Судья Шакирова Г.Р. дело № 2а-6010/2025

03RS0005-01-2025-008148-97

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

№ 33а-20500/2025

17 декабря 2025 г.

г. Уфа

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Сафина Ф.Ф.,

судей Куловой Г.Р.,

ФИО1,

при секретаре Тихоновой Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению РГВ к призывной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, военному комиссариату Октябрьского и Советского районов города Уфа Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», призывной комиссии Республики Башкортостан, Администрации Октябрьского района городского округа город Уфы Республики Башкортостан о признании решения незаконным,

по апелляционной жалобе представителя РГВ - НАА на решение Октябрьского районного суда города Уфа Республики Башкортостан от 23 сентября 2025 года.

Заслушав доклад судьи Сафина Ф.Ф., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

РГВ обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав в обоснование, что является гражданином подлежащим призыву, но имеет религиозные убеждения - исповедует гаудия-вайшнавизм, которые сформировались на протяжении длительного времени, являются серьёзными и стойкими.

дата г. РГВ в адрес административных ответчиков направлено заявление о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу. Решением призывной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от дата г. отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в связи с отсутствием доводов согласно статьи 26 Федерального закона от 25 июля 2002 № 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе". Считает данное решение призывной комиссии незаконными и нарушающими его права. К личному делу было приобщено значительное количество документов и дополнительных материалов, подтверждающих его доводы о том, что несение военной службы противоречит его религиозным убеждениям и серьезность намерения прохождения альтернативной гражданской службы.

Административный истец просит признать незаконным решение призывной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 15 дата г. об отказе в удовлетворении заявления о замене прохождения военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу, обязать призывную комиссию Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан рассмотреть заявление о замене прохождения военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу, поданное дата г.

Решением Октябрьского районного суда города Уфа Республики Башкортостан от 23 сентября 2025 г. в удовлетворении требования РГВ о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии Октябрьского района г.Уфы Республики Башкортостан от дата г. об отказе в замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу, обязании устранить нарушения– отказано.

В апелляционной жалобе представитель РГВ - НАА просит отменить решение суда, принять по делу новое решение об удовлетворении административных исковых требований. Считает решение незаконным и необоснованным, вследствие неверного толкования норм материального и процессуального права. Повторяя доводы административного искового заявления, указывает, что РГВ в своем заявлении от 29 дата г. указал, что следует принципам и нравственным нормам последователям гаудия-вайшнавизм, которые изложены в нем; испытывает серьезный и непреодолимый конфликт между обязанностью нести срочную военную службу и своими убеждениями; желает отдать долг Родине в другом разрешенном виде и быть полезным гражданином общества. В приложенной к заявлению автобиографии указывает, что является руководителем религиозной организации ведомственный номер религиозной группы №.... Полагает, что судом первой инстанции не установлены все обстоятельства дела, а именно не запрошены документы из призывной комиссии в отношении РГВ а из представленных документов не возможно установить были ли нарушены нормы материального права пункта 3 статьи 12 Федерального закона от 25 июля 2002 № 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе". В оспариваемом решении также не указаны основания отказа в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, решение не является мотивированным. Судом первой инстанции дело было рассмотрено без участия РГВ., заявившего ходатайство об отложении судебного заседания, чем нарушен принцип состязательности, также суд ограничил в праве пригласить на судебное заседание свидетелей, которые смогут подтвердить его доводы.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 150, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя РГВ НАА поддержавшую доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 1, 3 статьи 59 Конституции Российской Федерации установлено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.

Согласно пункту 5 статьи 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане имеют право на замену военной службы альтернативной гражданской службой в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" альтернативная гражданская служба - особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" граждане вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, где они состоят на воинском учете.

В заявлении о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой гражданин указывает причины и обстоятельства, побудившие его ходатайствовать об этом.

К заявлению прилагаются автобиография и характеристика с места работы и (или) учебы гражданина (для работающих (работавших) и (или) обучающихся (обучавшихся)). К заявлению гражданин вправе приложить другие документы.

В заявлении гражданин вправе указать лиц, которые согласны подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.

На основании пункта 4 статьи 12 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" гражданину может быть отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если он нарушил срок и (или) порядок подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, определяемые статьей 11 настоящего Федерального закона и положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы.

Из материалов дела следует, что РГВ состоит на воинском учете в военном комиссариате Октябрьского и Советского районов города Уфа Республики Башкортостан с дата г. (л.д. 58).

Решением призывной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан № №... от дата г. РГВ предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 30 дата г. в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 статьи 24 Федерального закона № 53-ФЗ (л.д. 58).

Решением призывной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан № №... от дата г. РГВ направлен для предоставления документов в соответствии с Федеральным законом № 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" до 5 июля 2024 г. (л.д. 58).

Решением призывной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан № №... от дата г. РГВ отказано в замене военной службы альтернативной гражданской службой (л.д. 58).

Решением призывной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан № №... от дата г. РГВ отказано в замене военной службы альтернативной гражданской службой, в связи с отсутствием доводов, согласно статьи 26 «в» Федерального закона № 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" (л.д. 59).

Разрешая заявленные требования и отказывая в удовлетворении административного иска, суд исходил из того, что для реализации права гражданина на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой не является достаточным просто заявить о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям, поскольку именно на гражданине в силу закона лежит обязанность обосновать свои утверждения, указать причины и обстоятельства, побудившие его ходатайствовать о замене службы по призыву альтернативной гражданской службой, привести какие-то объективные факты, которые свидетельствовали бы о прочно сформировавшихся убеждениях лица непринятия военной службы, а также представить доказательства своих доводов. Таких доказательств административным истцом РГВ ни в призывную комиссию, ни в суд не представлено.

Судебная коллегия с данными выводами суда соглашается, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и основаны на законе.

Обращаясь в призывную комиссию Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан с заявлением о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, административный истец ссылается на то, что его убеждения основаны на религии – гаудия-вайшнавизме, что является руководителем религиозной группы «Чайтанья Сарасват Санга», зарегистрированный в Министерстве юстиции Российской Федерации. Считает, что возникает конфликт между обязанностью служить в армии и религиозными убеждениями и выражаются они в таких аспектах, как: приоритет долга перед душой и спокойствия ума; исполнение духовных практик; образ жизни практикующего (садхана); преданность Шри Гуру, служение вайшнавам и садху-санга; ненасилие, любовь и сострадание; отказ от мирских дел, забот и конфликтов; влияние на общество, служение обществу; адские муки, уготованные за злодеяния.

Из материалов дела следует, что РГВ дата г. подано заявление о замене гражданской службы альтернативной военной службой (л.д. 12-13), зарегистрировано военном комиссариате дата г. (дата регистрации из запрошенных судебной коллегии документов), приложены:

- автобиография, из которой следует, что учился в Гимназии №№... до 10 класса проучился в математическом классе, в 11 учился с упором на иностранные языки. Параллельно со школой более 10 лет занимался танцевальным спортом (имеет разряд КМС) и немецких языком. После окончания школы учился в Башкирский государственный университет. Спортивную карьеру завершил в дата г., бакалавриат заканчивает в дата г. В дата г. из-за накопленных травм в результате занятий спортом обратился к йога-терапии и физическому аспекту хатха-йоги. Позже начал интересоваться философскими и метафизическими аспектами практики в традициях крийя-йоги, натхов, Дхирендры Брахмачари, Тирумалаи Кришнамачарьи и прочих. Особое влияние в тот момент повлияли "Йога-сутры" Патанджали, "Хатха-йога прадипика", "Шива Самхита", "Гхиренда Самхита". Йога повлияла на его мировозрение, ценности, смысл жизни, он обрел настоящую, духовную семью в стенах Матха, проникся философией и ценностями, стоящими за Учением. С дата г. является руководителем Религиозной группы «Чайтанья Сарасват Санга» (л.д. 15);

- характеристика из Института экономики и бизнеса УУНиТ о том, что РГВ с дата г. обучается на очном отделении по направлению бизнес –информатика, на коммерческой основе. РГВ самодостаточный, спокойный, умный, начитанный, грамотный, отзывчивый, тактичный, вежливый, дружелюбный, религиозен. Учёба даётся легко, владеет немецким и английским языками, вдет здоровый образ жизни, профессионально занимался бальными танцами, в настоящее время преподаёт йогу. Не рассматривает службу по религиозным основаниям (л.д. 16).

По запросу судебной коллегии, военным комиссариатом Октябрьского и Советского районов г. Уфа Республики Башкортостан представлены копии документов РГВ., представленные им в военный комиссариат для подтверждения своих убеждений:

- выписка из реестра Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан о начале деятельности Религиозной группы «Чайтанья Сарасват Санга»;

- ответ Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан в адрес РГВ от дата г. о том, что подтверждают получение уведомления о начале деятельности Религиозной группы «Чайтанья Сарасват Санга», поступившего дата г. № №.... Согласно уведомлению, руководителем Религиозной группы является РГВ Место совершения богослужений, других религиозных обрядов и церемоний: Республика Башкортостан, адрес. Ведомственный номер Религиозной группы – №...;

- ответ Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан в адрес РГВ от дата г. о том, что в компетенцию Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан не входит направление гражданина на альтернативную службу;

- информационное письмо ГАУСОН Кудеевский дом интернат от дата г. о готовности принять в штат учреждения РГВ для прохождения им альтернативной военной службы на базе ... дома интерната.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, частью 1 статьи 11 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" на граждан, изъявивших желание заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, возложена обязанность обосновать, что несение военной службы противоречит их убеждениям или вероисповеданию.

Обосновывая заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, и оспаривая решение призывной комиссии об отказе в такой замене, РГВ по существу ссылается на то, что он имеет религиозные убеждения, которые противоречат несению им военной службы.

Приводимые заявителем доводы не согласуются с положениями статьи 59 Конституции Российской Федерации, в силу которой защита Отечества признается долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации, а право гражданина на альтернативную службу связывается с наличием определенных условий и не гарантировано любому, кто заинтересован в том, чтобы избежать прохождения военной службы.

При этом ни призывной комиссии, ни суду первой инстанций административный истец не представил убедительных доказательств о наличии причин и обстоятельств, побудивших его ходатайствовать о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, не привел какие-то объективные факты, которые свидетельствовали бы о прочно сформировавшихся убеждениях лица непринятия военной службы.

Вопреки аргументам жалобы доводы РГВ о наличии религиозных убеждений, противоречащих несению военной службы, рассмотрены призывной комиссией и судом первой инстанции, признаны несостоятельными, поскольку достаточных доказательств, подтверждающих наличие у административного истца прочных убеждений, несовместимых с несением военной службы по призыву, подтверждающихся в его образе жизни, характере социального поведения на протяжении значительного периода времени, не представлено.

Ссылки на цитаты из религии не могут в достаточной степени свидетельствовать об устойчиво сформированном убеждении.

На заседании призывной комиссии истец не заявлял о допросе лиц, которые согласились подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.

Кроме того, как следует из доступных источников сети Интернет, вероучение ФИО2 не запрещает военную службу.

Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию РГВ в суде первой инстанции, которым в оспариваемом судебном акте дана надлежащая правовая оценка.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия признает обоснованным вывод суда о том, что утверждение РГВ о наличии у него убеждений противоречащих несению военной службы, не нашло достоверного подтверждения в ходе рассмотрения административного дела. Поэтому оспариваемое решение призывной комиссии об отказе административному истцу в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой является законным, ввиду чего решение суда об отказе в удовлетворении административного искового заявления является правильным и подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 307-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского районного суда города Уфа Республики Башкортостан от 23 сентября 2025 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя РГВ - НАА – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи