Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 октября 2018 года город Ноябрьск

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа

в составе:

председательствующего Строковой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Лаптевой В.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2326-2018 по иску ФИО2, ФИО3 и ФИО4 к департаменту имущественных отношений Администрации города Ноябрьска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и обязании принять жилое помещение в муниципальную собственность,

у с т а н о в и л:

спорное жилое помещение расположено по адресу: 

<

адрес>, и находится в муниципальной собственности.

Истцы обратились в суд с иском о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и обязании принять жилое помещение в муниципальную собственность. В обосновании требований указали, что в 1987 года ФИО1 (супруг и отец истцов) по месту работы в ...) на состав семьи четыре человека было предоставлено служебное жилое помещение, выдан ордер. 16.02.2018 года ФИО1 умер. До настоящего времени истцы проживают и зарегистрированы в спорном помещении по месту жительства. Считают, что фактически пользуются помещением на условиях договора социального найма.

Истцы в судебное заседание не явились, ходатайствуют о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик представил отзыв, указав, что к сложившимся правоотношениям подлежат применению нормы жилищного законодательства о договоре социального найма. В части принятия помещения в муниципальную собственность спор между сторонами отсутствует.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 ЖК РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Согласно статье 101 ЖК РСФСР, действовавшего на момент предоставления ФИО1 спорного жилого помещения, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение (ст. 105 ЖК РСФСР).

В соответствии со статьей 92 ЖК РФ служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Согласно статье 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) в редакции, действовавшей на момент рассмотрения судами спора, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Аналогичной нормы, касающейся служебных жилых помещений, ни Жилищный кодекс Российской Федерации, ни Вводный закон не содержат.

Тем не менее, исходя из аналогии закона (статья 7 ЖК РФ) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 г., утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 г.).

Из материалов дела следует, что в 1987 году ФИО1 по месту работы в ... на состав семьи четыре человека: жена ФИО2, дочь ФИО3 и сын ФИО4, было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, выдан ордер.

С указанного периода истцы проживают в квартире, зарегистрированы по месту жительства, надлежащим образом исполняют обязанности по найму жилого помещения, оплачивают жилищно-коммунальные услуги.

Указанные обстоятельства подтверждаются справкой о регистрации, копией лицевого счета, актом проживания.

На основании приказа Ноябрьского городского комитета по имуществу №336 от 1.07.2004 года имущество ... в том числе 

<

адрес>, принято в муниципальную собственность.

Таким образом, право пользования жилым помещением возникло у ФИО1 и членов его семьи с 1987 года, то есть до его передачи в муниципальную собственность. После вступления в силу 1 марта 2005 года ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" спорное жилое помещение утратило статус служебного в силу закона.

Ответчиком не оспариваются обстоятельства вселения и проживания истцов, и судом признается, что их жилищные права производны от прав умершего 16.02.2018 года ФИО1

В результате исследования фактических обстоятельств дела, а также на основании оценки представленных в дело доказательств по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд, исходя из положений статьи 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», приходит к выводу о том, что ФИО2, ФИО3 и ФИО4 проживают в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма жилого помещения. 

В части требований о возложении на ответчика обязанности принять жилое помещение в муниципальную собственность, суд считает, что основания для их удовлетворения отсутствуют. Как установлено судом, орган местного самоуправления выразил свою волю на принятие жилого дома 

<

адрес> в муниципальную собственность, издав об этом соответствующий приказ, то есть спор в этой части отсутствует. Для включения квартиры № указанного дома в реестр имущества муниципального образования, не требуется судебного решения, при этом, жилищные права истцов никоим образом не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск ФИО2, ФИО3 и ФИО4 удовлетворить частично.

Признать за ФИО2, ФИО3 и ФИО4 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, на условиях договора социального найма.

В остальной части иска отказать.

Апелляционная жалоба может быть подана в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Ноябрьский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий