Дело № 2-654/2024

55RS0026-01-2024-000307-45

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Знаменщикова В.В., при секретаре судебного заседания Терлеевой М.Н., помощнике судьи Тихонове Д.С., рассмотрел в городе Омске в открытом судебном заседании 19 февраля 2024 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации Троицкого сельского поселения Омского муниципального района Омской области, Администрации Омского муниципального района Омской области, ФИО3, ФИО4 об исключении сведений о жилом доме, изменении вида объекта,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в Омский районный суд Омской области с вышеназванными исковыми требованиями, в обоснование своих требований указали, что истцам на праве совместной собственности принадлежит 

<

адрес>, с кадастровым номером №, расположенная по адресу: 

<

адрес>, указанная квартира расположена на земельном участке с кадастровым номером № принадлежащая также на праве собственности истцам. Квартира № с кадастровым номером № расположенная по адресу: 

<

адрес> кадастровым номером №, расположенная по адресу: 

<

адрес> являются жилыми домами блокированной застройки, так как имеют выходы на отдельные земельные участки, не имеют имущества общего выхода на земельный участок, не имеют имущества общего пользования, но имеют одну общую стену. В соответствии с экспертным заключением от 12.12.2023, выполненным БУ Омской области «Омский центр КО и ТД» указанные объекты недвижимости соответствуют описанию дома блокированной застройки. Каждый блок дома блокированной жилой застройки рассматривается как отдельный одноквартирный дом, а соответственно сведения о нем должны быть внесены в ЕГРН как о здании. Ввиду того, что здание не может состоять из других зданий (а только из помещений), здание расположенное по адресу: 

<

адрес> необходимо снять с кадастрового учета, а каждый из блоков блокированной жилой застройки должен быть поставлен на государственный кадастровый учет как здание.

На основании вышеизложенного просят исключить из ЕГРН сведения о жилом доме с кадастровым номером: №, расположенном по адресу: 

<

адрес>; изменить вид объекта недвижимости с жилое помещение № по адресу: 

<

адрес> кадастровым номером: № - блок 1; изменить вид объекта недвижимости с жилое помещение № по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером: № - блок 2.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2 участия не принимали, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Ответчики ФИО3, ФИО4 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, 

Представитель ответчиков Администрации Троицкого сельского поселения Омского муниципального района Омской области, Администрация Омского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Омской области, в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд посчитал возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что ФИО1 и ФИО2 с 05.12.2000 на праве общей совместной собственности принадлежит квартира, площадью 72,5 кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>

Кроме того, ФИО1 (1/2 доля) и ФИО2. (1/2) с 12.08.2013 на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> из состава земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства площадью 1200 кв.м.

ФИО3 с 16.05.2016 и ФИО4 с 01.09.2006 на праве общей долевой собственности принадлежит квартира, площадью 71,5 кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес> кадастровым номером №.

Сведения о принадлежности им земельного участка отсутствуют.

Из выписки ЕГРН от 08.02.2024 следует, что жилое помещение - многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 171,1 кв.м., расположен по адресу: 

<

адрес>. 

Данный дом расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером №. В самом здании расположены помещения с кадастровыми номерами №, №. 

Согласно ч. 2 ст. 16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч. 3 ст. 16 ЖК РФ).

Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством (п. 6 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»).

Статья 36 ЖК РФ относит к общему имуществу в многоквартирном доме крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ жилыми домами «блокированной» застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», утвержденного Приказом Министерства регионального развития РФ от 24.12.2010 N 778, «блокированный» жилой дом (дом жилой «блокированный» застройки) - это здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на приквартирный участок, в том числе при расположении ее выше первого этажа. «Блокированный» тип многоквартирного дома может иметь объемно-планировочные решения, когда один или несколько уровней одной квартиры располагаются над помещениями другой квартиры или когда автономные жилые блоки имеют общие входы, чердаки, подполья, шахты коммуникаций, инженерные системы. Приквартирный участок - земельный участок, примыкающий к жилому зданию (квартире) с непосредственным выходом на него

Согласно СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001 (утв. и введены в действие Приказом Минстроя России от 20.10.2016 № 725/пр) блок жилой автономный представляет собой жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками. Блокированная застройка домами жилыми одноквартирными включает в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок.

При этом к приквартирному участку относится земельный участок, примыкающий к дому с непосредственным выходом на него.

Обязательным условием отнесения дома к блокированному, является наличие у каждого блока самостоятельного земельного участка. При наличии у собственников жилого дома зарегистрированного права собственности на земельный участок соблюдение указанного требования возможно путем раздела земельного участка с формированием земельных участков под каждым блоком.

Таким образом, из изложенных выше положений следует, что ключевыми различиями многоквартирного дома и жилого дома блокированной застройки (каждый блок которого соответствует признакам индивидуального жилого дома) являются: наличие (отсутствие) общего имущества (кроме стен между соседними блоками); статус земельного участка (каждый блок жилого дома находится на отдельном земельном участке).

В пункте 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2016 г.), разъяснено, что часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости как блок, если она является обособленной и изолированной. Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является законным основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета.

В силу ч. 7 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения в жилом доме или в жилом строении не допускаются.

Главным признаком дома блокированной застройки является наличие общей боковой стены без проемов между жилыми блоками (домами). 

Также Федеральным законом от 30 декабря 2021 г. № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» устранена правовая неопределенность, возникающая при определении статуса жилых домов. 

С учетом названных изменений существующие и вновь возводимые дома подлежат отнесению к одному из трех видов жилой недвижимости: жилой дом, блокированный жилой дом, многоквартирный дом. 

Таким образом, блок, указанный в п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ соответствующий признакам, указанным в п. 40 ст. 1 ГрК РФ, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.

Федеральным законом от 30 декабря 2021 г. N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" исключены требования по размещению жилых домов (блоков) на отдельном земельном участке.

При этом необходимо также учитывать, что земельные участки, на которых могут создаваться многоквартирный дом и индивидуальный жилой дом, имеют различные правовые режимы. Соответственно, вид разрешенного использования (и категория) земельного участка (земельных участков), на котором будет создан жилой дом блокированной застройки, указанные в правоустанавливающем документе на земельный участок, градостроительном плане земельного участка, должны предусматривать возможность размещения и эксплуатации такого жилого дома.

Согласно выводам эксперта БУ Омской области «Омский центр КО и ТД» от 12.12.2023, по результатам обследования о наличии у жилого дома признаков блокированной жилой застройки объекта: 

<

адрес> установлено, что в результате натурного обследования выявлено, что объекты недвижимости с кадастровыми номерами № и №, учтенные в ЕГРН как квартиры, по своим характеристикам не являются таковыми. Жилой дом состоит из двух отдельных блоков, имеющих самостоятельные несущие конструкции и отдельные выходы на земельный участок. Жилые блоки имеют системы отопления, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения. Блоки не имею общего чердачного пространства, подвального пространства. В каждом блоке выделены помещения жилых комнат, кухонь и помещения вспомогательного использования. Блоки не имеют общих помещений, имеют общую стену, имею отдельные входы. Указанное находит подтверждение в техническом паспорте домовладения по состоянию на 29.05.2006 и позволило эксперту закрепить вывод об отнесении обследуемого дома к домам блокированной застройки. 

На основании изложенного следует, что по адресу: 

<

адрес> расположен дом блокированной жилой застройки, состоящий из двух блоков.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначения земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

В силу п. 2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Согласно установленному ЗК РФ принципу деления земель по целевому назначению на категории правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства (подпункт 8 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ).

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту (статья 42 ЗК РФ).

В силу положений Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) земельный участок должен принадлежать только к одной территориальной зоне, применительно к которой устанавливаются виды разрешенного использования (часть 4 статьи 30, часть 2 статьи 37).

В каждом конкретном случае необходимо установить соответствие заявленных требований целевому назначению и разрешенному использованию испрашиваемого земельного участка, а изменение вида разрешенного использования земельного участка допускается только в соответствии с требованиями градостроительного регламента о зонировании территории.

Согласно Правил землепользования и застройки Троицкого сельского поселения земельный участок с кадастровым номерами № находится в зоне Ж-1, где может быть размещен дом блокированной жилой застройки.

В названной связи суд приходит к выводу об удовлетворении требований иска.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», решение суда по настоящему делу является основанием для государственной регистрации изменений в праве собственности на рассматриваемый дом и выделенные в натуре объекты, с внесением соответствующих сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации Троицкого сельского поселения Омского муниципального района Омской области, Администрации Омского муниципального района Омской области, ФИО3, ФИО4 об исключении сведений о жилом доме, изменении вида объекта удовлетворить.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о многоквартирном жилом доме с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>.

Изменить в Едином государственном реестре недвижимости в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № наименование с «квартира» на «дом блокированной застройки». 

Изменить в Едином государственном реестре недвижимости в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № наименование с «квартира» на «дом блокированной застройки». 

Настоящее решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности в отношении объектов недвижимости на основании положений Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в отсутствие заявления всех собственников. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.В. Знаменщиков

Решение в мотивированном виде изготовлено 26 февраля 2024 года.