Дело № 2-9/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 февраля 2020 год. Г. Котельниково

Котельниковский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Лунева А.В.

при секретаре Кочергиной О.А.

с участием: истца ФИО2, представителя истца ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 овича к администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО2. обратился с исковым заявлением к администрации Котельниковского Котельниковского муниципального района Волгоградской области, указывая следующие обстоятельства.

Истец являлся членом СПК «Авангард», которому на основании постановления администрации Котельниковского района Волгоградской области от 03 марта 1993 года № 73 был предоставлен в собственность земельный участок площадью 6086 га, в том числе: пашни – 5410 га, пастбищ – 676 га из земель колхоза «Луч» на территории ***** сельсовета и выдано свидетельство о праве собственности на этот участок № 677 от 05 марта 1993 года. Постановлением администрации Котельниковского района № от 24 февраля 1993 года ФИО2 предоставлена в общую долевую собственность земельная доля – ***** га пашни с кадастровым номером предприятия «Авангард». Данное право собственности истец зарегистрировал в установленном законом порядке. 

При ликвидации СПК «Авангард» пайщиками предприятия, в число которых входил и ФИО2, было принято решение о передаче каждому пайщику СПК в собственность по *****/5410 га пашни и по *****/676 га пастбищ, согласно прилагаемому списку пайщиков, что подтверждается копией протокола № 6 от 14 декабря 2009 года. Решение пайщиков в части передачи каждому по ***** га пастбищ до настоящего времени не исполнено. В 2010 году СПК «Авангард» ликвидирован. Зарегистрировать право собственности во внесудебном порядке невозможно, поскольку утрачены необходимые документы. Но данные документы имеются в материалах дела № 2-432/2013, рассмотренном Котельниковском районным судом Волгоградской области 09 августа 2013 года. Из решения суда по указанному делу следует, что, согласно п.5.2 протокола общего собрания членов кооператива № 6 от 14 декабря 2009 года, члены кооператива решили передать в собственность каждому пайщику по ***** га пашни и по ***** га пастбищ, согласно прилагаемого списка пайщиков, в котором указана и истец. 

Пунктом 5.1. Устава СПК «Авангард» предусмотрено, что землепользование кооператива может складываться из земли, находящейся в собственности кооператива. В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона от 08.05.1996 (в ред. от 30.11.2011) «О производственных кооперативах» высшим органом управления кооперативом является общее собрание его членов. Статьёй 15 названного закона установлены вопросы исключительной компетенции общего собрания, к которым Уставом кооператива могут быть отнесены и другие вопросы деятельности кооператива. Положениями Устава СПК «Авангард» предусмотрено, что распоряжение имуществом кооператива, в том числе, принятие решений о приобретении, отчуждении и залоге активов и фондов кооператива относится к исключительной компетенции общего собрания кооператива.

Таким образом, у истца наряду со всеми другими пайщиками СПК «Авангард» на основании протокола № 6 от 14 декабря 2009 года возникло право собственности на земельный участок – ***** га пастбищ. 

ФИО2 просит признать за ним право собственности на *****/676 долей земельного участка площадью 6760000 кв.м с кадастровым №, расположенного по адресу: Волгоградская область, *****, из земель колхоза «Луч» с разрешённым использованием – пастбища.

В ходе разбирательства дела ФИО2, в связи с тем, что в списке пайщиков СПК «Авангард» к протоколу № 6 от 14 декабря 2009 года его фамилия отсутствует, дополнил основания иска, указав, что во исполнение Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» (п.4, п.9, п.10, п.14), Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» (п.2, п.5), Федерального закона от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» (п.1, п.3 ст.3) администрация Котельниковского района 24 февраля 1993 года приняла постановление № 63 о регистрации предприятия по производству и реализации сельскохозяйственной продукции «Авангард» с коллективно-долевой формой собственности как товарищество с ограниченно ответственностью. Согласно трудовой книжки, истец с 1993 года являлся членом и работником предприятия «Авангард», которое в 2000 году преобразовано в СПК «Авангард». По день ликвидации предприятия истец являлся его пайщиком. Юридически значимым по делу обстоятельством является не то обстоятельство, имеется ли фамилия истца в указанном списке пайщиков, а тот факт, являлся ли истец на момент принятия решения о передаче каждому пайщику СПК в собственность *****/676 га пастбищ, пайщиком данного кооператива. 

В судебном заседании истец и его представитель ФИО3 поддержали исковые требования по изложенным в иске основаниям с учётом их дополнения.

Представитель ответчика администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области извещённого о времени и месте судебного заседания, не явился. В ходе разбирательства дела представителем указанного ответчика - ФИО6 направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации Котельниковского городского поселения, как ненадлежащего ответчика по делу.

На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика - администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области.

Представители ответчика администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области, привлечённого судом к участию в деле, - ФИО4 и ФИО7 исковые требования не признали, поскольку в списке пайщиков СПК «Авангард» к протоколу общего собрания пайщиков кооператива, решением которого были выделены земельные участки, ФИО2 не указан. 

Представитель ответчика администрации ***** сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, привлечённого судом к участию в деле, - ФИО5 оставил разрешение спора на усмотрение суда.

Выслушав стороны, представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно п.6 ч.2 ст.20 Федерального закона от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива относятся рассмотрение и принятие решений, в том числе, по вопросу отчуждения земли и основных средств производства кооператива, их приобретение, а также совершение сделок, если решение по этому вопросу настоящим Федеральным законом или уставом кооператива отнесено к компетенции общего собрания членов кооператива.

В соответствии с ч.8, ч.12 ст.24 Федерального закона от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", решения общего собрания членов кооператива (собрания уполномоченных) оформляются протоколом, который составляется в ходе этого собрания. В случае, если члены кооператива или ассоциированные члены кооператива подали заявления о недостоверности протокола общего собрания членов кооператива или его неполноте, эти заявления должны быть рассмотрены на ближайшем общем собрании членов кооператива.

На основании ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Проверяя обоснованность заявленных ФИО2 требований, суд установил следующее.

Согласно постановлению администрации Котельниковского района Волгоградской области от 24 февраля 1993 года № 63, зарегистрировано предприятие по производству и реализации сельскохозяйственной продукции «Авангард» с коллективно-долевой формой собственности как товарищество с ограниченной ответственностью.

На основании постановления администрации Котельниковского района Волгоградской области от 03 марта 1993 года № 73 предприятию по производству и реализации сельскохозяйственной продукции «Авангард» предоставлен в собственность земельный участок общей площадью 6086 га, в том числе: пашни – 5410 га, пастбищ – 676 га из земель колхоза «Луч».

В соответствии с трудовой книжкой ФИО2, ***** 1993 года он был принят в члены предприятия по производству и реализации сельскохозяйственной продукции «Авангард».

Согласно постановлению администрации Котельниковского района Волгоградской области от 17 июля 1995 года № 221 предприятию «Авангард» передан земельный участок площадью 48 га пашни из земель фонда перераспределения ***** сельсовета в общую долевую собственность для выделения земельных долей, в том числе, ФИО2 – ***** га пашни. 20 июля 1995 года Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Котельниковского района ФИО2 было выдано соответствующее свидетельство на право собственности на землю №.

Согласно архивной справке от 13 января 2020 года, в архиве Котельниковского муниципального района Волгоградской области документов, являющихся основанием для постановлений администрации Котельниковского района Волгоградской области № 221 от 17.07.1995, № 63 от 24.02.1993, № 73 от 03.03.1993 на хранении не значатся.

Право общей долевой собственности *****/128 на выделенный земельный участок площадью 1280000 кв.м зарегистрировано ФИО2 ***** 2012 года (номер государственной регистрации №) на основании указанного выше свидетельства на право собственности на землю, решения о выделении земельного участка в счёт земельных долей от 02 октября 2010 года, соглашения об определении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок от 07 марта 2012 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 19 ноября 2019 года на земельный участок с кадастровым № и предоставленным Управлением Росреестра по Волгоградской области (Котельниковским отделом) делом правоустанавливающих документов, послуживших основанием регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок. 

Как следует из трудовой книжки ФИО2, 19 мая 2000 года предприятие «Авангард» преобразовано в сельскохозяйственный производственный кооператив «Авангард». Согласно записи №, 31 октября 2009 года ФИО2 уволен в связи с сокращением штата работников. ***** 2009 года 2009 года внесена запись о недействительности записи № от 31 октября 2009 года. 

В соответствии с протоколом № 6 от 14 декабря 2009 года общего собрания пайщиков СПК «Авангард» (пункт 5.2) было принято решение о передаче в собственность каждому пайщику по *****/5410 га пашни и по *****/676 га пастбищ, согласно прилагаемому списку пайщиков. В списке пайщиков СПК «Авангард» ФИО2 не указан. Данные документы послужили основанием для регистрации права общей долевой собственности *****/676 на земельный участок с кадастровым № другого пайщика кооператива, включённого в список пайщиков, прилагаемого к протоколу общего собрания № 6 от 14 декабря 2009 года, ФИО1. Данные документы представлены Управлением Росреестра по Волгоградской области (Котельниковским отделом).

Согласно трудовой книжки ФИО2, 14 декабря 2009 года он уволен из СПК «Авангард», в связи с ликвидацией предприятия.

Судом установлено, что в 1993 году было создано предприятие по производству и реализации сельскохозяйственной продукции «Авангард», которому органом местного самоуправления предоставлен в собственность земельный участок (пашня, пастбища), и с 1993 года ФИО2 был принят в члены предприятия. В 1995 году предприятию дополнительно был передан земельный участок – пашня для выделения земельных долей гражданам по ***** га, в том числе, и ФИО2 Право общей долевой собственности на выделенный земельный участок зарегистрировано истцом в установленном законом порядке в 2012 году. 

В 2000 году предприятие было преобразовано в сельскохозяйственный производственный кооператив. Подлинник Устава кооператива либо его надлежащим образом заверенная копия суду не представлены. 14 декабря 2009 года на общем собрании пайщиков СПК «Авангард» было принято решение о передаче в собственность каждому пайщику по *****/5410 га пашни и по *****/676 га пастбищ, согласно прилагаемому списку пайщиков, о чём составлен протокол № 6. В прилагаемом к протоколу списке пайщиков СПК «Авангард» ФИО2 не указан. В связи с чем истцом заявлены требования о признании права собственности на ***** га пастбищ, поскольку он являлся на тот момент пайщиком кооператива.

Таким образом, ФИО2 предоставлено в собственность ***** га пашни не на основании решения общего собрания пайщиков СПК в 2009 году, а ранее – в 1995 году. В протоколе общего собрания № 6 от 14 декабря 2009 года имеется указание на список пайщиков, которым было принято решение о передаче указанных в протоколе земельных участков. В данном списке пайщиков СПК на 14 декабря 2009 года, ФИО2 не включён. При этом сведений о рассмотрении заявлений членов кооператива о недостоверности протокола общего собрания или его неполноте не имеется. 

Решение Котельниковского районного суда Волгоградской области от 09 августа 2013 года по делу № 2-432/2013, выписки из похозяйственной книги ФИО2 о наличии права на земельные участки не содержат доказательств возникновения права у ФИО2 на спорную земельную долю. 

Оценивая собранные доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что исковые требования заявлены необоснованно, поскольку доказательств, подтверждающих доводы истца о наличии у него права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, не представлено.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления ФИО2 овича к администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области, администрации ***** сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на земельный участок отказать.

Решение принято в окончательной форме 10 февраля 2020 года и может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме. 

Судья А.В. Лунев