Дело № 2 -860/2020

УИД: 26RS0029-01-2020-000668-46

Решение

Именем Российской Федерации

15 июля 2020 года г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:председательствующего судьи Жолудевой Ю.В.,

при секретаре Казарян С.Р., 

с участием:

представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, представителя ответчика ООО «ЕРКЦ» по доверенности ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Единый расчетно- кассовый центр» о взыскании убытков, неустойки, штрафа, признании отказа в предоставлении информации незаконным, возложении обязанности предоставить информацию, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями, впоследствии уточнив их в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ООО «Единый Расчетно-кассовый центр» ( далее- ООО «ЕРКЦ») о взыскании убытков в сумме 303 780 рублей, неустойки в сумме 1 266 762 рубля, штрафа, признании отказа в предоставлении информации незаконным, возложении обязанности предоставить информацию.

В обоснование иска истцом указано, что ДД.ММ.ГГГГ в его адрес поступило исковое заявление от имени ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в 

<

адрес> с требованиями о допуске работников специализированной газовой службы к отключающему устройству в его домовладение расположенное по адресу: 

<

адрес> ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в 

<

адрес> обосновывал заявленные требования отсутствием платежей с ДД.ММ.ГГГГ года. Однако истец неоднократно с ДД.ММ.ГГГГ обращался с заявлениями о нарушении конституционных прав во все инстанции и требованиями их устранить. Трижды обращался в ЕРКЦ 

<

адрес>, письменно в приеме заявления было отказано, в связи с чем он подал досудебную претензию с требованием устранения нарушенных прав, находящихся в причинно- следственной связи с оказываемыми услугами, о которых ему было известно в отсутствие обратной связи со стороны поставщика и ЕРКЦ. Досудебная претензия им была направлена на имя ответчика заказным письмом с уведомлением ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени ответ не дан, нарушения не устранены, ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь исковое заявление не отзывал. Считает, что исполнители умышленно выводят потребителя на уровень повторной оплаты за ранее оплаченные услуги обусловленные отказом свою деятельность привести в соответствие с оплаченными услугами. Полагает, что ответчик в данном случае нарушил нормы Закона О защите прав потребителей. 

Просит суд взыскать с ООО «Единый Расчетный Кассовый Центр» 

<

адрес> причиненные убытки в размере 303 780 (триста три тысячи семьсот восемьдесят) рублей, неустойку в размере 1 266 762 (один миллион двести шестьдесят шесть тысяч семьсот шестьдесят два) рубля за 139 суток просрочки за несоблюдение в добровольном порядке предоставления достоверной информации ФИО1, штраф в размере 50% от суммы, присужденной в пользу ФИО1 

Признать отказ ООО «Единый Расчетный Кассовый Центр» 

<

адрес>, а так же не предоставление достоверной информации по прохождению денежных средств по лицевому счету № ФИО1 в полном объеме за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время-заведомо незаконным. 

Обязать ООО «Единый Расчетный Кассовый Центр» 

<

адрес> в течение 10 суток предоставить ФИО1 достоверную информацию по прохождению денежных средств по лицевому счету №) по первоисточникам в полном объеме.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании заявленные уточненные исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить. 

Представитель представителя ответчика ООО «ЕРКЦ»- ФИО3 заявленные исковые уточненные исковые требования не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Из письменных возражений следует, что ООО «ЕРКЦ» является организацией, осуществляющей функции платежного агента (оператора) по приему, расщеплению и перечислению платежей за жилищно-коммунальные услуги, в том числе и за услуги «Газоснабжения», в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц» (далее Федеральный закон №). В соответствии с информацией из базы данных ООО «ЕРКЦ», по адресу 

<

адрес>, установлен и присвоен номер лицевого счета № Последний платеж по лицевому счету №, через кассы ООО «ЕРКЦ» в сумме 1299,85 рублей по услуге «Газоснабжение» был совершен ДД.ММ.ГГГГ. После указанной даты платежи в ООО «ЕРКЦ» по услуге «Газоснабжение» по лицевому счету № (846820) не совершались и отсутствуют. Порядок приема и сроки перечисления платежей ООО «ЕРКЦ» по услуге «Газоснабжение» по лицевому счету № № № не совершались и отсутствуют. Порядок приема и сроки перечисления платежей ООО «ЕРКЦ» по услуге «Газоснабжение» закреплены в агентском договоре № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным с ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь». По условиям агентского договора, ООО «ЕРКЦ» обязуется осуществлять приём платежей от населения города по услуге «Газоснабжения» и перечислять полученные денежные средства на специальный банковский счет ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» не позднее следующего банковского дня с даты приема платежей. Технически ООО «ЕРКЦ» осуществляет ежедневный прием платежей от населения и перечисляет на специальный счет Поставщика услуг собранные платежи одним платежным поручением на общую сумму на следующий день после приема платежей. Реестр принятых платежей по квартирно, поадресно, по датам и по времени, предоставляется поставщику ежедневно в электронном виде, на адрес электронной почты. Тем самым, представить платежный документ на определенную (фиксированную) сумму, оплаченную по конкретному лицевому счету, невозможно. За весь период сотрудничества от ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», как поставщика услуги «Газоснабжение», в адрес ООО «ЕРКЦ» не поступило ни одной претензии. Соответственно, все договорные обязательства ООО «ЕРКЦ» выполнены и выполняются в полном объеме. Таким образом, ввиду отсутствия каких либо доказательств о понесенных истцом убытках, исковое заявление удовлетворению не подлежит. Также представителем ответчика заявлено письменное ходатайство об оставлении искового заявления без рассмотрения по основаниям, указанным в ст. 222 ГК РФ, в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора. 

В судебное заседание истец ФИО1, извещений надлежащим образом, не явился, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступило. 

В судебное заседание не явился представитель третьего лица ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступало. 

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным провести судебное заседание в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их неявка не препятствует разрешению спора по существу.

Выслушав стороны, исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства, с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям. 

Судом установлено, что ответчику на праве собственности принадлежит домовладение по адресу: 

<

адрес> В данное домовладение осуществляется поставка газа ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь». Открыт лицевой счет № 

Положениями п.1 ст. 421 ГК РФ установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Ставрпольрегионгаз», именуемый в дальнейшем Принципал, и МУП «ЕРКЦ», именуемый в дальнейшем «Агент» заключен агентский договор, по условиям которого принципал поручает, а агент принимает на себя обязательство за вознаграждение осуществлять от своего имени и за счет принципала прием платежей от населения города за сетевой газ и перечислять полученные денежные средства на расчетный счет принципала, указанный в настоящем договоре. 

Согласно п. 7.1 настоящий договор вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действует по ДД.ММ.ГГГГ. Если ни одна из сторон за 30 календарных дней до окончания срока действия договора не заявит о его расторжении, то договор будет считаться пролонгированным на следующий календарный год на тех же условиях. 

Сведений о том, что данный договор расторгнут либо признан недействительным полностью либо в части, суду не представлено.

Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что МУП «ЕРКЦ» 

<

адрес> СК ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано в ООО «ЕРКЦ» в форме преобразования. 

В соответствии с ч.1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникают у ФИО1 собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение ( п.5 ч.2 ст. 153 ЖК РФ).

На основании ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помешенные и коммунальные услуги вносятся ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

Плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его получению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», регулирующим отношения, возникающие при осуществлении деятельности по приему платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств физического лица перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), а также направленных органам государственной власти, органам местного самоуправления и учреждениям, находящимся в их ведении, в рамках выполнения ими функций, установленных законодательством Российской Федерации и применяемым к отношениям, связанным с деятельностью по проведению расчетов, в том числе юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при реализации товаров (выполнении работ, оказании услуг) непосредственно с физическими лицами, за исключением расчетов, связанных с взиманием платежным агентом с плательщика вознаграждения, предусмотренного настоящим Федеральным законом (статья 1). 

В силу статьи 2 данного Федерального закона поставщиком является юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, получающие денежные средства плательщика за реализуемые товары (выполняемые работы, оказываемые услуги) в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также органы государственной власти и органы местного самоуправления, учреждения, находящиеся в их ведении, получающие денежные средства плательщика в рамках выполнения ими функций, установленных законодательством Российской Федерации.

Плательщик - физическое лицо, осуществляющее внесение платежному агенту денежных средств в целях исполнения денежных обязательств физического лица перед поставщиком;

Платежный агент - юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по приему платежей физических лиц. Платежным агентом является оператор по приему платежей либо платежный субагент.

Оператором по приему платежей, платежным агентом является юридическое лицо, заключившее с поставщиком договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц.

На основании статьи 3 указанного Федерального закона под деятельностью по приему платежей физических лиц (далее - прием платежей) в целях настоящего Федерального закона признается прием платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком.

Платежный агент при приеме платежей вправе взимать с плательщика вознаграждение в размере, определяемом соглашением между платежным агентом и плательщиком (далее - вознаграждение).

Денежное обязательство физического лица перед поставщиком считается исполненным в размере внесенных платежному агенту денежных средств, за исключением вознаграждения, с момента их передачи платежному агенту.

Правилами статьи 4 Федерального закона «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» установлено: оператор по приему платежей для приема платежей должен заключить с поставщиком договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц, по условиям которого оператор по приему платежей вправе от своего имени или от имени поставщика и за счет поставщика осуществлять прием денежных средств от плательщиков в целях исполнения денежных обязательств физического лица перед поставщиком, а также обязан осуществлять последующие расчеты с поставщиком в установленном указанным договором порядке и в соответствии с законодательством Российской Федерации, включая требования о расходовании наличных денег, поступивших в кассу юридического лица или кассу индивидуального предпринимателя.

Поставщик вправе заключить с оператором по приему платежей договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц, указанный в части 1 настоящей статьи, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Правительство Российской Федерации вправе установить перечень товаров (работ, услуг), в оплату которых платежный агент не вправе принимать платежи физических лиц.

Платежный агент обязан сдавать в кредитную организацию полученные от плательщиков при приеме платежей наличные денежные средства для зачисления в полном объеме на свой специальный банковский счет (счета) (пункт 15 статьи 4).

Таким образом, исходя из вышеизложенного, ООО «ЕРКЦ» принимает платежи за потребленный природный газ от населения в рамках агентского договора и указанного федерального закона. 

Суду ответчиком представлена выписка по услуге газоснабжения по лицевому счету 

<

***>, по адресу: 

<

адрес> а, за период с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данной выписке в ДД.ММ.ГГГГ был внесен платеж в сумме 1299 рублей 85 копеек, что соответствует квитанции от ДД.ММ.ГГГГ, представленной стороной истца. 

В судебном заседании представитель ответчика суду пояснил, что сведения о внесенных платежах по данному лицевому счету за более ранний период ООО «ЕРКЦ» представить не может, так как данные сведения у них не хранятся. 

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Данная норма устанавливает общее правило распределения бремени доказывания, которое применяется, если иное не предусмотрено федеральным законом, и из чего следует, что лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать совокупность следующих условий: факт противоправного поведения нарушителя; наличие причинной связи между допущенным нарушением и возникшими убытками; факт и размер требуемых убытков.

Представленные суду стороной истца квитанции по оплате коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ не подтверждают сумму убытков, заявленную ко взысканию истцом, в размере 303 780 рублей. 

Достаточных и допустимых доказательств, с достоверностью подтверждающих, что платежи на сумму 303 780 рублей произведены через агента- ООО «ЕРКЦ», суду не представлено. Также не имеется доказательств того, что данная сумма не перечислена на счет ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь». При этом истцом представлены квитанции об оплате услуг по газоснабжению всего на сумму 77 815 рублей 30 копеек. 

Так, из решения Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу, по гражданскому делу № по иску «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в 

<

адрес> к ФИО1 о предоставлении доступа к газоотключающему устройству, следует, что между сторонами имеется спор по правомерности произведения окончательных помесячных начислений за потребленный газ. В ходе разрешения данного спора суд не установил факт наличия задолженности за природный газ у ФИО1 

На день рассмотрения настоящего дела суду также не представлено сведений о наличии задолженности у ФИО1 за потребленный газ. 

Более того, в материалах дела отсутствуют доказательства о наличии между ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и ООО «ЕРКЦ» спора по ненадлежащему исполнению обязательств ООО «ЕРКЦ» по агентскому договору. 

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает, что заявленные истцом к взысканию с ответчика убытки по своей правовой природе таковыми не являются, в нарушение положений ч.1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороной истца не было представлено доказательств, достоверно подтверждающих факт причинения истцу убытков. В материалах дела отсутствуют доказательства, бесспорно подтверждающие, что действиями ООО «ЕРКЦ» истцу причинены убытки, а потому правовых оснований предусмотренных ст. 15 ГК РФ, для взыскания с ответчика суммы в размере 303 780 рублей в качестве убытков судом не установлено. 

В соответствии с преамбулой Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

При этом под потребителем понимается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; изготовитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, производящие товары для реализации потребителям; исполнитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору. 

Каких-либо взаимных прав и обязанностей между ООО «ЕРКЦ» и собственниками жилых помещений, которые вносят плату за жилищно-коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям через кассу платежного агента, по условиям агентского договора, не возникает, в связи с чем в рамках данного спора положения Закона О защите прав потребителей не применимы. Таким образом, во взыскании неустойки за просрочку удовлетворения требования потребителя и штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя следует отказать. 

Также суд не находит оснований для признания отказа ответчика в предоставлении достоверной информации и возложении обязанности предоставить информацию по движению средств на лицевом счете, так как истцом не представлено доказательств обращения к ответчику с письменным заявлением о предоставлении информации по платежам, а также доказательств того, что в предоставлении информации ответчиком было истцу отказано. 

Что касается доводов ответчика об оставлении иска без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора, то данные доводы подлежат отклонению как основанные на неверном толковании норм гражданского права. 

В соответствии со ст. 222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора или заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства.

Применительно к приведенным положениям закона досудебный порядок урегулирования спора должен быть установлен федеральным законом или предусмотрен договором.

Нормами гражданского законодательства Российской Федерации, регулирующими данные правоотношения, обязательный досудебный порядок урегулирования спора не установлен.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ООО «Единый расчетно- кассовый центр» о взыскании убытков в сумме 303 780 рублей, неустойки в сумме 1 266 762 рубля, штрафа, признании отказа в предоставлении информации незаконным, возложении обязанности предоставить информацию - оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд через Пятигорский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Ю.В. Жолудева