Дело №2-1326/2021

№55RS0002-01-2021-001396-39

Решение

Именем Российской Федерации

25 марта 2021 года г. Омск

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе судьи Бажиной Т. В. при секретаре Шарипове А. С., при организационном участии помощника судьи Литвиненко Е. С., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе 

<

адрес> о перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском в суд к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе 

<

адрес> о перерасчете размера пенсии. В обоснование требований указала, что она с 2013 года является работающим пенсионером. С 09.08.2013г. ей была назначена пенсия по старости в размере 9300,69 руб. Ее трудовой стаж составляет 36 лет. Кроме того, она является ветераном труда федерального значения, пользуется льготами. На сегодняшний день она получает пенсию в размере 13183,09 руб. На протяжении трудовой деятельности она работала официально, работодателями производились все необходимые отчисления. Полагает, что установленный размер пенсии, который она получает, является заниженным, так как не учтены все условия для ее назначения. Она обращалась к ответчику по вопросу пенсионного обеспечения, но положительного ответа не получила, и ее вопрос остался не решен. Размер ее пенсии увеличился только на 50 рублей. Считает, что ее права и законные интересы нарушены, так как размер ее пенсии слишком низкий. Просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии, начисленный ей, с учетом реального заработка и стажа.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что перерасчет размера пенсии должен быть произведен по ФЗ №173 с учетом всех необходимых условий, и размер пенсии должен быть увеличен почти на 2000 руб. Считает, что при расчете размера пенсии должны учитываться периоды работы в 90-ые годы, так как в указанный период работы коэффициент является более выгодным. В Пенсионном фонде на личном приеме ей не разъясняли механизм расчета и назначения ей пенсии, хотя она приходила на консультационный прием. Просила суд обратить внимание, что в связи с тем, что у нее супруг военнослужащий, и в период декретного отпуска она не работала и находилась у него на иждивении, Пенсионный фонд произвел перерасчет размера пенсии, которая после перерасчета увеличилась всего на 50 руб. Для нее не понятно, почему при расчете размера пенсии Пенсионный фонд учитывает стоимость балла в 71,41 руб., а не в 98 руб., при том, что стоимость балла каждый год увеличивается. Кроме того, просила суд обратить внимание, что она работающий пенсионер и ее заработная плата составляет почти 80000 руб. в месяц. 

Представитель ответчика ФИО4 /в силу полномочий доверенности/ возражала против удовлетворения исковых требований. Дала пояснения, аналогичные письменным возражениям и дополнениям к возражениям, представленным в материалы дела. Указала на то, что перерасчет размера пенсии должен производиться на основании заявления гражданина с представлением подтверждающих документов о трудовой деятельности. Истцу в 2013г. была назначена пенсия с учетом представленных подтверждающих документов. Так как истец - супруга военнослужащего, то, исходя из представленной справки из военкомата, ей был произведен перерасчет размера пенсии. При назначении пенсии действовал ФЗ №173, согласно которому у Пенсионного фонда есть право при назначении пенсии учитывать два варианта ее расчета. В отношении истца использован расчет по ч.3 ст.30 ФЗ №173, в котором учитывается весь период трудовой деятельности истца, в том числе и периоды учебы истца и иные периоды, рассчитана средняя зарплата истца за период ее трудовой деятельности, применен максимальный коэффициент – 1,2. По варианту расчета размера пенсии по п.4 ст.30 ФЗ №173 не учитываются периоды учебы, а учитываются лишь периоды непосредственной работы истца. В таком случае был бы к расчету размера пенсии истца применен более низкий коэффициент. С 2015г., так как истец работающий пенсионер, размер ее пенсии определяется в зависимости от страховых взносов, которые оплачивались за работника, и поэтому периодически производился перерасчет размера пенсии. В настоящее время истцом не представлены доказательства и документы, которые бы служили основанием для переучета размера пенсии. При первоначальном расчете размера пенсии пенсионным фондом принимались во внимание 2000г. и 2001г. работы истца, так как, исходя из данных периодов работы, расчет размера пенсии является более выгодным. В декабре 2020г. по представленной справке из военкомата был произведен перерасчет пенсии истца на сумму 50 руб. Пенсия истцу в 2013г. назначалась с учетом пенсионного коэффициента 64,10 баллов. Однако, с 01.02.2015г. по ФЗ №400 стал применяться пенсионный коэффициент 71,41 балл, и к истцу, как рабочему пенсионеру, стал применяться данный пенсионный коэффициент. Каждый год пенсионный коэффициент изменяется в сторону увеличения. В части доплаты к пенсии истца пояснила, что в связи с тем, что супруг у истца является военнослужащим, действует Постановление РФ №1015 Об утверждении правил подсчета страхового стажа при установлении пенсии. При определении указанной надбавки к размеру пенсии учитывается лишь период безработицы истца, когда истец проживала совместно со своим супругом военнослужащим. Этот период составляет всего 4 месяца. При этом, на данный период безработицы истца идет наложение периода нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком, который уже был учтен Пенсионным фондом при назначении пенсии истцу. Таким образом, доплата к пенсии истца в связи с тем, что супруг у истца является военнослужащим, составит 65 руб. Вся пенсия истца рассчитывается по пенсионному коэффициенту 71,41 баллов. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что с 09.08.2013г. ФИО1 назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.7 ФЗ от 17.12.2001г. №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со ст.7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Расчетный пенсионный капитал для определения страховой части трудовых пенсий, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона.

Согласно п.1 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ (ред. от 08.12.2020г.) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Указанной статьей предусмотрены два варианта оценки пенсионных прав – в порядке, установленном пунктом 3, либо пунктом 4.

Согласно части 1 статьи 17 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. При этом статья 2 названного Федерального закона предусматривает, что установление трудовой пенсии - это назначение трудовой пенсии, перерасчет или корректировка ее размера, перевод с одного вида пенсии на другой. Таким образом, вне зависимости от того, принимается ли решение об установлении трудовой пенсии впервые или трудовая пенсия устанавливается в новом размере в связи с перерасчетом или корректировкой, размер пенсии будет определяться заново в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на день такого установления.

В связи со вступлением в законную силу 01.01.2015г. Федерального закона «О страховых пенсиях» и ФЗ «О накопительной пенсии» перестал применяться ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.

Полагая, что ответчиком неверно рассчитан размер пенсии, ФИО1 обратилась в ГУ-УПФ РФ в ЦАО 

<

адрес> с заявлением, на что получила ответ, согласно которому расчет размера ее пенсии был произведен в соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», который является наиболее выгодным для пенсионера. Перерасчет размера пенсии был произведен в соответствии с действующим пенсионным законодательством. ГУ УПФ РФ в ЦАО 

<

адрес> приведен полный расчет размера пенсии /л.д.24-29/. 

Положения ст.30 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусматривающие правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002г. пенсионных прав застрахованных лиц, относятся к нормам, регулирующим исчисление размера трудовых пенсий и подлежащим применению в целях определения размеров страховых пенсий.

Установленные названными законоположениями правила включают в себя несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц (пункты 3, 4 и 6 статьи 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") как одного из обязательных элементов механизма конвертации ранее приобретенных пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал, предоставив самим застрахованным лицам право выбора наиболее выгодного для них варианта (пункт 2 ст. 30 названного закона).

Согласно п.п. 3,4 ст.30 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002г.

При этом, в указанных пунктах приведены конкретные перечни трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые учитываются в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами.

При этом, содержащийся в пункте 3 той же статьи приведенного Федерального закона альтернативный порядок определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц не предполагает включение, в частности, периодов учебы, в состав трудовой и иной общественно полезной деятельности, из суммарной продолжительности которых определяется общий трудовой стаж.

Так, при исчислении размера пенсии в соответствии с п.3 ст.30 названного Федерального закона учитывается общий трудовой стаж до 01.01.2002г., исчисленный в календарном порядке, при этом включение периода учебы в общий трудовой стаж не предусмотрено. При исчислении размера пенсии по п.4 названной статьи возможно включение периода обучения в общий трудовой стаж.

Возможности одновременного применения порядка подсчета стажа, указанных в этих пунктах, Закон не предусматривает.

В рассматриваемом случае первоначальный размер пенсии истца определен пенсионным органом по наиболее выгодному для нее варианту - по правилам, установленным п.3 ст.30 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который не предусматривает включение периодов обучения в стаж, учитываемый при исчислении размера пенсии.

В августе 2013г. был произведен беззаявительный пересмотр размера пенсии с 09.08.2013г. с учетом поступивших на индивидуальный лицевой счет сведений о страховых взносах.

В связи с осуществлением трудовой деятельности после установления пенсии, размер пенсии по старости в беззаявительном порядке в соответствии со ст.17 ФЗ №173 пересчитывался по данным индивидуального лицевого счета в системе пенсионного страхования. В размере пенсии учтены страховые взносы с 01.08.2014г.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013г. №400-ФЗ (ред. от 24.02.2021) "О страховых пенсиях".

Согласно п.3 ст.3 указанного Закона, индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

На основании п.1 ст.34 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ (ред. от 24.02.2021) "О страховых пенсиях", для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.10 ст.15 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ (ред. от 24.02.2021) "О страховых пенсиях", стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015г. равна 64,10 рублей.

В июле 2015 года в соответствии с ч.5 ст.35 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ (ред. от 24.02.2021) "О страховых пенсиях", произведено уточнение с 01.01.2015г. размера страховой пенсии лицам, которым до указанной даты установлены трудовые пенсии. Такое уточнение производится по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размеров указанных трудовых пенсий по состоянию на 31.12.2014г.

С 1 августа 2016 года, с 1 августа 2017 года, с 01 августа 2018 года, с 1 августа 2019, с 1 августа 2020 года на основании пункта 3 части 2 статьи 18 Федерального закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости пересчитан по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на величину индивидуального пенсионного коэффициента, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости при предыдущем перерасчете.

С 01.10.2020г. по заявлению истца о перерасчете размера пенсии от 23.09.2020г. № пересчитан размер пенсии в соответствии с п.1 ч.2 ст.18 Федерального закона № 400-ФЗ с учетом нестраховых периодов ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.р. до достижения им возраста полутора лет с заменой периодов работы.

Согласно ч.1 ст.26.1 Федерального закона № 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии выплачиваются в размере, исчисленном без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты и корректировки размера страховой пенсии в связи с изменением стоимости пенсионного коэффициента.

Согласно ст.35 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", документами, подтверждающими иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, засчитываемые в страховой стаж период проживания супругов военнослужащих, проходящих (проходивших) военную службу по контракту (действительную (сверхсрочную) военную службу), вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, имевший место до 1 января 2009г., подтверждается справками воинских частей (учреждений, предприятий и иных организаций).

Указанный период, имевший место, начиная с 1 января 2009г., подтверждается справками воинских частей (учреждений, предприятий и иных организаций), военных комиссариатов по форме, предусмотренной приложением N 4 к настоящим Правилам, и справкой государственного учреждения службы занятости населения по форме, предусмотренной приложением №2 к настоящим Правилам, а в случае если военнослужащий проходил военную службу по контракту (действительную (сверхсрочную) военную службу) в воинском формировании Российской Федерации (СССР), дислоцированном на территории иностранного государства, независимо от времени ее прохождения, - только справками воинских частей (учреждений, предприятий и иных организаций), военных комиссариатов по форме, предусмотренной приложением N 4 к настоящим Правилам.

Как следует из представленной справки Военного комиссариата 

<

адрес> от 20.10.2020г., ФИО5 проходил военную службу по контракту с 25.06.1983г. по 30.09.1998г. В тот же период времени с ним проживала супруга ФИО1

Согласно записи трудовой книжки, ФИО1 с 24.10.1987г. уволена в связи с переездом мужа к новому месту службы, с 15.03.1988г. осуществляла трудовую деятельность. В период с 05.02.1983г. по 04.08.1984г. находилась в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Для определения коэффициента размера выплаты за период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности, учтен период с 25.10.1987г. по 14.03.1988г. (4 месяца 20 дней).

Согласно ч.12 ст.15 Федерального Закона 400-ФЗ, коэффициент за полный календарный год иного засчитываемого периода в страховой стаж составляет 1,8.

По мнению суда, приведенный ответчиком расчет произведен на основании материалов пенсионного дела в соответствии с действующим пенсионным законодательством, оснований для перерасчета размера пенсии не имеется. В том случае, если истец считает, что ответчиком ей произведена недоплата пенсии, она не лишена возможности обратиться в суд с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в ЦАО 

<

адрес> о взыскании недоплаченной суммы пенсии. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе 

<

адрес> о перерасчете размера пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Т. В. Бажина