Дело №а-1259/2023 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2023 года г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего: судьи Вороненкова О.В.

при секретаре: Сибилевой Н.В. 

Рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление ООО «АБС» к Туапсинскому РОСП, старшему судебному приставу ФИО2 об оспаривании бездействия должностных лиц,

УСТАНОВИЛ:

ООО «АБС» обратилось в Туапсинский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к Туапсинскому РОСП, старшему судебному приставу ФИО2 об оспаривании бездействия должностных лиц, указав в обоснование своих доводов, что ООО «АБС» является взыскателем на основании исполнительного документа по делу №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №218 Туапсинского района в отношении ФИО1. Взыскатель ДД.ММ.ГГГГ направил указанный исполнительный документ в Туапсинский районный отдел службы судебных приставов 

<

адрес>, который он получил, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления Почты России. До настоящего времени никакой информации об исполнительном документе в адрес заявителя не поступало. Взыскатель не уведомлен о приятом решении, на сайте УФССП по Краснодарскому краю информация о принятом решении отсутствует. Жалобы взыскателя, поданные в порядке подчиненности, в установленный срок не рассмотрены. Считают, что руководством Туапсинского РОСП г. Туапсе нарушены права и законные интересы административного истца. Просит признать незаконными действия (бездействие) административного ответчика - Туапсинского РОСП, старшего судебного пристава ФИО2, выразившееся в нарушении установленного законом сроков рассмотрения жалобы, передачи исполнительного документа судебному приставу-исполнителю; обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца. 

Представитель административного истца ООО «АБС» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик старший судебный пристав Туапсинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 не явилась, направила возражения, в которых исковые требования не признала и пояснила, что на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Туапсинским РОСП ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ постановление об исполнительном производстве направлено взыскателю в ЕПГУ и прочитано им ДД.ММ.ГГГГ. Просила в иске отказать. 

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям. 

В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

По смыслу ст. 218, ст.217 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения и действия (бездействия) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.121 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как видно их материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №218 Туапсинского районного суда ООО «АБС» выдан исполнительный документ № в отношении ФИО1. 

ДД.ММ.ГГГГ взыскатель направил исполнительный документ в Туапсинский районный отдел службы судебных приставов г. Туапсе. Согласно отчету об отслеживании Почты России почтовое отправление № получено Туапсинским РОСП ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пояснениям административного истца сведениями о принятом решении о возбуждении либо отказе в возбуждении исполнительного производства он не располагает. 

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 7 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

В соответствии с п. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с п. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с п. 2 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляет взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу статьи 10 Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав, в том числе организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности, осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем Туапсинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю по исполнительному документу в отношении должника ФИО1 исполнительное производство №№-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес взыскателя ООО «АБС» ДД.ММ.ГГГГ. 

Таким образом, заявление взыскателя и исполнительный документ не переданы судебному приставу-исполнителю в срок, установленный п. 7 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Суд приходит к выводу, что бездействия старшего судебного пристава Туапсинского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю, выразившиеся в несовершении действий по организации работы подразделения судебных приставов по регистрации и своевременной передачи исполнительных документов для исполнения, по контролю в установленной сфере деятельности, необходимо признать незаконными.

Согласно ст.123 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, так и через должностное лицо службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются.

Должностные лица службы судебных приставов, постановления, действия (бездействие) которых обжалуются, направляют жалобу вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов в трехдневный срок со дня ее поступления.

В случаях, когда должностное лицо службы судебных приставов, получившее жалобу на постановление, действия (бездействие), не правомочно ее рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить жалобу должностному лицу службы судебных приставов, правомочному ее рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее жалобу.

В силу ст.126 жалоба Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Взыскатель обращался с жалобами на бездействие судебного пристава 02.06.2022г., 04.10.2022г., 13.07.2023 года. 

Факт несвоевременного рассмотрения жалоб взыскателя нашел свое подтверждение, в связи с чем требование административного истца в этой части также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 227-228 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично. Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Туапсинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в несовершении действий по контролю в организации работы подразделения судебных приставов по регистрации и своевременной передаче исполнительного документа для принятия процессуального решения о возбуждении либо отказе в возбуждении исполнительного производства, а также в не рассмотрении в установленный законом срок жалоб, поданных в порядке подчинённости, не направлении в установленный срок копий постановлений, принятых по результатам рассмотрения жалоб. 

В остальной части иска, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:_________________