УИД № 57RS0026-01-2024-000913-20 

Дело № 2-3024/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Орел 27 февраля 2025 года

Орловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Лядновой Э.В., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жердевой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску ФИО1 к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда.

В обоснование иска указала, что 27 марта 2019 года следователем по ОВД СЧ СУ УМВД России по г. Орлу в отношении неё было возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ст.159 ч.3 УК РФ.

12 ноября 2021 года руководителем следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Орловской области было возбуждено уголовное дело № в отношении ФИО1 по ч.3 ст.159 УК РФ.

Дата действия ФИО1 переквалифицированы с ч.3 ст.159 УК РФ на ч.1 ст.165 УК РФ.

12 августа 2022 года уголовное дело № (уголовное преследование) в отношении ФИО1 было прекращено по основанию, предусмотренному п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

06 сентября 2022 года ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании материального ущерба в размере 411 876 рублей и компенсации морального вреда в размере 1 000 000 рублей.

В обоснование заявленных требований указала, что Дата руководителем следственного управления Следственного комитета Российской Федерации было возбуждено уголовное дело № в отношении ФИО1 по ч.3 ст.159 УК РФ.

На момент возбуждения уголовного дела было установлено, что ФИО1, будучи официально трудоустроенной в должности главного специалиста отдела ЖКХ Управления строительства, транспорта и ЖКХ администрации Орловского района Орловской области, используя свое служебное положение, вступила в преступный сговор с неустановленными следствием лицами из числа сотрудников администрации Орловского района Орловской области и сотрудниками ООО «ИРС», в период с 09.10.2014 года по 10.12.2014 года, находясь на своем рабочем месте в служебном кабинете здания администрации, достоверно зная, что членам семьи матери ФИО2 - ФИО3 взамен аварийного дома по адресу: 

<

адрес>, включенного в реестр аварийных домов, подлежащих переселению, на основании договора социального найма жилого помещения положена муниципальная собственность по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 67,3 кв.м., сообщила ФИО2 заведомо ложные сведения о необходимости дополнительной оплаты за якобы излишне предоставленную ей жилую площадь размером 15 кв.м. и необходимости перевода денежных средств в адрес ООО "ИРС" в сумме 411 876 рублей.

10 декабря 2014 года ФИО2 перевела денежные средства в размере 411 876 рублей на расчетный счет ООО «ИРС».

По указанным основаниям, в связи с тем, что уголовное дело в отношении ФИО1 было прекращено по основанию, предусмотренному п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, ФИО2 просила суд взыскать с ФИО1 материальный ущерб в размере 411 876 рублей и компенсацию морального вреда в размере 1 000 000 рублей.

Решением Орловского районного суда Орловской области от 10 января 2023 года исковые требования ФИО2 оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 19 апреля 2023 года решение Орловского районного суда 

<

адрес> от 10 января 2023 года отменено в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО1 о возмещении материального ущерба. В данной части постановлено новое решение, которым исковые требования ФИО2 к ФИО1 удовлетворены, в счет возмещения ущерба взысканы денежные средства в сумме 411 876 рублей.

15 августа 2023 года постановление о прекращении уголовного дела № в отношении ФИО1 отменено руководителем второго отдела по расследованию особо важных дел СУ СК России по 

<

адрес>, предварительное следствие возобновлено.

21 сентября 2023 года уголовное дело № прекращено в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

04 декабря 2023 года первым заместителем прокурора Орловской области постановление о прекращении уголовного дела № в отношении ФИО1 от 21.09.2023 года отменено, предварительное следствие по уголовному делу возобновлено.

26 февраля 2024 года следователем по ОВД второго отдела по расследованию особо важных дел (о преступлениях против государственной власти и в сфере экономики) следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Орловской области ФИО4 прекращено уголовное преследование в отношении ФИО1 по основанию, предусмотренному п.1 ч.1 ст.27 УПК РФ, в связи с непричастностью к совершению указанного преступления.

На протяжении всего времени незаконного уголовного преследования не только истец, но и её родственники пребывали в психотравмирующей ситуации, в состоянии постоянного нервного напряжения, стресса.

По указанным основаниям просила суд взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации имущественный вред в размере 411 876 рублей и компенсацию морального вреда в размере 500 000 рублей.

В судебном заседании представитель ФИО1 по доверенности ФИО5 исковые требования поддерживала в части взыскания с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсации морального вреда в размере 500 000 рублей.

Представитель ответчика Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации по доверенности ФИО6 в судебном заседании указал, что требования истца подлежат частичному удовлетворению по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представитель третьего лица УМВД России по Орловской области ФИО7 полагал заявленные требования необоснованными.

Представители следственного управления Следственного комитета РФ по Орловской области, прокуратуры Орловской области, а также следователь УМВД России по г. Орлу ФИО8, следователь следственного управления Следственного комитета Российской Федерации ФИО4 в судебное заседание не явились, о причине неявки суду не сообщили.

На основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав участников процесса, прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Конституции Российской Федерации закреплено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Статьей 53 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом, а государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба (статья 52 Конституции Российской Федерации).

Из содержания названных конституционных норм следует, что действия (или бездействие) органов государственной власти или их должностных лиц, причинившие вред любому лицу, влекут возникновение у государства обязанности этот вред возместить, а каждый пострадавший от незаконных действий органов государственной власти или их должностных лиц наделяется правом требовать от государства справедливого возмещения вреда.

Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает возмещение вреда государством, если вред причинен гражданину или юридическому лицу государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами (ст. 1069 указанного Кодекса).

Источником возмещения вреда служат, соответственно, казна Российской Федерации, казна субъекта Российской Федерации или казна муниципального образования.

Согласно ст. 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.

Согласно ч. 1 ст. 133 УПК РФ право на реабилитацию включает в себя право на возмещение имущественного вреда, устранение последствий морального вреда и восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах. Вред, причиненный гражданину в результате уголовного преследования, возмещается государством в полном объеме независимо от вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда.

Право на реабилитацию, в том числе право на возмещение вреда, связанного с уголовным преследованием, имеет подозреваемый или обвиняемый, уголовное преследование в отношении которого прекращено по основаниям, предусмотренным п. п. 1, 2, 5 и 6 ч. 1 ст. 24 и п. п. 1 и 4 - 6 ч. 1 ст. 27 настоящего Кодекса (п. 3 ч. 2 ст. 133 УПК РФ).

Исходя из содержания данных статей право на компенсацию морального вреда, причиненного незаконными действиями органов уголовного преследования, возникает при наличии реабилитирующих оснований (вынесение в отношении подсудимого оправдательного приговора, а в отношении подозреваемого или обвиняемого - прекращение уголовного преследования).

В соответствии с п. 34 ст. 5 УПК РФ под реабилитацией в уголовном судопроизводстве понимается порядок восстановления прав и свобод лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию.

На основании ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда, в том числе в случае, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного привлечения к уголовной ответственности.

В соответствии с п. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 ноября 2011 г. № 17 "О практике применения судами норм главы 18 УПК РФ, регламентирующих реабилитацию в уголовном судопроизводстве" под реабилитацией в уголовном судопроизводстве понимается порядок восстановления прав и свобод лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и возмещения причиненного ему вреда (п. 34 ст. 5 УПК РФ).

Согласно п. 21 указанного выше Постановления при определении размера денежной компенсации морального вреда реабилитированному, суд должен учитывать степень и характер физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, иные заслуживающие внимания обстоятельства, в том числе продолжительность судопроизводства, длительность и условия содержания под стражей, вид исправительного учреждения, в котором лицо отбывало наказание, и другие обстоятельства, имеющие значение при определении размера компенсации морального вреда, а также требования разумности и справедливости.

Как разъяснено в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. № 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", судам следует учитывать, что нормами статей 1069 и 1070, абзацев третьего и пятого статьи 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации, рассматриваемыми в системном единстве со статьей 133 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, определяющей основания возникновения права на возмещение государством вреда, причиненного гражданину в результате незаконного и необоснованного уголовного преследования, возможность взыскания компенсации морального вреда, причиненного уголовным преследованием, не обусловлена наличием именно оправдательного приговора, вынесенного в отношении гражданина, или постановления (определения) о прекращении уголовного дела по реабилитирующим основаниям либо решения органа предварительного расследования, прокурора или суда о полной реабилитации подозреваемого или обвиняемого. Поэтому не исключается принятие судом в порядке гражданского судопроизводства решения о взыскании компенсации морального вреда, причиненного при осуществлении уголовного судопроизводства, с учетом обстоятельств конкретного уголовного дела и на основании принципов справедливости и приоритета прав и свобод человека и гражданина (например, при отмене меры пресечения в виде заключения под стражу в связи с переквалификацией содеянного на менее тяжкое обвинение, по которому данная мера пресечения применяться не могла, и др.).

Судам следует исходить из того, что моральный вред, причиненный в связи с незаконным или необоснованным уголовным или административным преследованием, может проявляться, например, в возникновении заболеваний в период незаконного лишения истца свободы, его эмоциональных страданиях в результате нарушений со стороны государственных органов и должностных лиц прав и свобод человека и гражданина, в испытываемом унижении достоинства истца как добросовестного и законопослушного гражданина, ином дискомфортном состоянии, связанном с ограничением прав истца на свободу передвижения, выбор места пребывания, изменением привычного образа жизни, лишением возможности общаться с родственниками и оказывать им помощь, распространением и обсуждением в обществе информации о привлечении лица к уголовной или административной ответственности, потерей работы и затруднениями в трудоустройстве по причине отказов в приеме на работу, сопряженных с фактом возбуждения в отношении истца уголовного дела, ограничением участия истца в общественно-политической жизни.

При определении размера компенсации судам в указанных случаях надлежит учитывать в том числе длительность и обстоятельства уголовного преследования, тяжесть инкриминируемого истцу преступления, избранную меру пресечения и причины избрания определенной меры пресечения (например, связанной с лишением свободы), длительность и условия содержания под стражей, однократность и неоднократность такого содержания, вид и продолжительность назначенного уголовного наказания, вид исправительного учреждения, в котором лицо отбывало наказание, личность истца (в частности, образ жизни и род занятий истца, привлекался ли истец ранее к уголовной ответственности), ухудшение состояния здоровья, нарушение поддерживаемых истцом близких семейных отношений с родственниками и другими членами семьи, лишение его возможности оказания необходимой им заботы и помощи, степень испытанных нравственных страданий (пункт 42).

Таким образом, по смыслу приведенного выше правового регулирования размер компенсации морального вреда определяется исходя из установленных при разбирательстве дела характера и степени понесенных истцом физических или нравственных страданий, связанных с его индивидуальными особенностями, и иных заслуживающих внимания обстоятельств конкретного дела.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 27 марта 2019 года следователем по ОВД СЧ СУ УМВД России по г. Орлу в отношении ФИО1 было возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ст.159 ч.3 УК РФ.

Исходя из анализа материалов уголовного дела следует, что 16.04.2019г. ФИО1 допрошена в качестве подозреваемой; 16.04.2019г. у неё отобрано обязательство о явке; 11.09.2019г., 21.10.2020г., 21.12.2021г., 23.12.2021г., 14.06.2022г. проведены очные ставки с участием подозреваемой; 26.12.2019г. уголовное преследование в отношении ФИО1 прекращено в связи с отсутствием состава преступления; 17.08.2020г. постановление о прекращении уголовного преследования отменено; 25.10.2020г. уголовное преследование в отношении ФИО1 прекращено в связи с отсутствием состава преступления; 12.07.2021г. постановление о прекращении уголовного преследования отменено; 05.08.2021г. вынесено постановление о частичном прекращении уголовного преследования и изменении квалификации преступления; 06.08.2021г. ФИО1 привлечена в качестве обвиняемой; 06.08.2021г. она была допрошена в качестве обвиняемой; 12.08.2021г. утверждено обвинительное заключение; 23.08.2021г. обвинительное заключение возвращено для проведения дополнительного расследования; 27.09.2021г. постановление о привлечении в качестве обвиняемого отменено; 15.10.2021г. постановление о возбуждении уголовного дела отменено; 12.11.2021г. в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по ч.3 ст.159 УК РФ; 23.11.2021г., 06.04.2022г., 30.05.2022г. она допрошена в качестве подозреваемой; 06.04.2022г. наложен арест на имущество ФИО1, 10.08.2022г. вынесено постановление о переквалификации действий подозреваемой на ч.1 ст.165 УК РФ; 12.08.2022г. уголовное дело прекращено в связи с истечением срока давности уголовного преследования; 04.08.2023г. постановление о прекращении уголовного преследования отменено; 21.09.2023г. уголовное дело прекращено в связи с истечением сроков давности уголовного преследования; 04.12.2023г. постановление о прекращении уголовного преследования отменено; 26.12.2023г. ФИО1 дополнительно допрошена в качестве подозреваемой; 26.02.2024г. уголовное дело прекращено в связи с непричастностью к совершению преступления.

Постановлением Заводского районного суда г. Орла от 24 июля 2024 года было отказано в удовлетворении ходатайства руководителя первого отдела по расследованию особо важных дел (о преступлениях против личности и общественной безопасности) следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Орловской области о разрешении отмены постановления следователя о прекращении уголовного дела №.

Постановлением Заводского районного суда г. Орла от 03 февраля 2025 года было отказано в удовлетворении ходатайства первого заместителя прокурора Орловской области о разрешении отмены постановления от 26.02.2024г. о прекращении уголовного дела №.

В силу положений ст. 133 УПК РФ право на реабилитацию включает в себя право на возмещение имущественного вреда, устранение последствий морального вреда и восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах. Вред, причиненный гражданину в результате уголовного преследования, возмещается государством в полном объеме независимо от вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда (ч. 1).

Право на реабилитацию, в том числе право на возмещение вреда, связанного с уголовным преследованием, имеет и подозреваемый, уголовное преследование в отношении которого прекращено по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 5 и 6 части первой статьи 24 и пунктами 1 и 4 - 6 части первой статьи 27 УПК РФ (п. 3 ч. 2 ст. 133 УПК РФ).

Пункт 1 части 1 статьи 27 УПК РФ предусматривает прекращение уголовного преследования в связи с непричастностью подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления.

Поскольку уголовное преследование в отношении ФИО1 было прекращено на основании п.1 ч.1 ст.27 УПК РФ, она в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 133 УПК РФ имеет право на реабилитацию.

Суд принимает во внимание, что в отношении ФИО1 имел место факт незаконного уголовного преследования, в результате чего она испытывала нравственные страдания, связанные с необходимостью защищать свои права.

Данные обстоятельства безусловно свидетельствуют о нарушении личных неимущественных прав истца.

На протяжении всего времени незаконного уголовного преследования ФИО1 пребывала в психотравмирующей ситуации, в состоянии постоянного нервного напряжения, стресса.

Как указано в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 05.03.2019 № 78-КГ18-82, размер причиненного морального вреда по делам, связанным с незаконным уголовным преследованием, в частности за причинение физических страданий, обусловленных ухудшением состояния здоровья, не должен в обязательном порядке подтверждаться документами о нетрудоспособности или о приобретении лекарств. При незаконном уголовном преследовании каждый человек испытывает как нравственные, так и физические страдания. Это является общеизвестным фактом, не требующим доказывания в силу части 1 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, суд считает установленным право ФИО1 на компенсацию морального вреда в порядке реабилитации в связи с привлечением её в качестве подозреваемой и обвиняемой, производства с её участием приведенных выше следственных действий.

При определении размера компенсации морального вреда суд, с учетом обстоятельств привлечения ФИО1 к уголовной ответственности, длительности периода необоснованного уголовного преследования (более 5 лет), категории преступления, в совершении которого она обвинялась, негативных публикаций в средствах массовой информации, связанных с возбуждением уголовного дела, её личности, которая является публичным человеком, ранее не привлекавшейся к уголовной ответственности, а также с учетом степени причиненных истцу эмоциональных страданий в результате уголовного преследования, требований разумности и справедливости, приходит к выводу о взыскании в её пользу компенсации морального вреда в размере 500 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО1 к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда - удовлетворить.

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации (ИНН №, ОГРН №) за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 500 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Орловский районный суд Орловской области в течение одного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 13 марта 2025 года.

Судья Э.В. Ляднова