Дело № 2-3058/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 июля 2017 года г. Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Панфиловой А.А.,

при секретаре Елизаровой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ по г.Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан о признании права на досрочную пенсию, об обязании включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периодов работы и назначить досрочную страховую пенсию, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР в связи с отказом в назначении ей досрочной льготной пенсии по Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, оформленным решением от ДД.ММ.ГГГГ за №, в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа.

Определением Зеленодольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к производству суда принято измененное исковое заявление ФИО1, согласно которому истец просит признать за ней право на досрочную пенсию в связи с осуществлением работы в соответствии со Списком № 2; обязать ГУ УПФР по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ включить в специальный стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (2г.02мес.00дн.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1г.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (Змес.02дн.) в должности отделочника кинофотоматериалов (упаковщик светочувствительных изделии в темноте) цеха № Казанского производственного объединения «Тасма» им. В.В.Куйбышева; включить в специальный стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. - частично оплачиваемый отпуск по уходу за грудным ребенком, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ. - отпуск по уходу за ребенком от 1.5 лет до 3 лет; назначить ФИО1 пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда со дня возникновения права с ДД.ММ.ГГГГг.

На судебном заседании истец и представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, настаивали на исковых требованиях.

Представитель ответчика УПФР ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, требования не признал, пояснив, что Списком № 2 не подлежат зачету в специальный стаж работы по упаковке на свету. В трудовой книжке имеется запись с указанием, что истец осуществляла работу на свету. Также в специальный стаж не включены периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком, простоев и неполной занятости, поскольку Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Выслушав пояснения сторон, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Часть 4 статьи 36 данного Федерального закона устанавливает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

На основании подпункта 2 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства РФ № 537 от 18.07.2002 г. установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, согласно которому, в разделе X «Химическое производство» поименованы отделочники кинофотоматериалов (кроме занятых на штамповке ленты коррекс и упаковке на свету) (код позиции 2110А06а-16324).

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, работ, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22 августа 1956 года, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22 августа 1956 года разделом XI «Химическое производство» предусмотрены «упаковщики темной упаковки пленки».

Согласно ч. 4 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 25.03.2013) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу ст. 22 ТК РФ надлежащее оформление трудовой книжки, нарядов на выполнение работ, учета рабочего времени, правильное отражение характера, условий труда, полной занятости работника на выполнении работы с тяжелыми условиями является обязанностью работодателя. Неисполнение или ненадлежащее исполнение работодателем своей обязанности не должно повлечь негативные последствия для работника, в том числе при реализации им права на трудовую пенсию.

При рассмотрении дела установлено следующее.

Из пояснений истца и трудовой книжки следует, что она сДД.ММ.ГГГГ принатя на работу в Казанское производственное объединение «Тасма» им.В.В.Куйбышева упаковщиком светочувствительных изделий. С ДД.ММ.ГГГГ переведена в производство рентгеновских и фототехнических пленок упаковщиком светочувствительных изделий по 3 разряду в темноте, что также подтверждается записями в трудовой книжке ФИО1(л.д.45).

Работа ФИО1, предусмотренная списком № 2 производств, работ, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях в спорные периоды подтверждается также справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работ или условий труда, необходимых для назначения льготных пенсий, согласно которой ФИО1 действительно работала в ОАО «Холдинговая компания «Тасма» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве отделочника кинофотоматериалов (упаковщика светочувствительных изделий в темноте, резчика кинофотопленок. В справке указаны дни простоев, административных отпусков, периоды отпусков по уходу за ребенком. Выше указанная работы относится к Списку 2, утв. Постановление кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Химическое производство» шифр 2110А06а-16324. Выдавая такую льготную справку, работодатель подтвердил право ФИО1 на льготную пенсию (л.д.16). 

Из табуляграмм усматривается, что ФИО1 работала в цехе № (л.д.33).

Согласно архивной справке № X-1851 от ДД.ММ.ГГГГ в штатном расписании рабочих цеха № значится «отделение разной эмульсионной пленки, должность – отделочник кинофотоматериалов (упаковщик светочувствительных изделий в темноте – тарифный разряд 3)» (л.д.31).

Свидетель ФИО4 пояснила, что ФИО1 действительно работала в цехе № в отделении разной эмульсионной пленки в должности – отделочника кинофотоматериалов. 

Сведения о начисленной заработной плате ФИО1 содержатся в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.63) 

Свои доводы об отсутствии оснований для включения в льготный стаж истца спорных периодов работы представитель УПФР РФ обосновывает тем, что в личной карточке ФИО5 имеется запись в разделе «назначения» от ДД.ММ.ГГГГ указано «отдел кинофотоматериалов (упаковщик светочувствительных изделий на свету)» 3 разряда (л.д.62-оборот) согласно Приказу № от ДД.ММ.ГГГГ.

Проверяя данные сведения, судом был направлен запрос в Государственный архив РТ, на который получен ответ, что Приказ № имел дату ДД.ММ.ГГГГ, а приказы от ДД.ММ.ГГГГ имели номера с 477 по 482 и в этих приказах ФИО1 не значится (л.д.82).

Таким образом, две записи № в трудовой книжке истца от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45-46), сделанные на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ являются ошибочными и не соответствуют действительности. 

На основании изложенного, исковые требования ФИО1 в части включения периодов с 01.09.1988г. по 30.10.1990г., с 01.01.1993г. по 31.12.1993г., с 01.02.1994г. по 03.05.1994г. в должности отделочника кинофотоматериалов (упаковщик светочувствительных изделии в темноте) цеха № Казанского производственного объединения «Тасма» им. В.В.Куйбышева подлежат удовлетворению. В указанные периоды простои и административные отпуска отсутствовали.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком. Данные периоды также подлежат включению в специальный стаж ФИО1, так как они были предоставлены до ДД.ММ.ГГГГ. 

Закон от 25.09.1992 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» вступил в силу 06.10.1992 года, до этого времени ст. 167 КЗоТ РСФСР не содержала оговорку, исключающую включение отпуска по уходу за ребёнком в стаж для назначения пенсии на льготных условиях.

Статьей 167 КЗоТ РСФСР (в редакции, действовавшей до 06.10.1992 года) было предусмотрено включение дополнительного отпуска без сохранения заработной платы до достижения ребёнком возраста одного года в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Постановлением Верховного Совета СССР от 10.04.1990 года № 1420-1 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, охране материнства и детства, укреплению семьи» для создания благоприятных условий по уходу за новорожденными и малолетними детьми установлено, что отпуск по уходу за ребёнком до достижения им 3-летнего возраста предоставляется полностью или по частям матери ребёнка либо по усмотрению семьи отцу, бабушке, деду или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребёнком.

Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС № 677, принятого 22.08.1989 года, предусмотрено увеличить повсеместно с 1 декабря 1989 года продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск засчитывается в общий и непрерывный стаж, а также в стаж по специальности.

Таким образом, согласно действовавшему до ДД.ММ.ГГГГ законодательству в специальный стаж засчитывался с 1981 года до ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребёнком до полутора лет, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребёнком от 1,5 до 3 лет. Данный отпуск подлежал зачёту в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 50 лет. Необходимый специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии женщинам по списку №2 в 50 лет составляет 10 лет. Пенсионный Фонд в бесспорном порядке зачел в специальный стаж истицы 7 лет 10 месяцев 14 дней. Продолжительность периодов, подлежащих включению в специальный стаж по решению суда, составляет 5 лет 4 месяца 2 дня. Таким образом, специальный стаж ФИО1 составляет 13 лет 2 месяца 16 дней.

Поскольку на дату обращения в орган пенсионного фонда и на дату достижения ФИО1 50-ти летнего возраста требуемая продолжительность специального стажа выработана, то право досрочную пенсию по старости возникло у истца с даты достижения возраста 50 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Постановления Правительства РФ № 537 от 18.07.2002 г., Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, ст. 187 ТК РФ, руководствуясь ст.55-57, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Зеленодольске, Зеленодольском и Верхнеуслонском районах Республики Татарстан включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда по списку №2 периоды работы в качестве отделочника кинофотоматериалов (упаковщика светочувствительных изделий в темноте) цеха № Казанского производственного объединения «Тасма» им. В.В.Куйбышева с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Зеленодольске, Зеленодольском и Верхнеуслонском районах Республики Татарстан назначить досрочную страховую пенсию ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться с 24 июля 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в апелляционном порядке в течение 1 месяца, начиная с 24 июля 2017 г.

Судья: