Дело № 5-3-120/2021

УИДRS0042-03-2021-000452-38

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 июля 2021 года р.п. Ровное Саратовской области

Судья Энгельсского районного суда Саратовской области Руденко С.И., 

при секретаре судебного заседания Джаслыковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 8.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ИП ФИО1 КФХ ФИО2 (

<

данные изъяты>), 

установил:

ИП ФИО1 КФХ ФИО2 нарушил правила хранения пестицидов и агрохимикатов (за исключением случаев, когда такие правила содержатся в технических регламентах), которое может повлечь причинение вреда окружающей среде, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) при следующих обстоятельствах.

25 мая 2021 года около 17 часов в 1,5 километрах на северо-восток от с. Кочетное Ровенского района Саратовской области (координаты 50.51.20 с.ш., 46.8.51 в.д.) ИП ФИО1 КФХ ФИО2 осуществил хранение аммиачной селитры в количестве 15 мешков по 50 кг на территории земель сельскохозяйственного назначения без тары под открытым небом.

В судебное заседание ИП ФИО1 КФХ ФИО2, будучи надлежаще извещенным о времени и месте слушания дела, не явился, об отложении дела ходатайства не заявил, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором признал вину в содеянном.

На основании п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с быстрым извещением участвующих в деле лиц о времени и месте судебного разбирательства, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому она направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Судья признает извещение ИП ФИО1 КФХ ФИО2 надлежащим, что подтверждается материалами дела. 

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого Резолюцией 2200 A (XXI) Генеральной ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. 

С учетом изложенного, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ИП ФИО1 КФХ ФИО2 

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

На основании ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно положений ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 8.31 КоАП РФ нарушение правил испытаний, производства, транспортировки, хранения, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами (за исключением случаев, когда такие правила содержатся в технических регламентах), которое может повлечь причинение вреда окружающей среде, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с положениями Ферального закона от 19 июля 1997 года № 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агорохимикатами" требрвания к хранению пестицидов и агрохимикатов характеризуются тем, что хранение пестицидов и агрохимикатов разрешается в специализированных хранилищах, предназначенных только для их хранения (ч. 1 ст. 19). Запрещается бестарное хранение пестицидов (ч. 2 ст. 19 Закона N 109-ФЗ). При хранении пестицидов и агрохимикатов необходимо соблюдать требования, исключающие причинение вреда здоровью людей и окружающей среде (ч. 3 ст. 19). Требования к хранению пестицидов и агрохимикатов устанавливаются федеральными органами исполнительной власти в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами (ч. 4 ст. 19 Закона N 109-ФЗ).

Как указано в п. 269 СП 2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02 декабря 2020 № 40 «Об утверждении санитарных правил СП 2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», хранение пестицидов и агрохимикатов обеспечивается в отдельных, выделенных для этих целей, помещениях и емкостях.

Указанные правила разработаны в целях, предусмотренных п. 2 ст. 25 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" являются обязательным для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (хозяйствующих субъектов).

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. 

Вина ИП ФИО1 КФХ ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения, подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ с определением об исправлении описки, опечатки, о внесении дополнения от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с выявлены вышеуказанные нарушения хранения пестицидов и агрохимикатов;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю, либо физическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснением ИП ФИО1 КФХ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ с признанием вины в содеянном;

- рапортами ст. УУП ОП № в составе МУ МВД России «Энгельсское» 

<

адрес> И.А.К. от ДД.ММ.ГГГГ;

- договором аренды № земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ;

- выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателй от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО1 КФХ ФИО2;

- фотоматериалом.

Указанные доказательства суд считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем суд принимает их и кладет в основу данного постановления, как доказательства виновности ИП ФИО1 КФХ ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения. 

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд квалифицирует действия ИП ФИО1 КФХ ФИО2 по ст. 8.3 КоАП РФ, как нарушение правил хранения пестицидов и агрохимикаов, которое может повлечь причинение вреда окружающей среде 

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется. 

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного ИП ФИО1 КФХ ФИО2 правонарушения, его имущественное и финансовое положение, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, другие обстоятельства. 

С учетом изложенного и, исходя из санкции ст. 8.3 КоАП РФ, судья считает необходимым назначить ИП ФИО1 КФХ ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Индивидуального предпринимателя ИП ФИО1 Крестьянского фермерского хозяйства ФИО2 (

<

данные изъяты>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей. 

Перечисление штрафа необходимо произвести в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Саратовской области (ОП № 1 (Ровенский) в составе МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области), ИНН 

<

***>, КПП 644901001, ОКТМО 63639000, номер счета получателя платежа 03100643000000016000, Отделение Саратов Банка России/УФК по Саратовской области, кор./счет 40102810845370000052, БИК 016311121, КБК 18811601081019000140, УИН 18№, наименование платежа: штраф.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.И. Руденко