Дело № 2а-3476/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волжский 3 июля 2025 года

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Миловановой Ю.В.,

при секретаре Андреевой Е.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №... по 

<

адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №... по 

<

адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате налогов и пени, в обоснование исковых требований указав, что согласно данным регистрирующих органов административный ответчик является/являлся собственником транспортного средства VOLKSWAGEN POLO, государственный регистрационный знак №.... Также административному ответчику принадлежит квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, ул. им. Рихарда Зорге, 

<

адрес>; в 2022-2023 году являлся собственником земельных участков, расположенные в 

<

адрес> и 

<

адрес>. Налоговым органом административному ответчику было направлено уведомление №... от "."..г. об исчислении транспортного налога за 2023 год в размере 

<

...>, налога на имущество физических лиц за 2023 год в размере 

<

...>, земельного налога за 2023 год в размере 

<

...>. Поскольку задолженность административным ответчиком не была погашена в установленный законом срок, налогоплательщику в порядке ст.69 НК РФ выставлено требование №... об уплате задолженности по состоянию на "."..г., в котором сообщалось о его задолженности и о сумме начисленной суммы недоимки пени. В связи с неисполнением требования №... от "."..г. об уплате задолженности, на основании ст.ст.31, 46, 58, 60, 68, 74, 74.1 НК РФ в отношении ФИО2 было вынесено решение №... от "."..г. о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств. По состоянию на "."..г. сумма задолженности ЕНС составляла 

<

...> и начислена пеня в размере 

<

...>. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа №... от "."..г.: общее сальдо 

<

...>, в том числе пени 

<

...>. До настоящего времени задолженность не погашена. Межрайонная ИФНС России №... по 

<

адрес> просит суд взыскать с ФИО2 в свою пользу задолженность: по земельному налогу за 2022 год в размере 

<

...>, по земельному налогу за 2023 год в размере 

<

...>, по налогу на имущество физических лиц за 2023 год в размере 

<

...>, по транспортному налогу за 2023 год в размере 

<

...>, суммы пеней, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с пп.1 п.11 ст.46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 

<

...>.

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик в судебном заседании заявленные исковое требования признал в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Пунктом 3 ст.3 НК РФ установлено, что налоги и сборы должны иметь экономическое основание, и не могут быть произвольными.

Недопустимы налоги и сборы, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав.

В силу положений статей 44, 45, 48 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Пунктами 1, 2 ст.69 НК РФ предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 согласно данным регистрирующих органов является/являлся собственником транспортного средства автомобиля легкового VOLKSWAGEN POLO, государственный регистрационный знак №....

Также административному ответчику принадлежит квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>; и земельные участки, расположенные по адресу: 

<

адрес> и 

<

адрес>. 

Налоговым органом административному ответчику было направлено уведомление №... от "."..г. об исчислении транспортного налога за 2023 год в размере 

<

...>, налога на имущество физических лиц за 2023 год в размере 

<

...>, земельного налога за 2022 год в размере 

<

...>, за 2023 год в размере 

<

...> сроком уплаты не позднее "."..г..

Поскольку задолженность административным ответчиком не была погашена в установленный законом срок, налогоплательщику в порядке ст.69 НК РФ выставлено требование №... об уплате задолженности по состоянию на "."..г., в котором сообщалось о его задолженности и о сумме начисленной суммы недоимки пени, сроком уплаты до "."..г..

В связи с неисполнением требования №... от "."..г. об уплате задолженности, на основании ст.ст.31, 46, 58, 60, 68, 74, 74.1 НК РФ в отношении ФИО2 было вынесено решение №... от "."..г. о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств.

С "."..г. вступил в силу Федеральный закон № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», предусматривающий введение института Единого налогового счета (далее – ЕНС).

Единый налоговый счет ведется в отношении каждого налогоплательщика, плательщика сборов, страховых взносов, налогового агента. На нем учитываются денежные средства, перечисленные (признаваемые) в качестве единого налогового платежа (далее – ЕНП), и совокупная обязанность в денежном выражении (п.п.2,4 ст.11.3 НК РФ).

Единый налоговый платеж – это денежные средства, перечисленные в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, страховых взносов, налогового агента и учитываемые на едином налоговом счете, а также взысканные с такого лица (п.1 ст.11.3 НК РФ).

В соответствии с п.2 ст.11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом, пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Согласно п.п.1 п.9 ст.4 Федерального закона от "."..г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» требование об уплате задолженности, направленное налоговым органом после "."..г. в соответствии со ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до "."..г. (включительно), в случае, если налоговым органом не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

Из положений ст.69 НК РФ следует, что требование об уплате формируется один раз на отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика в установленные законодательством сроки и считается действующим до момента перехода данного сальдо через «0» (или равенства «0»).

Также из ст.48 НК РФ в редакции Федерального закона от "."..г. № 263-ФЗ были исключены положения об обращении в суд с заявлением о взыскании в пределах сумм, указанных в требовании об уплате.

В соответствии с п.11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

С "."..г. в заявление включается сумма отрицательного сальдо на ЕНС на день формирования заявления за исключением задолженности, в отношении которой имеются ранее сформированные и направленные в суд заявления о выдаче судебного приказа.

Таким образом, сумма по заявлению может быть, как больше суммы по требованию об уплате (в том случае, если после выставления требования наступил срок уплаты налога, и он не был оплачен, а также принимая во внимание, что пени начисляются каждый календарный день просрочки исполнения обязанности), так и меньше (в случае частичного погашения либо наличия просуженной ранее задолженности).

Кроме того, согласно статье 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В случае увеличения совокупной обязанности, отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 НК РФ.

Следовательно, если до "."..г. пеня относилась к конкретному налогу, по которому была допущена просрочка платежа, теперь же начисление пеней увязано только с наличием совокупной обязанности по уплате налогов (отрицательного сальдо ЕНС) и соответственно периоду образования пени в ЕНС в требовании об уплате налога не отражается.

В сумму отрицательного сальдо с "."..г. у ФИО2 перешли: земельный налог в сумме недоимки 

<

...>, земельный налог в сумме недоимки 

<

...>, налог на имущество в сумме недоимки в размере 

<

...>; транспортный налог в сумме недоимки по налогу 

<

...>.

Кроме того, из представленных документов и расчетов пени следует, что налоговым органом ранее принимались меры взыскания задолженности.

Административным истцом представлен суду расчет пени, требуемый ко взысканию, указанный расчет принимается судом в качестве доказательства обоснования заявленной суммы пени.

Из материалов дела усматривается, что Межрайонная ИФНС России №... по 

<

адрес> обратилась к мировой судье судебного участка 63 судебного района 

<

адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 указанной задолженности по налогам.

"."..г. мировым судьей судебного участка №... судебного района 

<

адрес> был выдан судебный приказ №...а-63-176/2025 о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу.

Определением мирового судьи судебного участка №... судебного района 

<

адрес> от "."..г. судебный приказ №...а-63-176/2025 от "."..г. о взыскании с ФИО2 задолженности был отменен, основанием для отмены послужили возражения ответчика относительно судебного приказа.

Решением Волжского городского суда от "."..г. с ФИО2 взыскана задолженность по уплате пеней за период с "."..г. по "."..г. в размере 

<

...>, за период с "."..г. по "."..г. в сумме 

<

...>.

В судебном заседании установлено, что задолженность административным ответчиком не погашена, что административным ответчиком не отрицалось.

При таких обстоятельствах, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №... по 

<

адрес> о взыскании с ФИО2 заявленной суммы задолженности.

Частью 1 статьи 111 КАС РФ, установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Обстоятельств, предусмотренных ст.107 и ч.3 ст.109 КАС РФ, судом при рассмотрении настоящего административного дела не установлено. 

Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В связи с тем, что административный истец при обращении в суд с настоящим административным иском был освобожден от уплаты госпошлины, исковые требования судом удовлетворены в полном объеме, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 

<

...> в доход городского округа – 

<

адрес>.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 292-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №... по 

<

адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ИНН 

<

***> в пользу Межрайонной ИФНС России №... по 

<

адрес> задолженность по земельному налогу с физических лиц в границах сельских поселений за 2022 год в размере 

<

...>; по земельному налогу с физических лиц в границах сельских поселений за 2023 год в размере 

<

...>, по транспортному налогу за 2023 год в размере 

<

...>, по налогу на имущество физических лиц за 2023 год в размере 

<

...>, суммы пеней, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с пп.1 п.11 ст.46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 

<

...>.

Взыскать с ФИО2 ИНН 

<

***> государственную пошлину в доход бюджета городского округа – 

<

адрес> в сумме 

<

...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись Ю.В. Милованова

Справка: мотивированное решение изготовлено "."..г.. 

Судья подпись Ю.В. Милованова

Подлинник данного документа

подшит в деле № 2а-3476/2025

которое находится в Волжском городском суде

УИД: 34RS0011-01-2025-005308-55