Дело № 2-261/2020

УИД 21RS0007-01-2020-000281-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 сентября 2020 года г. Козловка

Козловский районный суд Чувашской Республики 

в составе судьи Потемкина О.А.

при секретаре Яковлевой И.М., 

с участием

истца - представителя ООО "Управляющая компания "Домовой" ФИО1, действующего по доверенности от 09.01.2020,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Домовой" к ФИО2 о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Домовой" (далее - ООО "УК "Домовой") обратилось в суд с иском к ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N 26А по ул. Лобачевского г. Козловка Чувашской Республики. Иск обосновывается тем, что 16 февраля 2020 года собственниками помещений многоквартирного дома N 26А по ул. Лобачевского г. Козловка Чувашской Республики проведено общее собрание в форме заочного голосования, результаты которого оформлены протоколом от 16.02.2020. Данным протоколом утверждено решение, в том числе, об установлении платы за содержании жилого помещения в размере 12 руб. 65 коп. с 1 кв.м помещения. Инициатором проведения собрания выступил ответчик ФИО2 Истец полагает, что указанное собрание проведено с грубейшими нарушениями действующего законодательства, поскольку был нарушен порядок уведомления собственников многоквартирного дома, отсутствуют документы, подтверждающие вручение уведомления о проведении собрания каждому собственнику, а решение и протокол являются ничтожными, так как голосование проведено без оформления решения (бюллетеня) для каждого собственника, оспариваемое решение принято при отсутствии необходимого кворума. В нарушение Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Минстроя России от 28.01.2019 N44/р, протокол направлен в управляющую компанию без приложений. Также, истец требование обосновывает тем, что собственниками помещений многоквартирного дома не представлены допустимые и достоверные доказательства экономической обоснованности установленной платы за содержание общего имущества дома в размере 12 руб. 65 коп. с 1 кв.м. Считает, что собственники неправомерно исключили и уменьшили виды работ, предусмотренные требованиями, установленными Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, и Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290. В соответствии с договором управления, заключенным по итогам конкурса (извещение N210518/1235511/01) по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными в г. Козловка Чувашской Республики, и на основании протокола от 25.06.2018 N 2 рассмотрения заявок на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, размер платы за содержание общего имущества дома, установленный, в том числе, для дома N 26А по ул. Лобачевского г. Козловка, составляет 15 руб. 60 коп. с 1 кв.м. При этом в соответствии с заключением специалиста АНО "Бюро научных экспертиз" N 61/2019 по дому N 26А по ул. Лобачевского г. Козловка определен экономически обоснованный размер тарифа на содержание и ремонт жилья в размере 15 руб. 72 коп. с 1 кв.м. Ссылаясь на изложенные обстоятельства и нормы законодательства, ООО "УК "Домовой" просит признать недействительным решение внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N 26А по ул. Лобачевского г. Козловка Чувашской Республики об утверждении размера платы на содержание общего имущества многоквартирного дома в размере 12 руб. 65 коп. с 1 кв.м, оформленное протоколом от 16 февраля 2020 года, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании истец - представитель ООО "УК "Домовой" ФИО1 заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить по доводам и основаниям, изложенным в иске, вновь привел их суду.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлен о месте, дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом посредством направления письменных извещений, а также публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Козловского районного суда Чувашской Республики. Просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, в удовлетворении иска ООО "УК "Домовой" отказать (телефонограмма от 

<

дата>).

Определением суда от 

<

дата> к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Государственная жилищная инспекция Чувашской Республики и собственники помещений многоквартирного дома N 26А по ул. Лобачевского г. Козловка Чувашской Республики- граждане ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО6, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО32, ФИО47, ФИО48, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО90, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, юридическое лицо - ООО "Новое кабельное телевидение", муниципальное образование - Козловское городское поселение Козловского района Чувашской Республики.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, надлежаще уведомленные о времени и месте разбирательства дела, в суд не явились, каких-либо заявлений и ходатайств от них не поступило, сведений о причинах неявки суду не представлено.

С учетом мнений участвующего лица, на основании п. 3 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть гражданское дело при имеющейся явке.

Выслушав объяснения истца и исследовав представленные письменные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно протоколу N 2 от 

<

дата> рассмотрения заявок на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, объединенными в два лота, в том числе по дому N 26А по ул. Лобачевского (лот N 2), к конкурсу был допущен только один участник - ООО "УК "Домовой", который признан участником открытого конкурса по отбору управляющей организации на право управления многоквартирными домами.

<

дата> между ООО "УК "Домовой" и собственниками помещений многоквартирных домов (МКД) заключен договор управления многоквартирными домами по адресу: 

<

адрес>; 

<

адрес>, 3а; 

<

адрес>, 9, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 26а, 27, 29, 31, 31а, 33, 33А, 35, 37, 39; 

<

адрес>, 89, 91, 93; 

<

адрес>; всего 35 домов. Из преамбулы видно, что договор заключен по итогам не состоявшегося конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами. Срок действия договора - 3 года, вступает в силу со дня его подписания сторонами (пункт 10.1 Договора). Неотъемлемой частью договора является приложение, предусматривающее перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

Согласно заключению специалиста АНО "Бюро научных экспертиз" N 61/2019 от 

<

дата>, экономически обоснованный размер тарифа на содержание и ремонт жилья по 62 многоквартирным жилым домам, расположенным в г. Козловка Чувашской Республики, описанных в исследовательской части исследования, по 1 типу с центральным холодным водоснабжением, горячим водоснабжением, отоплением, водоотведением составляет 15 руб. 60 коп. за один кв.м., по 2 типу с центральным холодным водоснабжением, без централизованного горячего водоснабжения, с индивидуальным отоплением (котлы), без центрального водоотведения - 12 руб. 23 коп. за 1 кв.м. 

Из расшифровки размера платы по содержанию жилья на 2019 год по многоквартирному дому N 26А по ул. Лобачевского г. Козловка Чувашской Республики следует, что размер тарифа на содержание и ремонт общего имущества указанного дома составляет 15 руб. 72 коп. с 1 квадратного метра площади (определен исходя из перечня, периодичности и стоимости работ и услуг, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома - всего 22 позиции).

В ходе разбирательства дела представителем ООО "УК "Домовой" ФИО1 суду представлен расчет экономически обоснованного тарифа на содержание жилого помещения для собственников многоквартирного дома, которые на общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, не утвердили перечень необходимых работ по содержанию общего имущества и придомовой территории по МКД, либо утвердили перечень работ с составом работ менее чем предусмотренный Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290, с пояснительной запиской, из которых усматривается, что тариф по дому N 26А по ул. Лобачевского составляет всего 17 руб. 60 коп. 

16 февраля 2020 года по инициативе собственника квартиры N 31 ФИО2 проведено внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома N 26А по ул. Лобачевского г. Козловка в заочной форме, оформленное протоколом от 16 февраля 2020 года. На повестку дня были поставлены следующие вопросы: 1. Избрание председателя и секретаря собрания. 2. Обсуждение минимального перечня работ и тарифа, предложенных ООО "УК "Домовой" на содержание и текущий ремонт общего имущества на 2020-2021 г.г. 3. Утверждение тарифа на содержание и текущий ремонт общего имущества на 2020-2021 г.г.

Из протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома следует, что общая площадь жилых помещений дома составляет 281,43 кв.м, всего собственников в многоквартирном доме - не указано, общее количество собственников, присутствующих на собрании - не указано, кворум - не указан. Принято решение об утверждении минимального перечня работ и платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в размере 12 руб. 65 коп. за 1 кв.м. Результаты голосования по вопросам повестки дня в протоколе не отражены. Протокол подписан председателем собрания и секретарем. К протоколу приложен список собственников помещений дома N 26А по ул. Лобачевского, проголосовавших за принятое решение, содержащий номера квартир, фамилии и инициалов собственника, подписи. Между тем, сведения о доле в праве собственности на квартиру и площади помещения не имеется. Результаты голосования по каждому вопросу повестки общего собрания отсутствуют. Протокол с приложением реестра проголосовавших был передан в ООО "УК "Домовой" 17.02.2020, вх. N 153.

Истцом в судебном заседании представлен реестр собственников помещений в многоквартирном доме N 26А по ул. Лобачевского, который не содержит сведений о реквизитах документов, подтверждающих право собственности собственников помещений в многоквартирном доме, о долях в праве собственности на отдельные помещения, не отражает действительное количество собственников жилых помещений.

Проанализировав сведения, содержащиеся в указанном реестре, суд находит, что он не соответствует требованиям, установленным подп. "а" п. 20 Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28.01.2019 N 44/пр "Об утверждении требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов российской федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор".

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству из филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Чувашской Республике-Чувашии и ООО "Бюро технической инвентаризации" Козловского района Чувашской Республики судом истребованы сведения о зарегистрированных правах на помещения многоквартирного дома по адресу: 

<

...> (поквартирно).

На основании поступивших выписок из Единого государственного реестра недвижимости и справки ООО "Бюро технической инвентаризации" Козловского района Чувашской Республики N 30 от 07.07.2020 установлены собственники помещений многоквартирного дома N 26А по ул. Лобачевского г. Козловка Чувашской Республики.

Иные доказательства и дополнительные пояснения по предложению суда сторонами не представлены. Участвующие в деле лица предупреждены судом о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, предусмотренных ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ. Поэтому, суд выносит решение на основании предоставленных доказательств по делу согласно ст. 59 ГПК РФ по заявленным истцом требованиям (ч. 3 ст. 196 ГПК РФ).

В соответствии с положениями ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 ЖК РФ. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3)плату за коммунальные услуги.

В силу положений ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что под содержанием общего имущества в многоквартирном доме следует понимать комплекс работ и услуг, направленных на поддержание этого имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг.

Кроме того, из пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N491 (далее - Правила), следует, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в частности: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

Пунктом 31 Правил предусмотрено, что при определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Управляющая организация обязана представить собственникам помещений в таком доме предложение о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме не позднее чем за 30 дней до дня проведения общего собрания собственников помещений в этом доме в целях принятия решения по вопросу об определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме. В предложении управляющей организации о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме должны содержаться расчет (смета) и обоснование размера платы за содержание жилого помещения. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Пункт 17 Правил устанавливает, что собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

В соответствии с пунктом 35 Правил указанные в пунктах 31 - 34 настоящих Правил размеры платы за содержание жилого помещения и размеры обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, должны быть соразмерны утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ.

В силу пункта 11.1 Правил минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения (далее- Перечень). В названном Перечне указан состав услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Из анализа приведенных выше норм права следует, что размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется собственниками с учетом предложений управляющей организации в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Суд считает установленным по делу, что управление многоквартирным домом N 26А по ул. Лобачевского г. Козловка Чувашской Республики осуществляет истец - ООО "УК "Домовой". 16.02.2020 проведено общее собрание собственников помещений в указанном многоквартирном доме посредством заочного голосования. Общее собрание проведено по инициативе собственника квартиры N 31 ФИО2 (наличие права собственности подтверждается сведениями ЕГРН). Решения внеочередного общего собрания оформлены протоколом от 16.02.2020.

По смыслу п. 1 ст. 2, п. 6 ст. 50, п. 2 ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) под решениями собраний понимаются решения гражданско- правового сообщества, то есть определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско - правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Нормы главы 9.1 ГК РФ применяются к решениям собраний в части, не урегулированной специальными законами или в части, конкретизирующей их положения (п.1 ст. 181.1 ГК РФ) - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Главой 6 ЖК РФ установлены специальные правила о порядке проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятия ими решений, а также основания и сроки оспаривания таких решений.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Компетенция общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме определена в ч. 2 ст. 44 ЖК РФ.

Порядок проведения общего собрания, порядок принятия решения и голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме установлены статьями 45-48 ЖК РФ.

В силу ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей. 

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. 

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. 

Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Положения о решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме закреплены в ст. 46 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Согласно ч. 1 ст. 47 ЖК РФ в случае если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема (ч. 2 ст. 47 ЖК РФ).

Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (ч. 1 ст. 48 ЖК РФ). 

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч. 3 ст. 48 ЖК РФ). 

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса (ч. 5 ст. 48 ЖК РФ).

Частью 5.1 ст. 48 ЖК РФ предусмотрено, что при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании, сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме и решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4)противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2 ГК РФ).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Обращаясь в суд с настоящим иском, и заявляя требования о недействительности решения общего собрания, ООО "УК "Домовой" ссылалось на нарушение процедуры при подготовке проведения общего собрания собственников помещений, а именно, ненадлежащее уведомление собственников о проведении оспариваемого собрания; отсутствие кворума при принятии решений; направление оспариваемого протокола в управляющую компанию без требуемых приложений (реестр собственников помещений многоквартирного дома).

При подготовке гражданского дела к судебному разбирательству суд предложил ответчику ФИО2, а также третьим лицам, представить доказательства в обоснование своих возражений относительно доводов иска и обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора.

Между тем, надлежащие доказательства уведомления собственников помещений многоквартирного дома о проведении внеочередного общего собрания суду не представлены. Следовательно, возможность установить, когда и каким образом собственники помещений многоквартирного дома извещались о проведении общего собрания, по какой форме и когда планировалось проведение собрания, дату окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, в заочной форме, повестку дня собрания, порядок ознакомления с проколом и итогами голосования, отсутствует. Вследствие чего, суд приходит к выводу, что истец ООО "УК "Домовой" доказал несоблюдение ответчиком порядка созыва общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, а ответчик ФИО2 в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представил доказательств, отвечающих принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности, опровергающих данные доводы.

Оспаривая решение, принятое на общем собрании собственников многоквартирного дома N 26А по ул. Лобачевского г. Козловка и оформленное протоколом от 16.02.2020, истец фактически указывает на его ничтожность в силу невозможности проверки кворума. Рассматривая приведенные истцом в этой части доводы, суд приходит к следующему.

Как усматривается из протокола общего собрания от 16.02.2020 общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме N 26А по ул. Лобачевского г. Козловка признано правомочным. При этом кворум в процентном отношении не указан.

В силу п. 3 ч. 5.1 ст. 48 ЖК РФ, при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

В соответствии с пп. "ж" п. 20 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных Приказом Минстроя России от 28.01.2019 N 44/пр, письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц- фамилию, имя, отчество полностью.

Следовательно, решение собственника должно быть оформлено так, чтобы можно было идентифицировать, кто голосовал и какое решение принял.

В нарушение указанных нормативных положений, несмотря на то, что протоколом оформлены следующие решения: об утверждении перечня работ за содержание жиль, об установлении тарифа (платы) за содержание жило помещения, в протоколе голосования по вопросам повестки дня решения всех собственников не заполнены ответами, выраженными формулировками "за", "против" или "воздержался". При этом сведения о лицах, участвующих в голосовании, ограничены указанием фамилии и инициалов.

При установленных обстоятельствах, голоса таких собственников помещений не могли быть учтены при голосовании.

В силу п. 3 ст. 48 ЖК РФ голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме проводится не по количеству присутствующих собственников, а определяется пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в доме.

В нарушение приведенной нормы подсчет голосов собственников жилья в процентном соотношении от квадратных метров общей площади жилых помещений при проведении собрания не производился. В решениях собственников по голосованию данные о площади принадлежащего жилого помещении и сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, отсутствуют.

Учитывая, что решения собственников помещений многоквартирного дома по оспариваемому протоколу общего собрания оформлены с нарушением требований об оформлении протоколов, суд лишен объективной возможности проверить достоверность произведенного подсчета голосов. Подтвердить наличие кворума на собрании не представляется возможным.

Соответственно, доводы истца ООО "УК "Домовой" о невозможности проверки кворума при принятии решений, принятых на общем собрании, нашли свое подтверждение в судебном заседании.

В качестве оснований заявленных требований истец сослался также на несоответствие решения собственников требованиям закона, а именно, положениям ЖК РФ и Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, мотивировав тем, что установленная собственниками помещений многоквартирного дома плата за содержание общего имущества многоквартирного дома является экономически не обоснованной, не позволяет осуществить содержание общего имущества многоквартирного дома в соответствии с требованиями закона.

По утверждениям истца размер экономически обоснованного тарифа на содержание общего имущества многоквартирного дома N 26А по ул. Лобачевского г. Козловка Чувашской Республики на 2019 год составляет 15 руб. 72 коп. с одного квадратного метра площади. При этом по настоящее время управляющая компания начисляет плату за содержание общего имущества многоквартирного дома, исходя из тарифа, принятого решением Собрания депутатов Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики N125/3 от 13.06.2018, согласованного сторонами договора управления многоквартирными домами от 29.06.2018, составляющего 15 руб. 60 коп. с 1 кв.м площади для домов с 1 видом благоустройства.

Как видно из решения общего собрания 16.02.2020, решение об утверждении тарифа на содержание общедомового имущества принималось путем исключения и уменьшения из работ, содержащихся в расшифровке размера платы по содержанию жилья на 2019 год по многоквартирному дому N 26А по ул. Герцена г. Козловка Чувашской Республики, и предложенному ООО "УК "Домовой", расценок на ряд работ и услуг (всего на сумму 3 руб. 07 коп. с 1 кв.м), с учетом количества и качества фактически оказываемых управляющей компанией услуг. При этом по вопросу фактического оказания управляющей компанией всего комплекса услуг и работ, предусмотренного перечнем, ответчик доводов не привела, доказательств того, что установление платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома в размере 12 руб. 65 коп. позволит осуществлять обслуживание многоквартирного дома, суду не представила.

Кроме того, из протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 16.02.2020 не следует, что на собрании при утверждении перечня работ по содержанию общедомового имущества каким-либо образом исследовался вопрос о его соответствии минимальному перечню услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, с учетом особенностей конкретного дома.

Как следует из представленного истцом расчета тарифа на содержание жилых помещений в многоквартирном доме N 26А по ул. Лобачевского г. Козловка Чувашской Республики (пояснительная записка), экономически обоснованным тарифом на содержание указанного многоквартирного жилого дома, является 17 руб. 60 коп.

Суд считает, что размер платы был принят собственниками произвольно, без его экономического обоснования и учета предложений управляющей организации, отклоненных без каких-либо мотивов.

Между тем, законодатель, предоставляя собственникам помещений многоквартирного дома право на определение размера платы за содержание и ремонт общего имущества, не допускает возможность произвольного установления размера составных частей данной платы, требует, чтобы установленный размер платы обеспечивал поддержание нормального, работоспособного состояние имущества в целом.

Суд, принимая во внимание приведенные выше положения закона, устанавливающие принципы установления тарифов на обслуживание жилья, и разъяснения п. 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.06.2017 N 22, находит примененный собственниками принцип расчета не соответствующим требованиям закона. Утвержденный собственниками тариф в размере 12 руб. 65 коп., составляющий 70 % от экономически обоснованного тарифа, не может обеспечить содержание имущества многоквартирного дома в соответствии с требованиями действующего законодательства. Отсутствие надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома, в свою очередь, может привести к снижению характеристик надежности и безопасности дома.

Применяемый собственниками помещений многоквартирного жилого дома принцип расчета тарифа, согласно которому его размер обусловлен некачественным оказанием услуг ООО "УК "Домовой", суд находит несостоятельными, поскольку указанные обстоятельства не являются основанием к снижению размера тарифа на содержание и ремонт жилого помещения. 

В случае некачественного оказания услуг управляющей компанией собственники жилых помещений не лишены права требовать перерасчета внесенных платежей, а также компенсации причиненного вреда в установленном законом порядке, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491.

Подвергнув оценке в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные по делу доказательства, исходя из конкретных установленных обстоятельств, соглашаясь с доводами истца, суд приходит к мнению, что при организации общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N 26А по ул. Лобачевского г. Козловка Чувашской Республики были допущены грубые нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющие на волеизъявление его участников, а также допущено существенное нарушение составления протокола общего собрания, что в своей совокупности является основанием для признания недействительным решения проведенного внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N 26А по ул. Лобачевского г.Козловка Чувашской Республики.

Следовательно, предъявленные ООО "УК "Домовой" к ответчику ФИО2 требования являются обоснованными, подлежат удовлетворению. 

Удовлетворяя исковые требования ООО "УК "Домовой", суд исходит из того, что при проведении общего собрания допущены существенные нарушения требований жилищного законодательства, влекущие признание решения данного собрания недействительным, а именно, доказательства, подтверждающие надлежащее уведомление собственников помещений вышеуказанном многоквартирном доме о намерении провести собрание, отсутствуют; порядок созыва общего собрания нарушен; наличие кворума на общем собрании не подтверждено; из представленного протокола голосования невозможно определенно установить, кто из собственников и по какому вопросу повестки дня голосовал и какое конкретно решение каждый из собственников принял по вопросу, включенному в повестку дня; неправильный подсчет голосов при проведении собрания; протокол общего собрания от 16.02.2020 не соответствует требованиям к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденным Приказом Минстроя России от 28.01.2019 N 44/пр.

При подаче иска ООО "УК "Домовой" была уплачена государственная пошлина в размере 6000 руб. Поскольку решение суда состоялось в пользу истца, понесенные им расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика по правилам ст. 98 ГПК РФ.

Таким образом, иск ООО "УК "Домовой" к ФИО2 о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N 26А по ул. Лобачевского г. Козловка Чувашской Республики об утверждении размера платы на содержание общего имущества многоквартирного дома в размере 12 руб. 65 коп. с 1 кв.м, оформленное протоколом от 16 февраля 2020 года, взыскании расходов по оплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Домовой" к ФИО2 удовлетворить.

Признать недействительным решение внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N 26А по ул. Лобачевского г. Козловка Чувашской Республики об утверждении размера платы на содержание общего имущества многоквартирного дома в размере 12 руб. 65 коп. с 1 кв.м, оформленное протоколом от 16 февраля 2020 года.

Взыскать с ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Домовой" расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Судья О.А. Потемкин

Мотивированное решение составлено 09 сентября 2020 года