Дело № 2-2523/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июля 2017 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Мищенко П.Н.

с участием Панарина Р.А., помощника прокурора Советского района г.Ростова-на-Дону,

при секретаре Муталибовой З.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, -

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Советского района г. Ростова-на-Дону обратился с указанным заявлением, сославшись на то, что прокуратурой Советского района г. Ростова-на-Дону проведен мониторинг сети Интернет с целью признания информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. При проведении данного анализа установлено, что на интернет-странице, находящейся в свободном доступе, по адресу: https://bsa.ru.com/pervichnye-dokumenty-dlya-biznesa.html размещена информация о способах ухода от налога на прибыль. Изучением содержания данной страницы установлено, что в тексте употребляются следующие фразы: «Многолетний опыт в соблюдении всех правил при подготовке документов, имитирует нормальную деятельность организации и не вызывает подозрения у проверяющих органов». На указанной интернет-странице предлагается следующий вариант ухода от налога на прибыль: «Предоставляем кассовые чеки и первичные бухгалтерские документы (договора, счета, накладные, и счет-фактуры, акты) для признания этих расходов в налоговом учете». Таким образом, размещенная информации приводит к нарушению интересов РФ на получение в доход государства законно установленных налогов и сборов. Прокурор просит признать информацию о незаконных способах ухода от налогов запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

В судебное заседание помощник прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону Панарин Р.А. явился, заявленные требования поддержал, просил заявление удовлетворить.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика по правилам статьи 167 ГПК РФ. 

Выслушав представителя заявителя, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

На интернет-странице, находящейся в свободном доступе, по адресу: https://bsa.ru.com/pervichnye-dokumenty-dlya-biznesa.html размещена информация о способах ухода от налог на прибыль. 

Из содержания данной страницы усматривается, что в тексте упоминаются следующие фразы: «Многолетний опыт в соблюдении всех правил при подготовке документов, имитирует нормальную деятельность организации и не вызывает подозрения у проверяющих органов».

На указанной интернет-странице предлагается следующий вариант ухода от налога на прибыль: «Предоставляем кассовые чеки и первичные бухгалтерские документы (договора, счета, накладные, и счет-фактуры, акты) для признания этих расходов в налоговом учете». 

Таким образом, размещенная информации приводит к нарушению интересов РФ на получение в доход государства законно установленных налогов и сборов. 

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Налогового Кодекса РФ (далее НК РФ), каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Согласно ч. 1,2 НК РФ, под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований. Под сбором понимается обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий), либо уплата которого обусловлена осуществлением в пределах территории, на которой введен сбор, отдельных видов предпринимательской деятельности.

Частью 1 ст. 13 НК РФ установлено, что к федеральным налогам и сборам относятся, в том числе налог на добавленную стоимость, налог на прибыль организаций. 

Согласно ч. 1 ст. 143 НК РФ, налогоплательщиками налога на добавленную стоимость признаются: организации; индивидуальные предприниматели; лица, признаваемые налогоплательщиками налога на добавленную стоимость в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, определяемые в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле. 

Статьями 198, 199, 199.1, 199.2 УК РФ, установлена уголовная ответственность за:

- Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица путем непредставления налоговой декларации или иных документов, представление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах является обязательным, либо путем включения в налоговую декларацию или такие документы заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере;

- Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации путем непредставления налоговой декларации или иных документов, представление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах является обязательным, либо путем включения в налоговую декларацию или такие документы заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере;

- Неисполнение в личных интересах обязанностей налогового агента по исчислению, удержанию или перечислению налогов и (или) сборов, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению в соответствующий бюджет (внебюджетный фонд), совершенное в крупном размере;

- Сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, должно быть произведено взыскание недоимки по налогам и (или) сборам, совершенное собственником или руководителем организации либо иным лицом, выполняющим управленческие функции в этой организации, или индивидуальным предпринимателем в крупном размере.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ N 149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 ФЗ N 149).

Частью 6 ст. 10 ФЗ N 149 запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 9 ФЗ N 149, - ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лип, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 1 ст. 15.1 ФЗ N 149, - в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет".

Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного ФЗ N 149, - в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 ФЗ N 149).

Пропаганда в сети Интернет информации указанного содержания может привести к нарушению прав и интересов Российской Федерации на получение в доход государства законно установленных налогов и сборов в полном объеме. 

Согласно заключению МИФНС № 24 РФ по РО от 31.05.2017 г., информация, размещенная на интернет-странице по адресу: https://bsa.ru.com/pervichnye-dokumenty-dlya-biznesa.html, является запрещенной к распространению. Признание указанной информации запрещенной и ограничение доступа к ней требуется в целях защиты прав и интересов РФ на финансовое обеспечение. 

Размещенная информация пропагандирует идею ухода от уплаты налога на добавленную стоимость, что противоречит приведенным выше нормативным актам. Данный факт подтверждает наличие оснований для признания указанных сведений информацией, распространение которой в РФ запрещено. 

Статьей 1 ГК РФ регламентировано, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

На основании п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Положениями действующего законодательства не предусмотрен досудебный порядок признания информации, размещенной на обозначенном сайте сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, что исключает возможность выбора иного способа нарушенных прав и получения документа, удостоверяющего соответствующий факт.

Признание тех или иных информационных материалов, запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу здоровью людей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

По делам о признании информации, пропагандирующей варианты противоправного поведения, имеющие целью причинение вреда жизни и здоровью других членов общества, и размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

Таким образом, на основании приведенных норм права и установленных обстоятельств суд приходит к выводу, что распространение информации доступной в сети «Интернет» на указанном сайте подлежит запрету.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, -

Р Е Ш И Л:

Признать информацию, размещенную в сети Интернет о незаконных возможностях уклонения от уплаты налогов и сборов, на сайте с доменным именем: https://bsa.ru.com/pervichnye-dokumenty-dlya-biznesa.html запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2017 года.

Судья:

№ 

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№