Дело № 12-125/2024 

УИД: 54RS0006-01-2023-014332-70

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Ленинск-Кузнецкий 05 апреля 2024 года

Судья Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Север Транс» на постановление государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Кемеровской области ФИО3 №*** от "ххх" о привлечении к административной ответственности ООО «Север Транс» по ч.3 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора ТОГАДН по Кемеровской области ФИО3 №*** от "ххх" ООО «Север Транс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 Кодекса РФ об АП и подвергнуто административному штрафу в размере 350 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, директор ООО «Север Транс» ФИО2, обратился с жалобой и дополнениями к ней, согласно которым просит вышеуказанное постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с тем, что транспортное средство "***" в момент фиксации указанного выше административного правонарушения находилось во временном владении и пользовании иного лица. При таких обстоятельствах, основываясь на ст.ст. 2.6.1 ч.2, 29.5 ч.5, 30.1- 30.3 Кодекса РФ об АП, заявитель по жалобе просит отменить оспариваемое постановление, производство по делу прекратить в связи с отсутствие состава административного правонарушения.

В судебное заседание представитель ООО «Север Транс» не явился, извещены надлежащим образом. 

Должностное лицо, государственный инспектор ТОГАДН по Кемеровской области ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещен. 

Изучив доводы жалобы, представленные доказательства, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, суд приходит к следующему. 

В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 Кодекса РФ об АП, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об АП движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот пятидесяти тысяч рублей.

Согласно п. 23.1 Правил дорожного движения РФ масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.

Движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (п. 23.5 Правил дорожного движения).

В силу п. 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2020 года № 2200, под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению №2 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению № 3 либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги при соблюдении следующих условий: указанные значения массы транспортного средства превышают значения, предусмотренные приложением № 2 к настоящим Правилам, и (или) указанные значения нагрузки на ось транспортного средства превышают значения, предусмотренные приложением № 3 к настоящим Правилам; владельцем автомобильной дороги установлены соответствующие дорожные знаки, и на официальном сайте владельца автомобильной дороги в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещена соответствующая информация; транспортно-эксплуатационные характеристики автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) соответствуют указанным значениям массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства.

Статьей 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном названным Федеральным законом.

Согласно положениям ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что "ххх" в 00:02:37, по адресу: ***, водитель, управляя транспортным средством- "***", в нарушение ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», постановления Правительства РФ от 21.12.2020 №2200 «Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в п.2.1.1 Правил дорожного движения РФ», осуществлял перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, согласно акту от "ххх" №*** результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием АПВГК превысил предельно допустимый показатель на 2 ось на 4,28т., то есть на 42,76%, двигаясь с измеренной, с учетом погрешности, нагрузкой на ось № 2-14,28 т., при нормативной нагрузке -10 т. 

Собственником данного транспортного средства, в соответствии со свидетельством о регистрации транспортного средства №*** на момент фиксации нарушения являлось ООО «Север Транс». 

Правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото- и киносъемки, видеозаписи: АПВГК-1-02-(2/2;2/5;2/11;30)-02-(03;600/100/60)-02, заводской №***, свидетельство о поверке №С-ВШУ/06-12-2022/212563587, действительное до "ххх" включительно. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения постановления о привлечении ООО «Север Транс», как собственника транспортного средства к административной ответственности по ч.3 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об АП.

В силу ч.2 ст. 2.6.1 Кодекса РФ об АП, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу ст.1.5 Кодекса РФ об АП лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Из представленных в суд, в обоснование жалобы доказательств следует что собственником транспортного средства "***" является ООО «Север Транс» (л.д.47-48).

Вместе с тем, из представленного суду договора аренды транспортных средств без экипажа №*** от "ххх", а также дополнительного соглашения №*** к договору аренды от "ххх", акта приема-передачи к указанному договору, следует, что транспортное средство "***", передано в аренду ООО ТК «СТК» на срок по "ххх", арендная плата за транспортную единицу (тягач) составляет 30 000 рублей в месяц (л.д. 59-63).

При этом, счет-фактура от "ххх", "ххх" и "ххх" (л.д. 64-66), а также платежное поручение (л.д. 67) №*** от "ххх" подтверждают факт производства оплаты по договору аренды от "ххх". 

Из страхового полиса серии ХХХ №*** следует, что договор заключен в отношении неограниченного количества лиц, допущенных к управлению транспортным средством "***" (л.д.49).

Письмом от "ххх" на л.д.43 директор ООО ТК «СТК» ФИО4 подтверждает осуществление перевозки груза "ххх" автопоездом в составе грузового тягача седельного "***" под управлением водителя ФИО6 от имени и в интересах ООО ТК «СТК» на основании договора аренды №*** аренды транспортных средств без экипажа от "ххх".

Факт управления водителем ФИО6 транспортного средства "***" в момент совершения правонарушения подтверждает письменное объяснение водителя ФИО5 из которого следует, что он трудоустроен водителем в ООО ТК «СТК». "ххх" он управляя транспортным средством "***" осуществлял перевозку по поручению и от имени ООО ТК «СТК» по маршруту путевого листа, в том числе проезжал пост весового, установленный по адресу: автодорога «Кемерово-Новокузнецк», км 69+920 (л.д. 81). 

Из представленного суду трудового договора заключенного между ООО ТК «СТК», в лице директора ФИО4 и ФИО6, следует что ФИО6 принят на работу в ООО ТК «СТК» на должность водителя автомобиля (л.д. 70-76), на основании приказа №*** от "ххх" за ФИО6 закреплено транспортное средство "***" (л.д.77), водительское удостоверение ФИО6 (л.д.68-69) также подтверждает, что водитель ФИО6 в момент совершения правонарушения имел право и был допущен к управлению транспортным средством "***".

Кроме того, согласно путевому листу №*** за период с "ххх" по "ххх", водителем осуществляющим управление транспортным средством "***" указан ФИО6 (л.д.80).

Также представлена транспортная накладная от "ххх" перевозчиком по которой является ООО ТК «СТК», транспортное средство используемое при перевозке груза- "***", водитель ФИО6 (л.д.78-79).

Таким образом, доводы изложенные в жалобе и дополнениях к ней, суд находит нашедшими свое подтверждение. 

С учетом изложенного, постановление государственного инспектора ТОГАДН по Кемеровской области ФИО3 №*** от "ххх" вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Север Транс», не может быть признано законным и подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.3 Кодекса РФ об АП, суд

РЕШИЛ:

Жалобу общества с ограниченной ответственностью «Север Транс» в лице директора ФИО2 удовлетворить.

Постановление государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Кемеровской области ФИО3 №*** от "ххх" о привлечении к административной ответственности ООО «Север Транс» по ч.3 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии решения в судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда, через Ленинск-Кузнецкий районный суд.

Судья: подпись 

Подлинный документ находится в административном деле №12-125/2024 Ленинск-Кузнецкого районного суда г.Ленинска – Кузнецкого Кемеровской области.