Дело № 2а-495/2020

УИД 41RS0003-01-2020-000802-65

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вилючинск, Камчатский край 08 октября 2020 года 

Вилючинский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Ястребовой Н.Н.,

при секретаре Мамедове Э.С., 

с участием:

представителя заинтересованного лица помощника военного прокурора Вилючинского гарнизона ФИО1,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» к судебному приставу-исполнителю Вилючинского городского отделения судебных приставов УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления о взыскании исполнительского сбора, признании незаконными действия по вынесению постановления о взыскании исполнительского сбора и его отмене,

установил:

Административный истец - Федеральное казенное учреждение «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» (далее по тексту – ФКУ «ОСК ВВО» обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Вилючинского городского отделения судебных приставов УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу, в котором просил признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 по вынесению постановления о взыскании исполнительского сбора от 17 августа 2020 года, отменить постановление от 17 августа 2020 года, восстановить срок на его обжалование.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 17 августа 2020 года судебным приставом – исполнителем ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей с ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» за неисполнение в срок, установленный для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном листе № от 13 октября 2017 года, выданном Кировским районным судом Хабаровского края о возложении на ФКУ «ОСК ВВО» обязанности провести экспертизу промышленной безопасности в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Административный истец, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Административный ответчик - судебный пристав – исполнитель ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном законом порядке. И.о. начальника отделения - старший судебный пристав Вилючинского ГОСП УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО ФИО3 просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя отделения.

Административный ответчик - Управление Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель заинтересованного лица помощник военного прокурора Вилючинского гарнизона ФИО1 полагал, что оснований для восстановления процессуального срока на обжалование постановления не имеется, так как не представлено уважительных причин. 

До начала судебного заседания от и.о. начальника отделения - старший судебный пристав Вилючинского ГОСП УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО ФИО3 поступило заявление, в котором он просит отказать в удовлетворении заявленных требований в связи с пропуском установленного законом срока для обращения в суд.

Поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 138 КАС РФ, неявка в суд лиц, участвующих в деле, или их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте предварительного судебного заседания, не являлась препятствием для проведения предварительного судебного заседания, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, а также материалы исполнительного производства №-ИП, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 3, ч. 5 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).

Как следует из представленных материалов дела и материалов исполнительного производства 17 августа 2020 года судебным приставом – исполнителем ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей с ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» за неисполнение в срок, установленный для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном листе № от 13 октября 2017 года, выданном Кировским районным судом Хабаровского края о возложении на ФКУ «ОСК ВВО» обязанности провести экспертизу промышленной безопасности в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

При рассмотрении настоящего административного иска судом установлено, что о нарушении прав, свобод и законных интересов административному истцу стало известно 17 августа 2020 года, что подтверждается сведениями, содержащимися в административном исковом заявлении, штампом входящей корреспонденции ФКУ «ОСК ВВО», имеющимся на копии оспариваемого постановления. 

Таким образом, срок для обращения с административным исковым заявлением истёк 27 августа в 00-00 часов.

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ФИО2, отправленное административным истцом из Хабаровска 07 сентября 2020 года, поступило в Вилючинский городской суд 15 сентября 2020 года, то есть с пропуском установленного ч. 3 ст. 219 КАС РФ, срока для обращения в суд

В силу ч. 1 ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные).

Каких-либо уважительных причин, объективно препятствовавших административному истцу в установленный законом десятидневный срок обратиться в суд с настоящим административным исковым заявлением, при рассмотрении дела судом не установлено и допустимых доказательств того, что административный истец был лишен возможности в установленном законом порядке своевременно оспорить действия судебных приставов-исполнителей, связанных с производством процессуальных действий, суду не представлено. 

Кроме того, ставя вопрос о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, содержащийся в административном исковом заявлении, с просьбой о его восстановлении, доказательств наличия каких-либо уважительных причин его пропуска, административный истец не указывает. 

Иных обстоятельств, объективно исключавших возможность своевременного обращения юридического лица с вышеназванным административным исковым заявлением, судом при рассмотрении дела не установлено. 

В соответствии с ч. 5 ст. 138 КАС РФ, в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Данное решение не может быть принято по административным делам, подлежащим последующему рассмотрению судом коллегиально. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.

При таких обстоятельствах, установив, что срок на обращение в суд с заявлением об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя, истек, при этом уважительных причин пропуска срока на обращение не установлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 138, 175-181, 227, ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» к судебному приставу-исполнителю Вилючинского городского отделения судебных приставов УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления о взыскании исполнительского сбора, признании незаконными действия по вынесению постановления о взыскании исполнительского сбора и его отмене, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 08 октября 2020 года.

Судья Н.Н. Ястребова