К делу № 2-4231/2017

Заочное 

решение

Именем Российской Федерации

г. Краснодар «15» мая 2017 года

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Ермолова Г.Н.,

при секретаре Щегольковой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации муниципального образования город Краснодар к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, возврате земельного участка,

Установил:

Администрация муниципального образования город Краснодар обратилась в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, возврате земельного участка. В обоснование иска указано, что между администрацией муниципального образования город Краснодар и ФИО5 заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с договором о переуступке прав и обязанностей по договору от ДД.ММ.ГГГГ, все права по договору перешли к ФИО1 договор о переуступке прав зарегистрирован в Управлении Росреестра по Краснодарскому краю. Согласно пункта 1.1 договора истец обязуется передать ответчику за плату во временное владение и пользование из земель населенных пунктов земельный участок общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный в 

<

адрес>, кадастровый №. Согласно пункта 1.3 договора участок предоставлен для индивидуального жилищного строительства, срок действия договора до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с подпунктом 4.1.5 договора арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования. Актом осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что на не огражденном земельном участке расположены полуразрушенные части фундамента, имеются навалы грунта. Кроме того, департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар сообщено, что срок разрешения на строительство объекта капитального строительства на данном земельном участке истек ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ФИО1 нарушены существенные условия договора аренды земельного участка. Администрацией муниципального образования город Краснодар в адрес ответчика было направлено предписание от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений в 14-дневный срок со дня получения данного предписания. Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное предписание было получено, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении. В связи с неустранением в установленный срок нарушений администрацией муниципального образования город Краснодар в адрес ответчика было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о прекращении договорных отношений, необходимости подписания соглашения о расторжении договора и освобождении земельного участка посредством подписания акта приема-передачи. Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное уведомление было получено. Просит суд расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией муниципального образования город Краснодар и ФИО1, обязать ответчика вернуть арендодателю Администрации муниципального образования город Краснодар земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный в 

<

адрес>, кадастровый №, путем подписания акта приема-передачи земельного участка; признать отсутствующим право собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный в 

<

адрес>

Представитель истца Администрации муниципального образования город Краснодар в ходе судебного заседания настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании отсутствовал, о дне, времени и месте слушания дела был уведомлен надлежащим образом. От него поступило ходатайство об отложении слушания по делу, поскольку он находится на лечении. Однако, суд усматривает в действиях ответчика недобросовестное поведение, поскольку перед каждым следующим судебным заседанием ответчик ложится на лечение в больницу, при этом отсутствует заключение врачей о невозможности участия ответчика в судебном заседании. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает правильным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, признав его неявку неуважительной.

Суд, изучив исковое заявление, выслушав доводы участников процесса, проверив письменные доказательства, приходит к выводу о том, что заявленный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из предоставленных материалов дела, на основании постановления администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении ФИО5 земельного участка в Прикубанском внутригородском округе города Краснодара» между администрацией муниципального образования город Краснодар и ФИО5 заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №.

В соответствии с договором о переуступке прав и обязанностей по договору от ДД.ММ.ГГГГ, все права по договору перешли к ФИО1 договор о переуступке прав зарегистрирован в Управлении Росреестра по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №.

Согласно пункту 1.1 договора истец обязуется передать ответчику за плату во временное владение и пользование из земель населенных пунктов земельный участок общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный в 

<

адрес>, кадастровый №.

Согласно пункту 1.3 договора участок предоставлен для индивидуального жилищного строительства, срок действия договора до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с подпунктом 4.1.5 договора арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования.

Актом осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что на не огражденном земельном участке расположены полуразрушенные части фундамента, имеются навалы грунта.

Кроме того, департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар сообщено, что срок разрешения на строительство объекта капитального строительства на данном земельном участке истек ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО1 нарушены существенные условия договора аренды земельного участка.

Администрацией муниципального образования город Краснодар в адрес ответчика было направлено предписание от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений в 14-дневный срок со дня получения данного предписания.

Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное предписание было получено, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

Актом осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что земельный участок огражден с двух сторон заборами соседних домовладений, на нем местами имеются бетонные конструкции с металлическими петлями, углубленные до уровня земли и располагается единица автомобильной спецтехники.

В связи с неустранением в установленный срок нарушений администрацией муниципального образования город Краснодар в адрес ответчика было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о прекращении договорных отношений, необходимости подписания соглашения о расторжении договора и освобождении земельного участка посредством подписания акта приема-передачи.

Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное уведомление было получено.Невозвращение земельного участка, непогашение задолженности по арендной плате и пени по договору послужили основанием для обращения администрации муниципального образования город Краснодар в суд с настоящим иском.

Пунктом 3.2.5 договора предусмотрено, что договор может быть расторгнут по инициативе арендодателя по следующим основаниям: использование участка (его части) не по целевому назначению и/ или виду разрешенного использования, указанного в подпункте 1.1 данного договора; использование участка способами, существенно ухудшающими его качественные характеристики и экологическую обстановку; неисполнение обязанностей, возложенных на арендатора подпунктами 4.1.4, 4.1.5-4.1.7,4.1.9, 4.1.11-4.1.14 данного договора.

Пунктом 7.3 договора установлено, что по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут судом по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением; своевременно приступать к использованию земельных участков; своевременно производить платежи за землю.

В соответствии с пунктом 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации, наряду с основаниями, предусмотренными гражданским законодательством, аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, установленным пунктом 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации, в числе которых ненадлежащее использование земельного участка, а именно: не использование земельного участка, предназначенного для строительства, в указанных нолях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом.

Но смыслу приведенной нормы время, необходимое для освоения земельного участка, определяется в каждом случае индивидуально, с учетом, в том числе фактического состояния переданного арендатору участка, параметров планируемого к возведению объекта и условий договора аренды.

Как следует из статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных данным кодексом, другими законами или договором.

Согласно пункту 1 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

В соответствии с пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка арендатором.

Согласно статье 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил.

Вместе с тем, пунктом 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Так, согласно выписке из Единого реестра недвижимости на объект незавершенного строительства с кадастровым номером № зарегистрированного за ФИО1 право собственности ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №

В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, государственной регистрации в Едином государственном реестре прав подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу названной нормы понятие объекта недвижимости является правовой категорией, определяемой совокупностью признаков и позволяющей считать имущество объектом гражданских прав, в отношении которого самостоятельно может быть поставлен вопрос о праве.

Однако спорный объект (фундамент) не может быть признан объектом недвижимости, поскольку расположенный на земельном участке фундамент не имеет функционального назначения, не обладает признаками самостоятельного объекта, в том числе признаками объекта капитального строительства.

Зарегистрированное за ФИО1 право собственности на объект незавершенного строительства, произведен с нарушением действующего законодательства, истец для защиты своих прав и интересов вправе воспользоваться способами, предусмотренными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчиком не предоставлено, а судом в ходе судебного разбирательства не добыты доказательства, опровергающие исковые требования Администрации муниципального образования г. Краснодара.

Обстоятельства дела, установленные в ходе судебного следствия, позволяют суду сделать вывод о том, что исковое заявление Администрации муниципального образования город Краснодар к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, возврате земельного участка подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199, ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск Администрации муниципального образования город Краснодар к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, возврате земельного участка, удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией муниципального образования город Краснодар и ФИО1,.

Обязать ФИО1 вернуть арендодателю Администрации муниципального образования город Краснодар земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный в 

<

адрес>, кадастровый №, путем подписания акта приема-передачи земельного участка.

Признать отсутствующим право собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный в 

<

адрес>. Настоящее решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для внесения регистрационной записи в Единый государственный реестр недвижимости о прекращении права собственности ФИО1 на указанный объект, также основанием для аннулирования в Едином государственном реестре недвижимости регистрационной записи № о праве собственности ФИО1 на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный в 

<

адрес>

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей в доход государства.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, а ответчик может подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней с момента получения копии решения.

Председательствующий –