Дело № 5-588/2020

УИД 42RS0009-01-2020-007152-72

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 ноября 2020 года город Юрга Кемеровская область

Резолютивная часть объявлена 16 ноября 2020 года

Постановление в окончательной форме изготовлено 19 ноября 2020 года

Судья Юргинского городского суда Ёлгина Ю.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Академическая», расположенного в 

<

...> этаж 3, офис 301, ИНН ***, ОГРН *** от ***,

УСТАНОВИЛ:

Согласно материалам дела об административном правонарушении по части 1 ст.14.57 КоАП РФ, в Управление Федеральной службы судебных приставов по *** – Кузбассу поступило обращение ФИО1, *** года рождения, зарегистрированной по адресу: ***, кемеровская область – Кузбасс, содержащее сведения о нарушении требований Федерального закона от 03.07.2016 года №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее по тексту – ФЗ от 03.07.2016 №230-ФЗ) при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности. Из содержания обращения ФИО1 следует, что на её телефонный номер +7 923 615 43 02 поступают телефонные вызовы (звонки) и текстовые сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, с требованием о возврате просроченной задолженности. На основании сведений, содержащихся в обращении ФИО1, начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2 10.07.2020 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, *** и проведении административного расследования в отношении неустановленного лица.

В ходе проведения административного расследования с целью получения информации о кредиторах по денежным обязательствам ФИО1 в адрес ООО «Эквифакс Кредит Сервисиз» направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 10.07.2020 (исх. От 13.07.2020 ***). Из информации, содержащейся в отчете о кредитной истории ФИО1, предоставленном ООО «Эквифакс Кредит Сервисиз» (вх. От 31.07.2020 ***), установлено, что ФИО1 имеет неисполненные денежные обязательства в пользу ООО МКК «Академическая» по договору потребительского займа от 26.03.2020 ***. С целью получения информации о совершенных действиях, направленных на возврат просроченной задолженности ФИО1, в адрес ООО МКК «Академическая» направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 10.07.2020 (исх. От 13.07.2020 ***). Из содержания ответа ООО МКК «Академическая» от 16.07.2020 *** и приложенных к нему документов следует, что между ФИО1 ООО МКК «Академическая» заключен договор потребительского займа от 26.03.2020 ***, по которому ООО МКК «Академическая» предоставило ФИО1 денежный заем в размере 8900 рублей. Из содержания анкеты-заявления на предоставление займа *** следует, что при заключении договора потребительского займа в качестве контактных данных ФИО1 указаны телефонный номер + 7 923 615 43 02 и адрес электронной почты 8 ***. В связи с неисполнением ФИО1 своих обязательств по возврату суммы займа и уплате процентов с 26.04.2020 у ФИО1 возникла просроченная задолженность перед ООО МКК «Академическая» по договору потребительского займа от 26.03.2020 №69886396. В связи с возникновением у ФИО1 просроченной задолженности ООО МКК «Академическая» совершало действия, направленные на возврат просроченной задолженности. Из содержания ответа ООО МКК «Академическая» от 16.07.2020 *** и приложенных к нему документов (сведения о направлении смс-сообщений) следует, что с целью возврата просроченной задолженности ООО МКК «Академическая» направило на телефонный номер ФИО1 + 79236154302 текстовые сообщения, передаваемые по сетям электросвязи: 26.04.2020 в 06.34 часов (здесь и далее указано Новосибирское время) следующего содержания: «Вам начислены проценты за просрочку, плюс начисляем повышенные % в день и неустойку 20% в год. Продлите займ, 88007008702 Компания Веб-Займ (ООО МКК Академическая»); 09.05.2020 в 06 часов 14 минут следующего содержания: «Вам нужно погасить просрочку по ссылке: 88007008702 Компания Веб-Займ (ООО МКК «Академическая»; 23.06.2020 в 14.51ч следующего содержания: «Вы регулярно игнорируете звонки и сообщения, что дает нам право полагать о намеренном уклонении вами от исполнения обязательств. Ваше бездействие расценивается как односторонний отказ. Убедительно рекомендуем связаться с нами для решения вопроса, либо закрыть заем во избежание негативных последствий. 88007008702 Компания Веб-Займ (ООО МКК «Академическая»). Таким образом, в текстовых сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, направленных ООО МКК «Академическая» 26.04.2020 в 06 часов 34 минуты, 09.05.2020 в 06 часов 14 минут, 09.05.2020 в 06 часов 14 минут (время совершения административного правонарушения) на телефонный номер ФИО1 + 7 923 615 43 02, в нарушение требований п. 2 ч.6 ст. 7 ФЗ от 03.07.2016 №230-ФЗ, должнику не было сообщено о наличии просроченной задолженности.

Из содержания ответа ООО МКК «Академическая» от 16.07.2020 *** и приложенных к нему документов (сведения о телефонных переговорах, аудиозаписи телефонных переговоров) следует, что представитель ООО МКК «Академическая», в нарушение требований п. 4 ч. 2 ст. 6 ФЗ от 03.07.2016 №230-ФЗ, оказывал психологическое давление на ФИО1, использовал выражения, унижающие честь и достоинство ФИО1, в ходе направленного на возврат просроченной задолженности взаимодействия посредством телефонных переговоров с ФИО1 по телефонному номеру 7 923 615 43 02, состоявшихся: 25.05.2020 в 15 часов 08 минут (время совершения административного правонарушения) представитель ООО МКК «Академическая» сообщил ФИО1 следующее: «Вы со слухом хорошо дружите или нет?». «Уважаемая в себя там придите…». «ФИО1, деньги вернуть немедленно, это понятно. Все понятно должница». «…И.В., Вы обычная наглая должница, которая возомнила из себя непонятно кого. «Рот закрывайте свой И.В.…» У Вас нет не стыда, ни совести, ни воспитания…»; 27.05.2020 в 15 часов 07 минут (время совершения административного правонарушения) представитель ООО МКК «Академическая» сообщил ФИО1 следующее: «Вы вообще в своем уме там находитесь ФИО1?...Деньги где?» Вы хорошо воспринимаете информацию, русскую речь?» «Деньги где компании, которые Вы проели?». «Вы как цыганка себя ведете, Вы начинаете заговаривать зубы людям, потом что Вам нечего сказать». «… И.В. в себя придите и место свое знайте. Ваше место в этой жизни это, Вы должница микрофинансовая, должница…» «…Вас кто воспитывал, Вы где воспитывались». «… Должница должна знать свое место». Полное содержание телефонных переговоров, состоявшихся 25.05.2020 в 15 часов 08 минут, 27.05.2020 в 15 часов 07 минут, приведено в аудиозаписях телефонных переговоров. Кроме того, из содержания аудиозаписей телефонных переговоров, представленных ООО МКК «Академическая», следует, что выбранная представителем ООО МКК «Академическая» манера ведения телефонных переговоров (с использованием повышенного тона голоса), состоявшихся 25.05.2020 в 15 часов 08 минут, 27.05.2020 в 15 часов 07 минут (время совершения административного правонарушения), в нарушение требований п. 4 ч.2 ст. 6 ФЗ от 03.07.2016 №250-ФЗ, направлена на оказание психологического давления на должника. При таких обстоятельствах ООО МКК «Академическая» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

На основании приведенных обстоятельств составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ. 

Законный представитель ООО МКК «Академическая» ФИО3, потерпевшая ФИО1, извещенные надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в суд не явились.

Судья, выслушав участников производства по делу о правонарушении, исследовав письменные доказательства, приходит к выводам, изложенным ниже.

Диспозицией ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее - Закон N 230-ФЗ), при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 6 Закона N 230-ФЗ, не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц.

Согласно ч. 5 ст. 7 Закона N 230-ФЗ по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи: в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах; общим числом: более двух раз в сутки; более четырех раз в неделю; более шестнадцати раз в месяц.

Суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО МКК "Академическая" состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 02.09.2020 *** (л.д. 16-22), обращением ФИО1 (л.д. 25), скриншотами текстовых сообщений (л.д.13), копией отчета о кредитной истории ФИО1, сведениями о направлении текстовых сообщений и телефонных переговорах (л.д.74,75) и иными материалами дела.

Указанные доказательства согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями действующего законодательства и в совокупности являются достаточными для вывода о виновности ООО МКК "Академическая" в совершении административного правонарушения, вмененного последнему.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

Суд не находит оснований для применения ст. 4.1.1 КоАП РФ и замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением, поскольку такое наказание подлежит замене на предупреждение при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей (ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ). Совершенное обществом правонарушение сопряжено с возникновением угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, соответственно, в рассматриваемом случае предусмотренные ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ условия для назначения наказания в виде предупреждения отсутствуют.

Согласно ч. 1, 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП Российской Федерации административный штраф, равно как любое другое административное наказание, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Соответственно, устанавливаемые данным Кодексом размеры административных штрафов должны соотноситься с характером и степенью общественной опасности административных правонарушений и обладать разумным сдерживающим эффектом, необходимым для соблюдения находящихся под защитой административно-деликтного законодательства запретов. В противном случае применение административной ответственности не будет отвечать предназначению государственного принуждения, которое, по смыслу статей 1 (часть 1), 2, 17 (часть 3), 18 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, должно заключаться главным образом в превентивном использовании соответствующих юридических средств для защиты прав и свобод человека и гражданина, иных конституционно признаваемых ценностей гражданского общества и правового государства.

С целью назначения административного наказания, принимая во внимание характер административного правонарушения, суд считает возможным назначить административный штраф, предусмотренный ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в размере 20000 рублей. 

Судья, руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Академическая» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 14.57 КоАП РФ. 

Назначить Обществу с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Академическая» по ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. 

Указать реквизиты для штрафа: УФК по Кемеровской области л/с 

<

***>), номер счета получателя 40101810400000010007, ИНН 

<

***>, БИК 043207001, КПП 420501001, ОКТМО 32701000, КБК 32211601141019000140 

УИН 32242000200000105017

Согласно части 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Разъяснить, что за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двойном размере суммы неуплаченного административного штрафа, административного ареста, обязательных работ. 

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Ю.И. Ёлгина