№ 2-3725/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Астрахань 05.12.2024 года

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Апостолова К.В.,

при секретаре Шефер Е.Ю.,

с участием прокурора Чумадеевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «

<

адрес>» к ФИО1 о признании не приобретшей право пользования,

установил:

Администрация МО «

<

адрес>» обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании не приобретшей право пользования, указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, ком. 47 является объектом собственности муниципального образования «

<

адрес>». Распоряжением администрации МО «

<

адрес>» от 

<

дата обезличена> 

<

№>-Р, многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес> литер А, признан аварийным и подлежащим сносу. Указанный дом включен в муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2023-2027 годах», признанных таковыми с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> ФИО1 состоит на регистрационном учете по адресу 

<

адрес>, ком. 47. В ходе выезда 

<

дата обезличена> по адресу регистрации ответчика, сотрудниками жилищного управления администрации МО «

<

адрес>» установлено, что в квартире, с слов соседки из комнаты 

<

№>, ФИО1 не проживает более 15 лет. Жилое помещение в установленном порядке ответчику не предоставлялось. Жилищным управлением администрации МО «

<

адрес>» было направлено требование с просьбой предоставить документ, подтверждающий основание на вселение в спорное жилое помещение, однако требование ответчиком проигнорировано. Просят суд признать ФИО1 не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу по адресу: 

<

адрес>, ком. 47.

Представитель истца администрации муниципального образования «

<

адрес>», третьего лица жилищного управления администрации муниципального образования «

<

адрес>» - ФИО2 в судебном заседании исковые требования, с поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, представила заявление, в котором исковое заявление признала и просила рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Выслушав истца, исследовав материалы дела и заслушав заключение прокурора Чумадеевой И.В., поддержавшей исковое заявление, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества, иначе как по решению суда.

Данное право закреплено и в ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом по своему усмотрению.

Согласно ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу статьи 109 ЖК РСФСР, действовавшего до 

<

дата обезличена>, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определялся законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

Пунктом 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 

<

дата обезличена> 

<

№>, определено, что жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается.

По нормам статей 28 - 31, 33, 42, 43 Жилищного кодекса РСФСР, действующих до 

<

дата обезличена>, основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма (социального найма) являлось принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РСФСР решение органа местного самоуправления, а в домах ведомственного жилищного фонда - совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденного решением органа местного самоуправления.

В силу ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 

<

дата обезличена>, единственным основанием для вселения являлся ордер, выданный на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов.

На основании части 1 статьи 49 Жилищного кодекса РФ жилое помещение муниципального жилищного фонда может быть предоставлено на основании договора социального найма.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (статья 60).

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) (статья 62).

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (статья 63).

В силу статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно разъяснениям постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

дата обезличена> N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Судом установлено и следует из материалов дела, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, ком. 47, является объектом собственности МО «

<

адрес>». 

Распоряжением администрации МО «

<

адрес>» от 

<

дата обезличена> 

<

№>-Р, многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес> литер А, признан аварийным и подлежащим сносу. 

Указанный дом включен в муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2023-2027 годах», признанных таковыми с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>

ФИО1 состоит на регистрационном учете по адресу 

<

адрес>, ком. 47, что подтверждается адресной справкой и поквартирной карточкой. 

Документы, подтверждающие вселение ответчика в спорное помещение в связи с трудовыми отношениями, отношениями, связанными с учебой, суду, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, представлены не были.

Доказательства того, что администрацией МО «

<

адрес>» в соответствии с требованиями закона принималось решение о предоставлении ФИО1 комнаты в общежитии по 

<

адрес>, суду не предоставлено. Такие документы отсутствуют и в материалах дела. 

Сам по себе факт длительной регистрации ответчика в спорном помещении не порождает у нее права пользования этим помещением. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание направила заявление о признании иска в полном объеме.

В соответствии с частями 1 - 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В случае непринятия судом отказа истца от иска, признания иска ответчиком или не утверждения мирового соглашения сторон, суд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение дела по существу (часть 4 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

По смыслу указанной нормы процессуального закона, суд продолжает рассмотрение дела по существу только в том случае, когда не принимает признание ответчиком иска; при принятии же признания ответчиком иска суд принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований, и в этом случае не требуется рассмотрение дела по существу.

В силу ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд. В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно частям 1 и 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Предусмотренное частью 1 статьи 39 ГПК РФ право ответчика признать иск вытекает из принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом.

Таким образом, право на совершение распорядительных действий принадлежит исключительно сторонам.

Поскольку признание иска ответчиком ФИО1 является добровольным, не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, а также права и интересы самого ответчика, суд, с учетом характера спорных правоотношений, принимает его (признание иска), на основании чего удовлетворяет заявленные исковые требования без рассмотрения по существу.

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд,

решил:

Иск Администрации муниципального образования «

<

адрес>» к ФИО1 о признании не приобретшей право пользования, удовлетворить.

Признать ФИО1, 

<

дата обезличена> года рождения, не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, ком. 47. 

Взыскать с ФИО1, 

<

дата обезличена> года рождения (паспорт серии 

<

№>), в доход местного бюджета, государственную пошлину в размере 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию, Астраханский областной суд, в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Полный текст решения изготовлен 19.12.2024 года.

Судья подпись К.В.Апостолов