РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2020 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе

председательствующего судьи Захаренко В.В., 

при секретаре Бадмаеве Ж.В., 

с участием прокурора К.З.А., истца С.А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0036-01-2020-000994-46 (2-1400/2020) по иску прокурора Свердловского района г. Иркутска в интересах С.А.М. к Государственному учреждению – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области № 1 об обязании произвести перерасчет пенсионного обеспечения,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский суд г.Иркутска обратился прокурор Свердловского района г. Иркутска в интересах С.А.М. с иском к Управлению Пенсионного фонда России в Свердловском округе г. Иркутска (далее – УПФР в Свердловском районе г. Иркутска, Пенсионный фонд) с требованием об обязании ответчика произвести перерасчет пенсионного обеспечения. 

В обоснование иска указано, что на основании поступившего обращения С.А.М. прокуратурой проведена проверка правомерности отказа УПФР в Свердловском районе г. Иркутска в перерасчете пенсионного обеспечения на основании решения Свердловского районного суда от 

<

Дата обезличена> по делу 

<

Номер обезличен>. В ходе проведенной проверки установлено, что С.А.М. в 

<

Дата обезличена> обратился в Пенсионный фонд за назначением трудовой пенсии по старости с просьбой принять в расчет денежное содержание, указанное в расчетной книжке 

<

Номер обезличен>, выданной в период прохождения службы в войсковой части 

<

Дата обезличена>. Данный документ является единственным для С.А.М. способом подтверждения заработка, так как иные документы были уничтожены. С 

<

Дата обезличена> С.А.М. была назначена страховая пенсия по старости, однако без учета данных, содержащихся в расчетной книжке. В связи с чем, С.А.М. обратился в суд, и решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 

<

Дата обезличена> расчетная книжка С.А.М. признана финансовым документом, подтверждающим индивидуальный характер заработной платы в период с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>.

С учетом данного решения суда, 

<

Дата обезличена> С.А.М. повторно обратился в Пенсионный фонд с заявлением о перерасчете пенсионного обеспечения на основании расчетной книжки из расчета заработка за любые 60 месяцев подряд в период 

<

Дата обезличена>, руководствуясь п. 4 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». С 

<

Дата обезличена> Пенсионный фонд произвел перерасчет, указав, что решением суда от 

<

Дата обезличена> расчетная книжка С.А.М. признана финансовым документом, подтверждающим характер заработной платы в период с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, однако при этом расчетная книжка содержит сведения о получении денежного довольствия за период с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> (менее 60 месяцев). Таким образом, оснований для перерасчета пенсии за 60 месяцев работы подряд не имеется. 

Истец полагает, что при принятии Пенсионным фондом решения о перерасчете страховой пенсии С.А.М. на основании решения Свердловского районного суда г. Иркутска от 

<

Дата обезличена> следовало учитывать не отдельно взятую резолютивную часть решения, но и мотивировочную часть, в которой индивидуальных характер заработка с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> достоверно установлен судом, а неполнота сведений расчетной книжки не может являться основанием для отказа в перерасчете пенсионного обеспечения С.А.М. за 60 месяцев работы подряд, так как индивидуальный характер заработка помимо расчетной книжки подтвержден другими и имеющимися в деле доказательствами. В период с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> заработная плата в размере 280,5 рублей, должность, воинское звание С.А.М.оставались неизменными. 

В связи с указанным, истец просит обязать ответчика произвести с 

<

Дата обезличена> перерасчет размера пенсионного обеспечения С.А.М. 

<

Дата обезличена> года рождения, за любые 60 месяцев работы подряд в период с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> исходя из размера заработной платы 280,5 руб. в месяц.

Определением суда от 

<

Дата обезличена> по гражданскому делу произведено процессуальное правопреемство: ответчик УПФР в Свердловском районе г. Иркутска заменен на Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области № 1 (далее - Центр ПФР по установлению пенсий в Иркутской области № 1).

В судебном заседании помощник прокурора К.З.А., действующая в интересах С.А.М. на основании ст. 45 ГПК РФ, поддержала заявленные исковые требования, повторив доводы, приведенные в исковом заявлении, настаивали на удовлетворении. 

В судебном заседании истец С.А.М. заявленные исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить. 

Представитель ответчика Центра ПФР по установлению пенсий в Иркутской области № 1 С.Н.В., действующий на основании доверенности 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена>, в судебное заседание не явился, письменным заявлением просил о рассмотрении дела без своего участия. Ранее, участвуя в судебном заседании, просил в удовлетворении заявленных требований отказать по доводам, изложенных в письменных возражениях. Дополнительно пояснил, что расчетная книжка относится к периоду 

<

Дата обезличена>, подтверждает получение денежного довольствования за период с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, в связи с чем, оснований для перерасчета размера пансионного обеспечения С.А.М. за любые 60 месяцев подряд с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, не имеется. 

Суд, с учетом мнения истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, в соответствие с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ. 

Огласив исковое заявление и письменные материалы дела, выслушав в судебном заседании стороны, исследовав материалы гражданского дела 

<

Номер обезличен>, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и необходимости их удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ и муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Обращаясь в суд с настоящим иском, прокурор указывает на то обстоятельство, что при произведении перерасчета пенсии С.А.М., Пенсионный фонд пересчитал её без учета решения суда, вступившего в законную силу, которым расчетная книжка признана финансовым документом, подтверждающим характер заработной платы в период с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>.

Из материалов настоящего дела следует, что С.А.М. 

<

Дата обезличена> года рождения, с 

<

Дата обезличена> является получателем страховой пенсии по старости, назначенной ответчиком в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

<

Дата обезличена> на основании решения суда от 

<

Дата обезличена>, вступившего в законную силу 

<

Дата обезличена>, С.А.М. обратился в Пенсионный фонд с заявлением о перерасчете пенсионного обеспечения на основании расчетной книжки из расчета заработка за любые 60 месяцев подряд в период с 1980 по 1988, руководствуясь п. 4 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». 

Согласно ответов УПФР в Свердловском районе г. Иркутска на обращение заявителя, 

<

Дата обезличена> Пенсионный фонд произвел перерасчет, указав, что решением суда от 

<

Дата обезличена> расчетная книжка С.А.М. признана финансовым документом, подтверждающим характер заработной платы в период с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, однако при этом расчетная книжка содержит сведения о получении денежного довольствия за период с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> (менее 60 месяцев). Таким образом, оснований для перерасчета пенсии за 60 месяцев работы подряд не имеется. 

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 198 ГПК РФ, решение суда состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей (ч. 1).

В мотивировочной части решения суда должны быть указаны:

1) фактические и иные обстоятельства дела, установленные судом;

2) выводы суда, вытекающие из установленных им обстоятельств дела, доказательства, на которых основаны выводы суда об обстоятельствах дела и доводы в пользу принятого решения, мотивы, по которым суд отверг те или иные доказательства, принял или отклонил приведенные в обоснование своих требований и возражений доводы лиц, участвующих в деле;

3) законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии решения, и мотивы, по которым суд не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле (ч.4).

Согласно ч. 2 ст. 209 ГПК РФ, после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

Толкуя указанные нормы закона в их взаимодействии и системном толковании, суд приходит к выводу о том, что вводная, описательная, мотивировочная и резолютивная части решения суда являются её неотъемлемыми частями, в отсутствие которых вынесенное судом решение не может являться таковым, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом. 

Таким образом, руководствуясь решением суда при совершении юридически значимых действий, необходимо учитывать не только выводы суда, указанные в резолютивной части, но и иные фактические обстоятельства дела, установленные судом, доказательства, на которых основаны выводы суда об обстоятельствах дела доводы в пользу принятого решения, отраженные в мотивировочной части решения. 

Обстоятельства, достоверно установленные судом и отраженные в мотивировочной части решения суда по смыслу ч. 2 ст. 209 и ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обязательны для суда, не оспариваются вновь, не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. 

Таким образом, при принятии Пенсионным фондом решения о перерасчете страховой пенсии С.А.М. на основании решения Свердловского районного суда г. Иркутска от 

<

Дата обезличена>, ответчику следовало учитывать не отдельно взятую резолютивную часть решения, но и его мотивировочную часть.

Как усматривается из материалов гражданского дела № 2-2774/2019, решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 20.06.2019 расчетная книжка С.А.М. признана финансовым документом, подтверждающим индивидуальный характер заработной платы в период с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>.

В мотивировочной части решения отражены и достоверно установлены судом ряд следующих обстоятельств.

Истец С.А.М. в период с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> проходил военную службу в рядах Советской армии, что подтверждается военным билетом серия 

<

Номер обезличен>.

В соответствии с архивной справкой от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ» установлено, что С.А.М. проходил службу в войсковой части 

<

Номер обезличен> с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> в должности бортового техника по АДО, в воинском звании старший лейтенант.

В соответствии с письмом Министерства обороны РФ от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, размер оклада по войсковому званию старший лейтенант с 

<

Дата обезличена> составлял 130 рублей, оклад по воинской должности бортовой техник по АДО – 125 рублей; в зависимости от продолжительности военной службы на должностях офицерского состава выплачивалась процентная надбавка за выслугу лет к окладам по воинскому званию и должности в размерах: при выслуге от 2 до 5 лет – 5%, от 5 до 10 лет – 10 %, от 10-15 лет – 15%.

Согласно расчетной книжки серии 

<

Номер обезличен>, выданной 

<

Дата обезличена> войсковой частью 

<

Номер обезличен> С.А.М. присвоено звание старший лейтенант, оклад по воинскому званию составлял 130 рублей, должность бортовой техник по АДО, оклад по должности составлял 12 рублей, надбавка за выслугу лет - 10%.

Документы о заработной плате заявителя в архивные отделы Министерства обороны РФ не поступали, были уничтожены в связи с ведением боевых действий. 

Все эти обстоятельства находятся в тесной взаимосвязи, достоверно установлены судом, не противоречат друг другу. 

Доказательств, опровергающих установленные судом в рамках дела 

<

Номер обезличен> обстоятельства, заинтересованным лицом в нарушение части 1 статьи 56 ГПК РФ не представлено.

Таким образом, индивидуальный характер заработной платы С.А.М. за период с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> установлен судом и подтвержден надлежащим образом, при рассмотрении гражданского дела 

<

Номер обезличен>. 

Неполнота сведений, содержащихся в расчетной книжке, не может являться основанием для отказа в перерасчете пенсионного обеспечения С.А.М. за 60 месяцев работы подряд, так как индивидуальный характер заработка подтвержден в судебном порядке имеющимися в гражданском деле доказательствами помимо расчетной книжки. 

Так, например, в военном билете 

<

Номер обезличен> указано, что С.А.М. проходил военную службу в должности бортового техника с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, в воинском звании старшего лейтенанта, которое ему присвоено с 

<

Дата обезличена> и не менялось до окончания военной службы. 

Доводы ответчика о том, что оригинал расчетной книжки от 

<

Дата обезличена> содержит страницы 39-55 (отрывные талоны), информирующие о получении денежного довольствия только за период с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> (24 месяца), свидетельствует о том, что С.А.М. получал довольствие только за этот период, и не может свидетельствовать о том, что он получал заработную плату в период с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, в данном случае являются несостоятельными на основании следующего. 

Согласно пп. 8 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» исчисляя расчетный размер трудовой пенсии по приведенным вариантам, следует обратить внимание на то, что среднемесячный заработок застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.

В соответствии с письмом Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.11.2001 № 8389-ЮЛ\ЛЧ-06-27\9704, в случае, когда за пенсией, перерасчетом пенсии обращается гражданин, не имеющий возможности подтвердить среднемесячный заработок, могут быть приняты к производству органом пенсионного обеспечения документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии - учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

В связи с указанным перечнем документов, необходимых для подтверждения среднемесячного заработка, для подтверждения индивидуального характера заработной платы в период с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, С.А.М. был вынужден обратиться в суд с соответствующим заявлением, поскольку иные подтверждающие документы у него отсутствовали. На основании предоставленной расчетной книжки с учетом иных представленных доказательств, суд признал расчетную книжку С.А.М. финансовым документом, подтверждающим индивидуальный характер заработной платы в период с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>.

Согласно статье 18 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.

В соответствии с абз. 3 ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Принимая во внимание, что с заявлением о перерасчете страховой части трудовой пенсии С.А.М. обратился в пенсионный орган 

<

Дата обезличена>, следовательно, перерасчет размера трудовой пенсии С.А.М. должен производиться с 1-го числа месяца следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения, то есть с 

<

Дата обезличена>.

На основании обстоятельств, установленных в судебном заседании, при оценке представленных сторонами доказательств, с учетом изложенных норм материального права, суд приходит к выводу о том, что исковые требования С.А.М. к Центру ПФР по установлению пенсий в Иркутской области № 1 об обязании произвести с 

<

Дата обезличена> перерасчет размера пенсионного обеспечения за любые 60 месяцев работы подряд в период с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> исходя из размера заработной платы 280,5 руб. в месяц, являются обоснованными, в связи с чем, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Свердловского района г. Иркутска в интересах С.А.М. удовлетворить.

Обязать Государственному учреждению – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области № 1 произвести с 

<

Дата обезличена> перерасчет размера пенсионного обеспечения С.А.М., 

<

Дата обезличена> года рождения, за любые 60 месяцев работы подряд в период с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> исходя из размера заработной платы 280,5 руб. в месяц.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд города Иркутска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.В. Захаренко

Решение в окончательной форме изготовлено 15.07.2020.