ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Братск 10 ноября 2025 года

Братский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Ворон Ю.Ю.,при секретаре Тенятниковой Е.С., 

с участием старшего помощника прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-871/2025 по исковому заявлению Администрации Кежемского сельского поселения к ФИО1 о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, МУ МВД России «Братское», 

УСТАНОВИЛ:

Администрация Кежемского сельского поселения обратилась в Братский районный суд с иском к ФИО1 о признании ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ...; расторжении с ФИО1 договора социального найма жилого помещения *** от **.**.****; снятии ФИО1 с регистрационного учета по адресу: ....

В обоснование исковых требований указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: ..., передано Администрации Кежемского сельского поселения на основании договора безвозмездного пользования.

Спорное жилое помещение было предоставлено ответчику для проживания в составе семьи ФИО3, **.**.**** г.р. Договор социального найма помещения заключался с ФИО3, которая умерла **.**.****. Дополнительное соглашение после смерти нанимателя с ответчиком ФИО3 не заключалось.

В спорном жилом помещении ответчик фактически не проживает, не пользуется около 5-ти лет, т.е. длительное время. Факт непроживания ответчика подтверждается актами проверки факта непроживания от 11.03.2025, 15.05.2025, 01.08.2025. Выезд ответчика является добровольным, препятствия в пользовании жилым помещением никем не чинились. Попыток вселиться в спорную квартиру ответчик не предпринимал, что свидетельствует об отсутствии заинтересованности в пользовании данным жилым помещением.

Выезд ответчика в другое место жительства свидетельствует о добровольном отказе от права пользования спорным жилым помещением, поскольку с момента выезда ответчиком никаких мер, направленных на реализацию своего права не предпринимались. Обязанности нанимателя жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, предусмотренные жилищным законодательством Российской Федерации, в частности: по оплате жилого помещения, а также по текущему ремонту жилого помещения ответчиком не исполняются. 

Представитель истца Администрации Кежемского сельского поселения в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Глава администрации Кежемского сельского поселения ФИО2 заявлением просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в котором указала, что исковые требования поддерживает.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом путем направления судебных извещений по адресу регистрации, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил, письменных возражений по иску не представил.

Представитель третьего лица МУ МВД России «Братское», привлеченный к участию в деле определением суда от 09.09.2025, занесенным в протокол судебного заседания, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в соответствии со ст. ст. 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в отсутствие ответчика, в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителей истца, третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Изучив исковое заявление, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение старшего помощника прокурора Петакчян А.Г., возражавшей против удовлетворения иска, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ..., является муниципальной собственностью МО «Братский район», на основании договора безвозмездного пользования *** от **.**.**** передано в безвозмездное пользование Администрации Кежемского сельского поселения.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

**.**.**** между ФИО3 (наниматель) и главой Кежемского МО (наймодатель) заключен договор социального найма жилого помещения ***, по условиям которого нанимателю передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: .... Совместно с нанимателем в жилое помещение вселен член семьи – ФИО1 – сын. 

Из копии записи акта о смерти *** от **.**.**** следует, что ФИО3, **.**.**** г.р. умерла **.**.****. 

Согласно п. 2.1 договора наниматель обязан: соблюдать правила пользования жилым помещением, использовать жилое помещение по назначению, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, содержать в чистоте и порядке жилое помещение, производить текущий и капитальный ремонт жилого помещения, своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, при расторжении договора и при освобождении жилого помещения сдать его наймодателю в надлежащем состоянии по акту.

Пунктом 4.2 договора социального найма предусмотрено, что при выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства настоящий договор считается расторгнутым со дня выезда.

В случаях, перечисленных в п. 4.3 договора социального найма жилого помещения *** от **.**.****, договор может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя.

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если отсутствие в жилом помещении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. 

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. 

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно копии поквартирной карточки ФИО1, **.**.**** года рождения, с **.**.**** состоит на регистрационном учете по адресу: ....

Факт регистрации ФИО1 по указанному адресу также подтверждается копией карточки регистрации, информацией МУ МВД России «Братское» от 26.09.2025.

Из актов проверки факта непроживания гражданина от 11.03.2025, 15.05.2025, 01.08.2025 следует, что ФИО1 по адресу: ..., не проживает длительное время, в доме нет оконных проемов, отсутствует входная дверь. Печь разобрана. 

Анализируя представленные доказательства и перечисленные нормы закона в их совокупности, судом установлено, что жилое помещение по адресу: ..., является муниципальной собственностью МО «Братский район», числится в реестре муниципальной собственности, на основании договора безвозмездного пользования *** от **.**.**** передано в безвозмездное пользование Администрации Кежемского сельского поселения.

По смыслу ст. 60 ЖК РФ, жилое помещение передается гражданину (нанимателю), а также членам его семьи во владение и в пользование для проживания в нем. Вместе с тем, ответчик ФИО1, зарегистрированный с 10.10.2006 в жилом помещении по адресу: ..., и вселенный в данное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения, в течение длительного времени в жилом помещении не проживает, добровольно выехал из жилого помещения, мер к вселению в жилое помещение не предпринимает, обязанности по договору социального найма не исполняет, в доме нет оконных проемов, отсутствует входная дверь, печь разобрана, что в совокупности свидетельствует о том, что отсутствие ответчика в спорном жилом помещении не является временным.

Факт регистрации или отсутствие таковой сам по себе не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и согласно ч. 2 ст. 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Доказательств того, что выезд ответчика из спорного жилого помещения был вынужденным или временным, наличия препятствий в пользовании спорным жилым помещением со стороны собственника либо наймодателя жилого помещения, суду не представлено и судом не установлено, следовательно, ФИО1 отказался в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения, в связи с чем, исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, договор социального найма спорного жилого помещения считается расторгнутым, а ответчик, выехавший из жилого помещения, утрачивает право на него, и подлежит снятию с регистрационного учета по месту жительства по вышеуказанному адресу.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Кежемского сельского поселения (ИНН 

<

***>) удовлетворить. 

Признать ФИО1, **.**.**** года рождения, паспорт ***, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ....

Расторгнуть с ФИО1, **.**.**** года рождения, паспорт ***, договор социального найма жилого помещения *** от **.**.****, расположенного по адресу: ....

Снять ФИО1, **.**.**** года рождения, паспорт ***, с регистрационного учета по адресу: ....

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.Ю. Ворон

Мотивированное решение составлено 24.11.2025.