УИД: 66RS0010-01-2018-001113-44

Мотивированное 

решение

 изготовлено

23 июля 2018 года

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июля 2018 года город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Володиной Т.Э., 

при секретаре Зимаревой О.Л., 

с участием прокурора Петровой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-730/2018 по иску Администрации города Нижний Тагил к ФИО1 о признании прекратившим право пользования жилым помещением, выселении, 

встречному иску ФИО1 кАдминистрации города Нижний Тагил о признании права пользования по договору найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Нижний Тагил обратилась в суд с иском к ответчику ФИО1 и просит признать его прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (место расположения обезличено); выселить его из указанного жилого помещения.

В обоснование исковых требований истец указал, что жилое помещение жилой площадью 13,5 кв.м, расположенное по адресу: (место расположения обезличено), находится в муниципальной собственности, относится к фонду коммерческого использования. Жилое помещение было предоставлено ответчику ООО «Жилфонд». Срок действия договора истек. В данном жилом помещении ответчик проживает без правоустанавливающих документов, регистрации в жилом помещении не имеет. У ответчика имеется задолженность по оплате за наем, которая по состоянию на 01.01.2018 составляет 7 232 руб. 93 коп. и пени в размере 2 254 руб. 77 коп. Постановлением Администрации города Нижний Тагил от 02.10.2017 №№... сложившиеся договорные отношения по пользованию жилым помещением с ответчиком были прекращены. Истец неоднократно предупреждал ответчика о необходимости освободить жилое помещение и погасить задолженность. Ответчиком требование не исполнено. У Администрации отсутствует предусмотренная законом обязанность заключить договор с ответчиком (л.д. 2-4).

В судебном заседании 22.05.2018 ответчик ФИО1, не согласившись с требованием Администрации города Нижний Тагил, предъявил встречный иск, просит признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (место расположения обезличено), по договору коммерческого найма. 

Встречные исковые требования мотивированы следующим. 20.10.2011 истцу была предоставлена комната площадью 13,5 кв.м в общежитии по адресу: (место расположения обезличено), на основании договора коммерческого найма жилого помещения №№.../№..., заключенного с ООО «Жилфонд» 20.10.2011. Истцом оплачивались коммунальные услуги. С 2017 года у истца начались проблемы материального характера, и он стал оплачивать коммунальные услуги не в полном объеме. Истец имеет регистрацию по адресу: (место расположения обезличено). Данное строение уничтожено. Постановлением администрации города Нижний Тагил от 10.09.2012 №№... жилые помещения в общежитии по (место расположения обезличено), приняты в муниципальную собственность от ОАО «ЕВРАЗ НТМК» на основании Соглашения №№..., заключенного между ОАО «ЕВРАЗ НТМК» и МО город Нижний Тагил. Истец указывает, что в настоящее время не имеет возможности где-либо проживать кроме этой комнаты в общежитии. Истец указывает, что проживает в общежитии с 2011 года, то есть до передачи его в муниципальную собственность, на законных основаниях был в него вселен, оплачивает все платежи и имеет право на заключение договора коммерческого пользования (л.д. 83).

В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному иску) - ФИО2, действующая на основании доверенности от 13.12.2017 №№... (л.д. 116), поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям, просила удовлетворить в полном объеме, дала суду пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Встречные исковые требования не признала, просила в иске отказать, полагает, что правовых оснований для предоставления ФИО1 жилого помещения не имеется. С ответчиком был заключен краткосрочный договор найма. У истца в собственности имеется земельный участок, целевое назначение которого - индивидуальное жилищное строительство.

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д. 98), в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, с ходатайством об отложении или рассмотрении дела в свое отсутствие не обращался. Ранее в судебном заседании ответчик давал следующие пояснения. Он обращался в июне-июле 2017 года в Администрацию Тагилстроевского района для заключения договора, ему было отказано, поскольку он работал в ООО «...», а с работниками данной организации они договор не заключают. Он зарегистрирован в доме, которого уже нет. Сосед отпилил его часть дома и построил коттедж. Он проживал там с рождения и до 1998 года с родителями и сестрой. Дом относился к Висимскому совхозу. Раньше он состоял на учете в Пригородной администрации, сейчас не состоит.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения представителя истца, прокурора, суд признал возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Заслушав доводы представителя истца (ответчика по встречному иску), исследовав материалы дела, с учетом заключения прокурора, полагавшего требования о выселении ответчика из жилого помещения законными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено в судебном заседании, жилое помещение, расположенное по адресу: (место расположения обезличено), находится в муниципальной собственности (л.д. 44-45), отнесено к фонду коммерческого использования (л.д. 13). 

Ранее указанное жилое помещение находилось в собственности ОАО «ЕВРАЗ НТМК» и было передано в муниципальную собственность на основании соглашения от 28.09.2012 №№... (л.д. 6-9).

Суду не представлен договор найма, заключенный с ответчиком, поскольку, по утверждению представителя истца, при передаче жилого помещения данный договор не был передан. Ответчиком также не представлен суду договор найма. Однако сторонами не оспаривается факт его заключения. 

Как следует из приложения к соглашению, срок проживания ответчика в спорном жилом помещении до 30.04.2013 (л.д. 9).

В указанном жилом помещении ответчик ФИО1 регистрации не имеет, он зарегистрирован по адресу: Свердловская (место расположения обезличено) (л.д. 31, 35, 42, 61).

Сведений о собственниках данного жилого помещения ни в БТИ, ни в Государственном реестре не имеется (л.д. 41, 46).

Как следует из ответа Усть-Уткинской территориальной администрации города Нижний Тагил, ФИО1 зарегистрирован по вышеуказанному адресу (л.д. 66). 

Согласно акту осмотра данного жилого помещения от 18.05.2018, по указанному адресу отсутствуют стены, пол, потолок, крыша, окна, двери, имеются в наличии остатки фундамента и общая стена (л.д. 67). К акту осмотра приложены фотографии (л.д. 68-70).

В соответствии с архивной справкой, в документах архивных фондов «Усть-Уткинский сельский Совет народных депутатов», «Нижнетагильское производственное объединение «Тагиллес» за 1980-1989 годы сведений о выделении жилой площади по адресу: (место расположения обезличено), семье Б-вых не имеется (л.д. 65, 80).

Несмотря на указанные обстоятельства, ФИО1 на учете нуждающихся в жилых помещения не состоит (л.д. 78), не обращался в комиссию по оценке соответствия вышеуказанного дома требованиям, предусмотренным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу». Жилое помещение непригодным (пригодным) для проживания не признавалось, многоквартирный жилой дом аварийным не признавался (л.д. 77).

В силу п. 1 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением. Аналогичное правило содержится и в ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании (ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Спорное жилое помещение было предоставлено ответчику бывшим собственником жилого помещения ОАО «ЕВРАЗ НТМК», от имени которого действовало ООО «Жилфонд» на основании агентского договора. 26.09.2012 данное жилое помещение было передано в собственность МО город Нижний Тагил (л.д. 6-7), которое не заключало с ответчиком договор в отношении жилого помещения.

Как следует из содержания ст. 675 Гражданского кодекса Российской Федерации, переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

Поскольку спорное жилое помещение ОАО «ЕВРАЗ НТМК» было отчуждено МО город Нижний Тагил, то соответственно последнему перешли права и обязанности наймодателя по договору найма жилого помещения, заключенному истцом с прежним собственником.

Согласно справке МКУ «Служба правовых отношений», у ответчика имеется задолженность по оплате за наем, которая по состоянию на 01.01.2018 составляет 7 232 руб. 93 коп. и пени в размере 2 254 руб. 77 коп. (л.д. 10). Сведений о погашении указанной задолженности ответчиком суду не представлены.

В адрес ответчика 12.05.2017 направлялось предупреждение о необходимости погашения задолженности, оформления договора найма жилого помещения (л.д. 17).

Поскольку ответчик не предпринял никаких действий по заключению нового договора найма жилого помещения, постановлением Администрации города Нижний Тагил от 02.10.2017 №№... было решено прекратить фактически сложившиеся договорные отношения с ответчиком (л.д. 11).

В соответствии со ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Срок действия договора истек 30.04.2013, собственником принято решение о прекращении договорных отношений с ФИО1

В силу того, что вышеупомянутый договор найма являлся краткосрочным, на основании п. 2 ст. 683 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчик не имеет права требовать заключения договора на новый срок, так как не наделен преимущественным правом на его пролонгацию. Также на данные правоотношения не распространяется требование абз. 2 ст. 684 Гражданского кодекса Российской Федерации об условии предупреждения ответчика за три месяца о перезаключении договора на новый срок либо об отказе в заключении.

24.10.2017 ответчику было направлено уведомление о прекращении договора найма, об освобождении жилого помещения в срок до 24.11.2017 (л.д. 18), которое ответчиком не получено, конверт вернулся отправителю в связи с истечением срока хранения (л.д. 19), и в соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации считается доставленными ответчику.

19.01.2018 специалистами Администрации города Нижний Тагил было проведено обследование спорного жилого помещения, в ходе которого было установлено, что ответчик проживает в комнате (л.д. 16).

В силу ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение.

Таким образом, поскольку договор найма с ответчиком не заключен, то ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением, которое у него возникло на основании договора найма, заключенного с бывшим собственником жилого помещения. 

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Проживание ответчика в спорном жилом помещении препятствует собственнику жилого помещения - Администрации города, осуществлять права собственника в полном объеме, то есть распорядиться спорным жилым помещением.

Согласно справке СОГУП «Областной государственный центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» - филиал «Горнозаводское БТИ и РН» от 27.04.2018, у ФИО1 в собственности жилые помещения на территории города Нижний Тагил не зарегистрированы (л.д. 39). 

Тем не менее, факт отсутствия у ответчика другого жилого помещения не является основанием для сохранения права пользования ответчика спорным жилым помещением. Также необходимо учитывать, что ФИО1 на учете нуждающихся в жилых помещениях не состоит.

Оценивая доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования Администрации города Нижний Тагил о прекращении права пользования ответчика спорным жилым помещением и выселении из него, являются законными и обоснованными, в силу чего подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истцом по встречному иску ФИО1 заявлен встречный иск о признании права пользования спорным жилым помещением по договору коммерческого найма.

Суд не может согласиться с указанным требованием, полагает, что оно основано на неверном понимании и толковании закона. 

Как следует из материалов дела, срок договора истек 30.04.2013, после этого договоры с истцом не заключались, соответственно у истца не имеется правовых оснований проживать в спорном жилом помещении.

Исходя из положения п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, в которой сказано, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора, и понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Суд не может в данном случае обязать ответчика заключить с истцом договор найма спорного жилого помещения, поскольку такой обязанности у ответчика не имеется.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения встречного иска ФИО1 о признании права пользования спорным жилым помещением по договору коммерческого найма. 

На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положений Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден. 

Учитывая, что судом удовлетворено два требования неимущественного характера, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 600 руб. 00 коп. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать ФИО1 прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Свердловская (место расположения обезличено).

Выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: (место расположения обезличено), без предоставления другого жилого помещения.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 к Администрации города Нижний Тагил о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (место расположения обезличено), по договору коммерческого найма, отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 руб. 00 коп. 

Разъяснить ФИО1, что государственная пошлина должна быть оплачена в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу и квитанция представлена в суд, вынесший решение.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Володина Т.Э.