11RS0016-01-2023-001753-37

дело № 2-194/2024 

Сыктывдинского районного суда Республики Коми 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Рачковской Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Палкиной И.А., 

с участием прокурора Нестеровой А.С.,

рассмотрев в с. Выльгорт «15» апреля 2024 года в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми о признании права на расселение из аварийного жилья в рамках республиканской адресной программы переселения граждан и по встречному исковому заявлению администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МР «Сыктывдинский» РК о признании права на расселение из аварийного дома по адресу: Сыктывдинский район, 

<

адрес>, – зарегистрированной в квартире №, в рамках республиканской адресной программы переселения граждан и аварийного жилищного фонда, утвержденной постановлением Правительства РК №160 от 31.03.2019. В обоснование требований указано, что истец зарегистрирована в спорном жилом помещении с 2006 года, и проживала в нем до момента, пока не закрыли школу. Указанное жилое помещение было предоставлено матери истца ФИО2 в связи с трудоустройством в 

<

данные изъяты>. Жилой дом, где расположена квартира, признан аварийным и подлежащим сносу. При обращении к ответчику с требованием о заключении договора социального найма в отношении указанного жилого помещения истцу было отказано по причине отсутствия документов, подтверждающих право пользования жилым помещением. Ссылаясь на то, что предоставить указанные документы не представляется возможным, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском. 

На основании определений суда от 26.12.2023 и 31.01.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2 и ФИО3

В рамках указанного гражданского дела определением суда от 13.02.2024 к производству суда принят встречный иск администрации МР «Сыктывдинский» РК к ФИО1 о признании ее утратившей право пользования жилым помещением по адресу: Сыктывдинский район, 

<

адрес>, - и снятии с регистрационного учета по указанному адресу. 

Истец (ответчик) ФИО1, будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела в суд не явилась, направив своих представителей ФИО4, уполномоченного ордером, и ФИО2, уполномоченную доверенностью и действующую, в том числе, в своих интересах, которые в судебном заседании требования поддержали, возражая удовлетворению встречного иска, ссылаясь на вынужденный характер выезда. 

Представитель ответчика (истца) администрация муниципального района «Сыктывдинский» РК ФИО5, уполномоченная доверенностью, в судебном заседании удовлетворению требования ФИО1 возражала, поддержав требования встречного иска, ссылаясь на то, что ее выезд носит постоянный характер. 

Представитель третьего лица администрация СП «Мандач» ФИО6, действующая на основании решения, в судебном заседании поддержала первоначальные требования. Указала, что в п. Новоипатово школа закрылась в 1998 году, после чего детей среднего звена возили в п. Мандач.

Третье лицо ФИО3, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представителя не направил. 

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Судом установлено, и лицами, участвующими в деле, не оспаривалось, что ФИО1 с 26.07.2006 имеет регистрацию по месту жительства по адресу: Сыктывдинский район, 

<

адрес>. Совместно с истцом в жилом помещении с 03.01.2023 зарегистрирован Эль ФИО7, приходящийся истцу (ответчику) сыном. 

На основании заключения межведомственной комиссии постановлением администрации СП «Мандач» №12/65 от 30.12.2016 жилой дом 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. 

Лицами, участвующими в деле, не оспаривалось, что постановлением Правительства Республики Коми №160 от 31.03.2019 утверждена республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019 - 2025 годах». В перечень аварийных многоквартирных домов в рамках указанной программы включен жилой 

<

адрес>.

Ссылаясь на наличие права на участие в программе переселения, ФИО1 обратилась в суд с настоящими требованиями.

Возражая указанным требованиям, администрация МР «Сыктывдинский» РК, обратилась в суд с встречным иском, ссылаясь на утрату ФИО1 права пользования спорным жилым помещением, в связи с выездом из него еще до признания дома аварийным, при этом данный выезд, по мнению администрации, не носит временного характера.

Разрешая требования по существу, суд исходит из следующего. 

Частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных указанным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 671 Гражданского кодекса РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. 

Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей до 01.03.2005, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Положениями частей 1 и 2 статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР, в редакции, действующей до 01.03.2005, установлено, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами данной статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

На основании ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим кодексом.

В силу ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма принятое с соблюдением требований этого же кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (ч. 4 ст. 57 Жилищного кодекса).

Часть 1 ст. 60 и пункт 1 ч. 2 ст. 65 Жилищного кодекса РФ возлагают на наймодателя обязанность передать жилое помещение по договору социального найма.

Следовательно, правоотношения по социальному найму жилого помещения подлежат юридическому оформлению путем заключения между сторонами таких правоотношений - наймодателем и нанимателем – договора социального найма в письменной форме.

В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

При этом, в соответствии с ч. 2 ст. 20 Гражданского кодекса РФ, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Таким образом, несовершеннолетние дети самостоятельного права пользования спорным жилым помещением не приобретают, они приобретают право на ту жилую площадь, в отношении которой обладают правом пользования их родители, то есть право пользования несовершеннолетними детьми жилыми помещениями производно от права пользования данным помещением их родителей.

В ходе рассмотрения дела установлено и сторонами не оспаривалось, что жилой дом 

<

адрес> состоит в реестре муниципальной собственности.

Согласно выписке из ЕГРН правообладателем квартиры №, имеющей площадь 41,1 кв.м, в доме 

<

адрес> является МО МР «Сыктывдинский». 

Истец (ответчик) ФИО1 до настоящего времени сохраняет регистрацию по месту жительства в спорном жилом помещении. 

Лицами, участвующими в рассмотрении дела, также не оспаривалось, что ранее спорный жилой дом находился на балансе 

<

данные изъяты>, деятельность которого прекращена. Спорное жилое помещение, в котором зарегистрирована истец (ответчик), было предоставлено третьему лицу ФИО2, приходящейся ФИО1 матерью, в связи с ее трудоустройством в Новоипатовском лесопункте. 

Так, из предоставленной в материалы дела копии трудовой книжки ФИО2 следует, что 10.08.1989 ФИО2 была принята на работу в Новоипатовский лесопункт, где была трудоустроена до 01.04.2000. 

Согласно представленным в материалы дела копиям похозяйственных книг за период с 1992 по 1995 годы ФИО2 указана в качестве главы хозяйства в отношении жилого помещения, находящегося в п. Новоипатово, без указания адреса хозяйства. 

Из предоставленных ГУ Республики Коми «Национальный архив Республики Коми» сведений, следует, что решением исполнительного комитета Новоипатовского сельского совета народных депутатов от 13.04.1989 №20а утверждено решение месткома и администрации Новоипатовского лесопункта от 11.04.1989 о предоставлении жилья рабочим и служащим согласно очередности, а также о предоставлении жилья вновь принятым рабочим и рабочим, переведенным из Новоипатовского лесопункта. Однако списки очередности в архив не поступали на хранение.

Судом также установлено, что до 2002 года истец (ответчик) и ее родители ФИО2 и ФИО3 постоянно проживали в жилом помещении 

<

адрес>. Иного материалы дела не содержат. 

Руководствуясь вышеприведенными положениями Жилищного кодекса РСФСР и Жилищного кодекса РФ, разъяснениями, данными в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО1 приобрела право пользования на условиях социального найма квартирой 

<

адрес>

При этом, следует отметить, что до подачи ФИО1 в суд настоящего иска, право пользования ФИО1 спорным жилым помещением органом местного самоуправления не оспаривалось. 

В статье 71 действующего Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу положений статьи 89 Жилищного кодекса РСФСР и аналогичных положений части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ основанием прекращения права пользования жилым помещением, занимаемым по договору социального найма, у нанимателя и членов его семьи является их выезд на другое постоянное место жительства. В этом случае договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Положение части 2 статьи 89 Жилищного кодекса РСФСР, воспроизведенное в части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, основано на свободе договорных отношений, предполагающей, в том числе возможность одностороннего отказа от договора в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон. Указанное положение определяет момент прекращения договора социального найма жилого помещения в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место для постоянного проживания.

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

В силу ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договорами, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жиломпомещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и других обстоятельств.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Установление того, что непроживание нанимателя в жилом помещении носит постоянный характер, подтвержденный, в частности, переездом в другое место жительства, вступлением в брак и проживанием с новой семьей в другом жилом помещении, вывозом вещей из жилого помещения, то есть того, что он добровольно отказался от прав и обязанностей нанимателя по договору социального найма жилого помещения, является основанием для признания такого гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

В рассматриваемом случае имеющимися в материалах дела доказательствами не подтверждается тот факт, что ФИО1 добровольно выехала из спорного жилого помещения в иное постоянное место жительства, добровольно отказалась от права пользования спорным жилым помещением и расторгла в одностороннем порядке в отношении себя договор социального найма.

Так, как указывалось ранее, ФИО2 совместно со своей дочерью ФИО1, 

<

дата> года рождения, выехали из спорного жилого помещения в 2002 году. То есть на момент выезда из жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, - истец (ответчик) ФИО1 являлась малолетней.

Кроме того, возражая встречным требованиям, ФИО8 и ее представители ссылались также на вынужденный характер выезда из спорного помещения.

Как следует из объяснений третьего лица ФИО2, а также представителя администрации СП «Мандач», семьи ФИО1 из спорного жилого помещения имел вынужденный характер, в связи с закрытием в п. Новоипатово единственного предприятия, обеспечивающего рабочие места в поселке, школы, отключения котельной и отсутствием транспортной доступности.

Судом установлено, что после выезда из п. Новоипатово, истец (ответчик) проживала в с. Зеленец, затем в г. Сыктывкаре, после, в связи с получением образования, проживала в г. Санкт-Петербурге. В настоящее время истец (ответчик) ФИО1 проживает в г. Москва. 

Как следует из документов, предоставленных архивным отделом администрации МР «Сыктывдинский» РК, начальная общеобразовательная школа в п. Новоипатово закрыта с 01.06.2001, а с 01.08.2012 ликвидирована МБОУ «Мандачская основная общеобразовательная школа». 

В ходе проведения общего собрания граждан, проживающих в п. Новоипатово от 15.10.2013 принято решение о целесообразности признания п. Новипатово закрывающимся. 

Решением Совета СП «Мандач» №21/05-2-54 от 19.05.2014 принято решение обратиться в Правительство Республики Коми с ходатайством о рассмотрении вопроса о признании п. Новоипатово закрывающимся. 

При этом, согласно пояснительной записке главы СП «Мандач» от 15.05.2014 дороги круглогодичного действия отсутствуют, транспортное сообщение с районным центом отсутствует, соцаильно-культурные и промышленные предприятия на территории поселка отсутствуют, бюджетные учреждения ликвидированы, в населенном пункте отсутствуют рабочие места. Материалы о признании поселка Новоипатово закрывающимся направлены главой сельского поселения «Мандач» в Министерство экономического развития РК 15.05.2014. 

При этом необходимо отметить, что в списках домохозяйств, расположенных в поселке числится спорное жилое помещение, где в качестве лица в составе домохозяйства указана ФИО1

Указанные обстоятельства представителем ответчика (истца) в ходе рассмотрения дела не оспаривались. 

При оценке доводов администрации суд также учитывает, что ФИО1 приобрела право пользования спорным жилым помещением в силу юридически значимых действий своей матери, которая, пользуясь правом на вселение несовершеннолетнего ребенка, осуществила право выбора места жительства дочери по месту своей регистрации. ФИО1 зарегистрирована в спорном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя – ее матери ФИО2 

Кроме того, несовершеннолетняя ФИО1 в силу своего малолетнего возраста (10 лет) не обладала на момент выезда из занимаемого жилого помещения полной дееспособностью и не могла в полной мере защищать свои жилищные права, в связи с чем, ее непроживание в спорной квартире не свидетельствует об утрате права пользования жилым помещением.

По смыслу указанных выше норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение. При этом то обстоятельство, что мать ФИО1 ФИО2 снята с регистрационного учета по спорному адресу, не влияет на право пользования ФИО1 спорным жилым помещением.

Само по себе проживание несовершеннолетней в жилом помещении, которое было определено ребенку по соглашению родителей, не может служить в рассматриваемом случае основанием для признания ФИО1 утратившей право пользования этой квартирой, поскольку в силу возраста она не могла самостоятельно реализовывать свои жилищные права.

Таким образом, установленные при рассмотрении настоящего дела обстоятельства, по убеждению суда, достоверно свидетельствуют, что выезд истца (ответчика) из занимаемого жилого помещения не может быть признан добровольным, поскольку был обусловлен решением законных представителей, которое, в свою очередь, вызвано невозможностью проживания в занимаемом жилом помещении ввиду его неудовлетворительного технического состояния, в частности, прекращения подачи тепловой энергии в дом и отсутствия социально-значимых объектов на территории поселка, а равно факт отказа ФИО1 от своих прав на квартиру не установлен, в связи с чем, основания для признания ее утратившей право пользования жилым помещением отсутствуют.

В нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком (истцом) допустимых и достаточных доказательств, свидетельствующих о том, что выезд ФИО1 из спорного жилого помещения не носит вынужденного характера, администрацией не предоставлено и судом не добыто.

Учитывая выводы, к которым суд пришел выше, оснований для удовлетворения встречных исковых требований администрации муниципального района не имеется.

Доводы представителя ответчика (истца) о том, что ФИО1 выехала из спорного жилого помещения задолго до его признания аварийным при установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельствах правового значения не имеют.

Разрешая по существу требования ФИО1, суд исходит из следующего. 

Согласно ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с ч. 6 ст. 14 Федерального закона №131-ФЗ, во взаимосвязи с п. 5 ч. 1 названной статьи, полномочия по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством на территориях сельских поселений реализуют органы местного самоуправления района.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 189-ФЗ) к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии с ч. 6 ст. 1 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», во взаимосвязи с п. 5 ч. 1 названной статьи, полномочия по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством на территории сельских поселений реализуются органами местного самоуправления муниципальных районов. 

Расселение граждан из жилых помещений, признанных в установленном порядке аварийными, осуществляется в соответствии с положениями ст. 89 Жилищного кодекса РФ. 

Так, согласно ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В соответствии с положениями ст. 86 Жилищного кодекса РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Таким образом, действующее жилищное законодательство определяет механизм обеспечения прав лиц, проживающих в аварийных жилых помещениях по договору социального найма путем предоставления другого равноценного жилого помещения на условиях социального найма. При этом предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, а также выводы, к которым суд пришел выше, свидетельствующие о возникновении у ФИО1 права пользования спорным жилым помещением и отсутствием оснований для его прекращения, а равно у нее возникло право на предоставление жилого помещения в порядке ст. 89 Жилищного кодекса РФ в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу, суд полагает, что за ФИО1 надлежит признать право на расселение из спорного жилого дома в рамках реализации республиканской адресной программы переселения, утвержденной постановлением Правительства Республики Коми № 160 от 31.03.2019, а равно заявленные ею требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт №) право на расселение из аварийного дома по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, 

<

адрес>, – зарегистрированной в квартире №, площадью 41,1 кв.м, состоящей из двух комнат, в рамках республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019 - 2025 годах», утвержденной постановлением Правительства Республики Коми № 160 от 31 марта 2019 года. 

Встречные исковые требования администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми (1021100971352) к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, 

<

адрес>, – и снятии с регистрационного учета по указанному адресу оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 22 апреля 2024 года.

Судья Ю.В. Рачковская