Дело № 2-350/2025 

УИД 29RS0028-01-2025-000517-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2025 года г.Мирный

Мирнинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего Кузнецовой И.В.,

с участием старшего помощника прокурора ЗАТО г.Мирный ФИО1,

при секретаре Максимовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявление администрации Мирного к ФИО2, ФИО3, ФИО2, ФИО4 и ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением, договора социального найма жилого помещения – расторгнутым и выселении,

у с т а н о в и л:

администрация Мирного обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО2, ФИО4 и ФИО6 (до смены фамилии – ФИО7) О.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением, договора социального найма жилого помещения – расторгнутым и выселении.

В обоснование заявленных требований администрация указала, что в *** году ФИО4 и ФИО2 с малолетними детьми (ФИО2 и ФИО3) вселились в квартиру, расположенную по адресу: ..., и в течение длительного периода проживали в ней на условиях социального найма. Также в *** году в качестве члена семьи нанимателя вселена ФИО5 Письменный договор сторонами не заключался, ордер на вселение семьи не сохранился. Несмотря на то, что ответчики (за исключением ФИО3) снялись с регистрационного учета и все (включая ФИО3) выехали из жилого помещения на иное место жительства, истец как собственник не может распоряжаться муниципальной квартирой, поскольку до настоящего времени соответствующий договор социального найма в установленном законом порядке не расторгнут, о прекращении проживания в жилом помещении ответчики не заявили.

В судебном заседании **.**.**** представитель администрации Мирного по доверенности ФИО8 на иске настаивала. Требование о выселении дополнительно мотивировала тем, что в квартире могут находиться вещи Горбовских и ФИО5

Ответчики в судебное заседание не явились, Горбовские представили заявления о признании исковых требований, ФИО5 – сослалась на расторжение брака с ФИО3 и выезд из указанного выше жилого помещения в *** году. 

Третье лицо муниципальное учреждение «Управление муниципального имущества, строительства и городского хозяйства администрации Мирного» отношения к иску администрации Мирного не выразило. 

Принимая во внимание надлежащее извещение, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Заслушав заключение прокурора об обоснованности иска и изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1 статьи 672 ГК РФ).

В силу положений частей 1 и 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Из материалов дела следует и судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ... (далее – Жилое помещение), находится в собственности городского округа ... «Мирный» и отнесено к муниципальному жилищному фонду социального использования.

**.**.**** ФИО4 (мать), ФИО2 (отец) и малолетние ФИО2 (сын), ФИО3 (сын) вселились в Жилое помещение. 

Ответчики состояли на регистрационном учете по данному адресу в период:

- ФИО4 (мать) с **.**.**** по **.**.****;

- ФИО2 (отец) с **.**.**** по **.**.****;

- ФИО2 (сын) с **.**.**** по **.**.****;

- ФИО3 (сын) с **.**.**** по настоящее время;

- ФИО9 (невестка) с **.**.**** по **.**.****.

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что Жилое помещение предоставлено ответчикам на условиях социального найма, письменный договор найма сторонами не оформлялся, Горбовские и ФИО5 в разное время из квартиры добровольно выехали, Жилое помещение длительное время никем не используется, по состоянию на **.**.**** регистрацию по данному адресу сохраняет только ФИО3 

Настаивая на признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещение, а договор социального найма – расторгнутым и выселении, администрация Мирного исходит из того, что о прекращении права пользования Жилым помещением на условиях социального найма Горбовские и ФИО5 в установленном порядке (письменно) не заявили, снятие с регистрационного учета и выезд на иное место жительства не свидетельствует о бесспорном отказе ответчиков от пользования муниципальной квартирой. Поскольку Жилое помещение обременено правом ответчиков на пользование, истец лишен возможности предоставить его иным лицам. 

С приведенными доводами суд согласен. 

Так, в соответствии со статьей 47 ЖК РСФСР, действовавшего в период предоставления Горбовским спорного жилого помещения, исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение в доме государственного или общественного жилищного фонда.

В силу части 1 статьи 7 Федерального закона от **.**.**** № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию спорным жилым помещением применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

С учетом приведенных положений закона жилое помещение предоставлено Горбовским на условиях договора социального найма.

По общим правилам договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Как уже указано выше, ответчики в разное время добровольно выехали из Жилого помещения, Жилое помещение длительное время никем не используется, по состоянию на **.**.**** регистрацию по данному адресу сохраняет только ФИО3 

Частями 3 и 4 статьи 67 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 ЖК РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом право лица утрачивается с момента его или членов его семьи выезда на постоянное место жительства.

В рассматриваемом случае ответчики из Жилого помещения выехали, но до настоящего времени в установленном порядке его наймодателю не передали (ключи не сдали, акт приема-передачи квартиры не подписали).

Материалами дела подтверждается, что ответчикам неоднократно направлялись уведомления о наличии у них задолженности за найм жилого помещения и коммунальные услуги, предлагалось обратиться в Жилищный отдел МУ «Управление муниципального имущества, строительства и городского хозяйства администрации Мирного» по вопросу приведения в соответствие и внесения изменений в договор социального найма жилого помещения.

Соответствующие меры ответчиками предприняты не были. 

Из разъяснений, содержащихся в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ *** от **.**.**** «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Жилищного Кодекса РФ», следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об их отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. 

В соответствии со статьей 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов.

Из смысла статьи 60 ЖК РФ следует, что жилое помещение на условиях социального найма предоставляется во владение и пользование для проживания в нем. 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчики выехали из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства добровольно, не изъявили желание проживать в нем либо сохранить право пользования Жилым помещением, а наоборот, совершили действия, направленные на отказ в одностороннем порядке от прав и обязанностей, а именно, ФИО2, ФИО3, ФИО2, ФИО4 и ФИО5 длительное время не проживают в муниципальной квартире, не несут обязанность по оплате за жилое помещение, не обеспечивают сохранность Жилого помещения и не поддерживают его надлежащее состояние, тем самым не пользуются Жилым помещением по назначению.

Следовательно, в соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ спорный договор социального найма жилого помещения следует считать расторгнутым со дня выезда ответчиков, а именно:

- с ФИО4 с **.**.****;

- с ФИО2 (отец) с **.**.****;

- с ФИО2 (сын) с **.**.****;

- с ФИО9 с **.**.****;

- с ФИО3 с даты вынесения судом настоящего решения.

Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности проживания ответчиков в Жилом помещении, либо создания им препятствий для пользования в судебном заседании не установлено. Также не имеется данных и том, что ответчики предпринимали какие-либо действия, свидетельствующие о намерении сохранить право пользования Жилым помещением. 

Учитывая, что ответчики выехали на иное постоянное место жительства, снялись (кроме ФИО3) с регистрационного учета, обязанности по содержанию жилья и оплате жилищно-коммунальных услуг не несут, длительное время в Жилом помещении не проживают, у них отсутствует намерение на проживание в жилом помещении, при этом длительное отсутствие ответчиков в квартире не является временным, поскольку ответчики проживают в иных жилых помещениях, а также другие вышеназванные обстоятельства, суд считает, что ФИО2, ФИО3, ФИО2, ФИО4 и ФИО5 утратили право пользования Жилым помещением.

Таким образом, суд считает, что исковые требования о признания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, а договор социального найма – расторгнутым основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Также обоснованным является требование о выселении ответчиков из Жилого помещения, так как, несмотря на их фактический выезд на другое место жительства, в квартире могут находиться их вещи.

Выселение следует произвести без предоставления ответчикам иного жилого помещения. 

Учитывая, что ФИО2, ФИО3, ФИО2, ФИО4 и ФИО5, являясь физическими лицами, не освобождены от уплаты государственной пошлины, а истец в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36. НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, с ответчиков на основании части 1 статьи 103 ГПК РФ в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей в равных долях, то есть по 600 рублей с каждого. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Мирного к ФИО2, ФИО3, ФИО2, ФИО4 и ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением, а договора социального найма жилого помещения – расторгнутым, выселении без предоставления иного жилого помещения – удовлетворить. 

Признать: 

- ФИО3, родившегося **.**.**** в селе ..., зарегистрированного по адресу: ...; проживающего по месту пребывания: ...; имеющего паспорт серии *** ***, выданный **.**.**** УМВД Росси по ...;

- ФИО2, родившегося **.**.**** в городе ***, зарегистрированного по адресу: ...; имеющего паспорт серии *** ***, выданный **.**.**** УМВД Росси по ...;

- ФИО2, родившегося **.**.**** в селе ..., проживающего по месту регистрации по адресу: ...; имеющего паспорт серии *** ***, выданный **.**.**** ...;

- ФИО4, родившуюся **.**.**** в селе ...; проживающей по месту регистрации по адресу: ...; имеющую паспорт серии *** ***, выданный **.**.**** территориальным пунктом УФМС России по ... в ...;

- ФИО5, родившуюся **.**.**** в ...; проживающую по адресу: ..., переулок Сосновый, ...; имеющую паспорт серии *** *** ***, выданный **.**.**** УФМС России по ... в ...;

утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....

Договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ..., с ФИО3, ФИО2, ФИО2, ФИО4 и ФИО5 считать расторгнутым.

Выселить ФИО3, ФИО2, ФИО2, ФИО4 и ФИО5 из жилого помещения, расположенного по адресу: ..., без предоставления иного жилого помещения. 

Взыскать с ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО2 и ФИО5 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 (Три тысячи) рублей в равных долях, то есть по 600 (Шестьсот) рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Мирнинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня его составления в окончательной форме. Решение в окончательной форме составлено 29 сентября 2025 года.

Председательствующий И.В.Кузнецова