66RS0057-01-2025-001436-91

Дело №2-1186/2025

Мотивированное 

решение

 составлено 27 октября 2025 года 

Р Е Ш Е Н И Е 

Именем Российской Федерации

24 октября 2025 года г.Талица

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

судьи Баклановой Н.А.,

при секретаре Мукашевой О.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области об обязании включить период работы в страховой стаж, взыскании судебных расходов,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику об обязании включить период работы в страховой стаж, взыскании судебных расходов, указав, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обращался в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области по вопросу, назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 ФЗ «О страховых пенсиях». В результате поступил отказ от ПФР, где ему не учли период общего трудового стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а именно время работы в период отбывания наказания в виде лишения свободы.

В связи с чем полагает, что при зачете данного периода в страховой стаж, ему предоставлено право на досрочное назначение страховой пенсии.

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регламентируются Федеральным законом от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»). Согласно статье 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» определено, что исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. При его исчислении в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления Закона в силу и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно пункту 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Частью 3 статьи 36 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 года №173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года.

В соответствии с пунктом 10 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 05.12.2018) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

В силу Указания Минсоцзащиты Российской Федерации от 02.11.1992 года N 1-94-У "О порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж" учет проработанного осужденным в местах лишения свободы времени возлагается на администрацию исправительно - трудовых учреждений и производится по итогам календарного года. В общий трудовой стаж включается фактически проработанное время при выполнении трудовых заданий и добросовестном отношении к труду. При систематическом уклонении и отказе (два и более раз в течение месяца) осужденного от выполнения трудовых заданий и/либо его отсутствии на рабочем месте в течение 3 часов подряд в смену соответствующий период времени (месяц или день) не включается в общий трудовой стаж. Общий трудовой стаж устанавливается по документам, выданным администрацией исправительно - трудового учреждения, а при ликвидации последнего - вышестоящей организацией системы исполнения наказаний. Документом, подтверждающим время работы осужденного в местах лишения свободы, является трудовая книжка, а при ее отсутствии - справка, выдаваемая администрацией исправительного учреждения. Время работы осужденных в местах лишения свободы свидетельскими показаниями не подтверждается. 

В соответствии с вышеизложенным, имеет право на назначение страховой пенсии по старости. В том числе засчитывается время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж.

Так как, ФИО1 был вынужден обратиться в юридическую фирму с целью получения квалифицированной юридической помощи. Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО1 и ООО «Юридический омбудсмен», стоимость оказания юридических услуг составила 22 000 рублей.

В связи с чем ФИО1 пришлось понести иные расходы чтобы оплатить данные юридические услуги.

Просит обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области включить период в страховой стаж ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области (ИНН 

<

***>) в пользу Истца юридические расходы в размере 22 000 рублей. 

В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, от него имеется заявление о рассмотрении дела без их участия, письменные возражения, с иском не согласен (л.д.45-47,77).

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" вступившим в силу с 1 января 2015 года (далее Федеральный закон № 400-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Согласно ст.3 Федерального закона № 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (ч.2);

индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных или уплаченных в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии (ч.2).

Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Статьей 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (ч.2).

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (ч.3).

Из выше указанных норм права следует, что для мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на назначение страховой пенсии по старости в 2024 году возникает при достижении ими возраста 63 лет, продолжительности страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 28.2.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., посредством портала государственных услуг обратился в Отделение СФР по Свердловской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д.61-64).

Решением Отделения СФР по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении страховой пенсии по старости отказано (л.д.48,74).

По мнению ответчика, страховой стаж истца составляет 12 лет 06 месяцев 29 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 10,626, в связи с чем оснований для назначения пенсии не имеется.

Решением Отделения СФР по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № (в дополнение решению от ДД.ММ.ГГГГ №) в назначении страховой пенсии по старости отказано (л.д.50).

По мнению ответчика, страховой стаж истца составляет 13 лет 03 месяца 20 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 10,987, в связи с чем оснований для назначения пенсии не имеется.

Решением Отделения СФР по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № (в дополнение решению от ДД.ММ.ГГГГ №) в назначении страховой пенсии по старости отказано (л.д.12-13,52-53,75).

По мнению ответчика, страховой стаж истца, составляет 11 лет 10 месяцев 21 день, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 9,772, в связи с чем оснований для назначения пенсии не имеется.

Как установлено судом, в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец являлся осужденным, работал при отбывании им наказания в виде лишения свободы.

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются, подтверждаются копией трудовой книжки (л.д.20-23,71-73), копией справки ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-19,54-55,67-68).

В периоды отбывания истцом наказания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ условия труда лиц, лишенных свободы, регулировались исправительно-трудовым законодательством РСФСР.

В силу правила, которое устанавливалось частью 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, действовавшего в спорные периоды, время работы осужденных в период отбывания наказания в виде лишения свободы в трудовой стаж осужденного не засчитывалось.

В соответствии со статьей 66 Исправительно-трудового кодекса РСФСР (в редакции от 25 мая 1989 года) при условии добросовестной работы и примерного поведения осужденным, отбывшим наказание в колониях-поселениях всех видов, суд по совместному ходатайству органа, ведающего исполнением наказания, и наблюдательной комиссии при исполнительном комитете местного Совета народных депутатов может включить время их работы в колониях-поселениях в общий трудовой стаж.

Впервые положения части 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, согласно которой время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы засчитывается в общий трудовой стаж для назначения пенсий, были приняты на основании Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 года N 2988-1 "О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР".

Согласно Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 12 июня 1992 года N 2989-1 "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 года N 2988-1 "О внесении изменений и дополнений в ИТК РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" принятая этим Законом в новой редакции часть 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР вступает в силу с 1 сентября 1992 года, обратной силы данная норма не имеет.

В связи с внесением изменения в часть 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, норма которой соответствует норме части 3 статьи 104 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, действующего в настоящее время, указанием Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 2 ноября 1992 года N 1-94-У была принята Инструкция "О порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж", в пункте 1.1 которой также указано, что положение части 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР вступает в силу только с 1 сентября 1992 года.

Время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы стало учитываться в общий трудовой стаж с 1 сентября 1992 года, а основанием для включения времени работы в период отбывания наказания в местах лишения свободы до 1 сентября 1992 года являлось решение суда, вынесенное по совместному ходатайству органа, ведающего исполнением наказания, и наблюдательной комиссии при исполнительном комитете местного Совета народных депутатов трудящихся, в порядке установленном уголовно-процессуальным законодательством.

Как пояснил истец в судебном заседании, решение суда по совместному ходатайству органа, ведающего исполнением наказания, и наблюдательной комиссии при исполнительном комитете местного Совета народных депутатов трудящихся и в порядке установленном уголовно-процессуальным законодательством, в части включения в его трудовой стаж периода отбывания наказания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не выносилось.

При указанных обстоятельствах, оснований для включения указанного периода работы в страховой стаж истца не имелось.

Исходя из выше установленного, суд приходит к выводу, что требования истца удовлетворению не подлежат.

В силу ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно ч.1 ст.100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом понесены расходы по уплате государственной пошлины за подачу искового заявления в размере 3000,00 рублей (л.д.11), по оплате юридических услуг ООО «Юридический омбудсмен» в размере 22000 рублей (л.д.27-30).

В связи с отказом в удовлетворении иска указанные расходы возмещению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.12,56,196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области об обязании включить период работы в страховой стаж, взыскании судебных расходов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Бакланова Н.А.