018 досудебной претензии ответчику об оплате фактически понесенных расходов, предоставив для этого срок 30 дней, суд находит необоснованным. 

Пунктом 3 статьи 202 ГК РФ предусмотрено, что если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

В пунктах 3, 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку (например, пункт 2 статьи 407 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, статья 55 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи", пункт 1 статьи 16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", пункт 1 статьи 12 Федерального закона от 30 июня 2003 года N 87-ФЗ "О транспортно-экспедиционной деятельности"). В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Между тем, действующим законодательством не предусмотрена досудебная процедура разрешения спора о возмещении фактически понесенных сетевой организацией расходов по договору об осуществлении технологического присоединения, в связи с чем, указанная норма в разрешении настоящего спора не применима. 

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО11 к ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Т.Г. Полянская