Дело № 2а-2-136/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Вешкайма 22 мая 2019 года 

Майнский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Живодеровой В.В., 

с участием прокурора Вешкаймского района Ульяновской области Борминцева Я.С., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2., при секретаре Дементьевой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника МО МВД России «Майнский» ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника МО МВД России «Майнский» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

В обоснование заявления указано, что ФИО2 был осужден 25 ноября 2016 года Майнским районным судом Ульяновской области по п. «а» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, 20.10.2017 года освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Свердловской области. В соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ судимость не погашена. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно. По сведениям ИЦ УМВД России по Ульяновской области ФИО2 совершил в течение календарного года два административных правонарушения (14.02.2019 года по ст.19.16 КоАП РФ и 24.02.2019 года – по ст.20.21 КоАП РФ. Ссылаясь на п.2 ч.1 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», врио начальника МО МВД России «Майнский» ФИО3 просит установить ФИО2 административный надзор сроком на 1 год, одновременно со следующими административными ограничениями: являться на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания в период времени с 22-х часов до 6 часов следующих суток.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал в полном объеме, просил заявленные требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не оспаривал фактов совершения административных правонарушений, привлечения к административной ответственности в 2019 году. Не возражал против установления в отношении него административного надзора.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав представленные материалы, заслушав заключение прокурора Вешкаймского района, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального Закона Российской Федерации от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п.2 части 3 статьи 3 вышеуказанного Федерального Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 4 названного Федерального Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п.1 ч. 1 ст. 5 указанного закона административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 вышеуказанного Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. 

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление – по истечении восьми лет со дня отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден 25 ноября 2016 года Майнским районным судом Ульяновской области по п. «а» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской и ему, с применением ст.64 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде исправительных работ на срок 2 (два) года с удержанием из заработной платы осужденного в доход государства в размере 5 %. Постановлением Майнского районного суда Ульяновской области от 21.02.2017 года ФИО2 неотбытое наказание в виде исправительных работ по вышеуказанному приговору заменено на 8 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 20.10.2017 года по отбытии срока наказания, судимость не снята и не погашена.

По сведениям ИЦ УМВД по Ульяновской области и постановлений о назначении административного наказания, ФИО2 в течение 2019 года два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления, из них по ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений -24.02.2019 года, по ст.19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений – 14.02.2019 года. Данные обстоятельства ФИО2 не оспаривает.

Администрацией МО «***» ФИО2 характеризуется как вежливый в общении человек, в настоящее время не употребляет спиртные напитки, однако указано, что не работает, ранее был замечен в употреблении спиртных напитков.

Участковым уполномоченным полиции ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб на его поведение не поступало, но замечен в употреблении спиртных напитков в общественных местах.

Учитывая, что ФИО2 относится к категории осужденных, указанных в п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011, он подлежит административному надзору для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов.

Принимая во внимание изложенное, суд считает заявление врио начальника МО МВД России «Майнский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 1 год подлежит удовлетворению, с установлением административных ограничений: являться на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания в период времени с 22-х часов до 6 часов следующих суток.

По мнению суда, данные административные ограничения позволят предупредить совершение преступлений и других правонарушений, окажут на ФИО2 профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд учитывает, что установление административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения является обязательным, при этом полагает, что в данном случае, учитывая сведения о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, для достижения целей административного надзора необходима и достаточна периодичность - 1 раз в месяц. 

Ограничение в виде запрещения пребывания вне своего жилья в ночное время суд полагает необходимым применить в связи с тем, что в ночное время повышается риск совершения правонарушений в силу большей вероятности скрыть факт их совершения и их последствия. Поэтому в целях осуществления за осужденным должного контроля со стороны уполномоченного органа и возможности его беспрепятственного обнаружения необходимо обязать административного ответчика находиться в ночное время в своем жилье. 

При установлении срока административного надзора, в рамках срока погашения судимости, с учетом характеристик на ФИО2 суд полагает необходимым и достаточным определить его в 1 год. 

Таким образом, административный иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление врио начальника МО МВД России «Майнский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО2, *** года рождения, уроженца ***, административный надзор на срок 1 год с установлением следующих административных ограничений:

1) являться на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания в период времени с 22-х часов до 6 часов следующих суток.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Майнский районный суд Ульяновской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: В.В.Живодерова