РЕШЕНИЕ

Дело №2а-189/2017 

Именем Российской Федерации

п. Кшенский «21» апреля 2017 года

Советский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Юрова В.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Курской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 8 по Курской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в размере № рублей № копеек. В обоснование заявленного требования административный истец указывает, что ФИО1 зарегистрирован как физическое лицо и состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Курской области. По состоянию на 27 октября 2013 года Смотров имеет задолженность по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со ст.ст.227, 228 НК РФ, налог - № рублей, пеня - № рублей, которая по состоянию на 9 февраля 2017 года не уплачена и по которой инспекция утратила возможность взыскания в соответствии со ст.48 НК РФ. В силу ст.48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Решения в порядке ст. 48 НК РФ о взыскании налога со Смотрова инспекцией в установленный срок не принимались. Меры взыскания в бесспорном порядке не производились, в суд материалы по недоимке не направлялись. По результатам инвентаризации задолженности инспекцией установлено, что налоговым органом утрачено право на взыскание задолженности в связи с истечением установленного срока взыскания задолженности. 

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 8 по Курской области требует восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления, взыскать со ФИО1 задолженность по налогам, сборам, пени и штрафам в общей сумме № рублей, в том числе налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со ст.ст.227, 228 НК РФ, налог - № рублей, пеня - № рублей, которая в настоящее время не уплачена и по которой инспекция утратила возможность взыскания в соответствии со ст.48 НК РФ. 

Проверив материалы дела, суд не находит оснований к восстановлению пропущенного срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций. 

Статья 57 Конституции Российской Федерации и пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Налог на доходы физических лиц предусмотрен статьей 13 Налогового кодекса Российской Федерации.

Как следует из статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно частям 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Анализ приведенных правовых норм свидетельствует об ограничении срока в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов. Данная позиция подтверждена разъяснением Верховного суда в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1999 N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч. 1 Налогового кодекса РФ", согласно которой при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 2 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Данные сроки являются пресекательными, а в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Разрешая спор, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Курской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в размере № рублей № копеек удовлетворению не подлежат ввиду пропуска срока для обращения с указанными требованиями в суд.

При этом суд исходит из того, что административное исковое заявление подано административным истцом в суд с пропуском шестимесячного срока, установленного для подачи административного искового заявления, исчисляемого со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога - 20 декабря 2012 года (л.д.24), доводов об уважительности причин пропуска шестимесячного срока, установленного для подачи административного искового заявления, административным истцом не приведено, и оснований для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении указанного срока не имеется. 

Таким образом, законные основания для восстановления срока подачи административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Курской области к ФИО1 о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций отсутствуют.

На основании изложенного суд считает необходимым отказать административному истцу в восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с ФИО1, а вследствие пропуска срока подачи административного искового заявления - и во взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций в размере № рублей № копеек.

Руководствуясь ст.291 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Курской области отказать в восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций со ФИО1 и во взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций в размере № рублей № копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Советский районный суд в течение месяца. 

Председательствующий: (В.В. Юров)