Дело № 2-11/2024 (2-809/2023) 

УИД 05RS0019-01-2023-001134-42

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<

адрес> 23 июля 2024 года 

Кизлярский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Морозова В.Н., с участием представителей истца администрации ГО "

<

адрес>" – ФИО12, ответчика ФИО2, представителя ответчика ФИО2 и третьего лица ФИО5 – ФИО9, третьих лиц ФИО5, ФИО14, ФИО7, при секретаре судебного заседания ФИО8, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского округа "

<

адрес>" к ФИО2 о признании пристройки к квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, размерами 4 м х 5,5 м, самовольной постройкой и сносе самовольной постройки и встречному иску ФИО2 к Администрации городского округа "

<

адрес>" о признании права собственности на реконструированную 

<

адрес>, общей площадью 68,7 кв.м, многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером 05:43:000000:6124 и внесении изменений в ЕГРН, 

УСТАНОВИЛ:

Глава ГО "

<

адрес>" обратился в суд с иском к ФИО2 о признании пристройки к квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, размерами 4 м х 5,5 м, самовольной постройкой и сносе самовольной постройки указав, что в соответствии со ст. 8 Градостроительного Кодекса Российской Федерации (далее ГрК РФ), ст. 72 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), п. 20 ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" к вопросам местного значения городских округов относятся утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных ГрК РФ, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных ГрК РФ, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений. Согласно ст. 55.32 ГрК РФ орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки или в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории, орган местного самоуправления муниципального района в срок, не превышающий двадцати рабочих дней со дня получения от органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный земельный контроль или муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, уведомления о выявлении самовольной постройки и документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, предусмотренных пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), обязан рассмотреть указанные уведомление и документы. 

По результатам контрольных мероприятий без взаимодействия установлено, что на земельном участке общего пользования, прилегающем к многоквартирному дому № по адресу: 

<

адрес> ответчица самовольно без разрешительных документов возвела пристройку к 

<

адрес> размерами 4 м х 5,5 м. При этом, собственником занятого земельного участка является муниципальное образование 

<

адрес>. 

Пункт 1 ст. 222 ГК РФ устанавливает, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществляющее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой. 

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Согласно ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающее права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих их право или создающие угрозу его нарушения.

Статья 76 ЗК РФ устанавливает, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам без возмещения затрат, произведенных лицам, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Также п. 2 ст. 62 Земельного кодекса указывает, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановление земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых знаков и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Просит суд признать возведенную пристройку к квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, размерами 4 м х 5,5 м, самовольной постройкой и обязать ФИО2 снести самовольно возведенный объект: пристройку к квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, размерами 4 м х 5,5 м.

Представитель ответчика ФИО2 по доверенности ФИО9 обратился в суд со встречным иском к Администрации городского округа «

<

адрес>» о признании права собственности на реконструированную 

<

адрес>, общей площадью 68,7 кв.м, многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером 05:43:000000:6124 и внесении изменений в ЕГРН, указав, что с исковыми требованиями истца не согласны, ФИО2 является собственником квартиры, общей площадью 39,4 кв.м, в многоквартирном жилом доме, находящейся по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Указанная квартира приобретена на основании договора купли - продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3.

Спорная пристройка построена на основании Решения исполкома Кизлярского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, "О разрешении на строительство пристроек к жилым домам ДЭМПО", согласно которому: Исполком городского Совета народных депутатов РЕШАЕТ:

1. Разрешить произвести пристройки к жилым домам в квартале малоэтажной застройки – ДЭМПО по 

<

адрес> №, №, №, №, №, №, №, № - размерами 4,0 м. х 12,0 м.

На представленной копии Решения Исполкома Кизлярского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ имеется печать и подпись главного архитектора г. ФИО23Цымбалова, соответственно о вынесении указанного Решения Исполкома было известно Архитектуре 

<

адрес>.

Из указанного следует, что пристройка построена не самовольно, а на основании указанного Решения Исполкома Кизлярского городского Совета народных депутатов.

В результате того, что пристройка была пристроена к квартире истца, соответственно был произведена перепланировка, в связи с тем, что необходимо было сделать дверь из квартиры в пристройку.

Из окна в торцовой части дома была сделана дверь, и для освещения была сделано дополнительное окно.

Для того, чтобы узаконить перепланировку и пристройку, и обращения в Архитектуру 

<

адрес> истцом был заказан технический план помещения, согласно которому: - кадастровый номер объекта недвижимости 05:43:000000:6124, кадастровый номер здания или сооружения, в котором расположен помещение или машиноместо 05:43:000000:1056, адрес: 

<

адрес>, №, 

<

адрес>, площадь объекта недвижимости 68,7 кв.м, этаж 1, Экспликация к поэтажному плану квартиры: ванная 2,3 кв.м, туалет 1 кв.м, прихожая 5,7 кв.м, жилая 8,9 кв.м, жилая 14,2 кв.м, кухня 7,3 кв.м, жилая 29,3 кв.м. Итого: 68,7 кв.м общая площадь, 52,4 кв.м жилая, 16,3 кв.м подсобная.

Обратится в Администрацию ГО "

<

адрес>" о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию истец не успела, в связи с тем, что ответчиком подано исковое заявление о сносе самовольной пристройки.

Кроме истца другие жильцы многоквартирного дома, чьи квартиры находятся с торцовых и них частей жилого дома также возвели пристройки на основании указанного Решения Исполкома.

Над пристройкой ФИО2 построена пристройка ко второму этажу 

<

адрес>, по адресу: 

<

адрес>, принадлежащей собственнику квартиры ФИО5 (Свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, серия 05-АА139250, общая площадь 

<

адрес>,6 кв.м, этаж 2, лит. А, кадастровый №. Пристройки ФИО2 и ФИО5 построены на одном фундаменте, из одной конструкции, взаимосвязаны между собой, таким образом, снос постройки ФИО2 приведёт к сносу постройки ФИО5, в виду чего будут нарушены права и законные интересы ФИО5

Копия указанного Решения была передана ФИО2 вместе с документами на квартиру, поэтому истец считала указанное Решение Исполкома законным.

Архивным отделом Администрации ГО "

<

адрес>" ФИО9 выдана Архивная Выписка из протокола № заседания исполкома Кизлярского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой, разрешено произвести пристройки к жилым домам в квартале малоэтажной застройки - ДЭМПО по 

<

адрес> №, 34, 32, 31, размерами 4 х 12 м.

В решении Исполкома хранящегося в Архивном отделе 

<

адрес> были допущены ошибки, а именно не указан 

<

адрес>, а вместо домов за № и № указанны многоквартирные жилые дома которые фактически не существуют в действительности за №, 34 по 

<

адрес>.

В последствии указанные ошибки были исправлены вынесением решения Исполкома Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ с указанием жилого 

<

адрес>, на основании которого были построены пристройки.

Пристройка истца не нарушает права и законные интересы третьих лиц, соответствует градостроительным и пожарным нормам и правилам, не приводит к разрушению здания, угрозе жизни и здоровью граждан. Изначально разрешение на строительство выдано на строительство пристройки к жилым домам размерами 4,0 м х 12,0 м, площадью 48 кв.м, однако пристройка построена истцом меньшего размера площадью 29,3 кв.м. Пристройка построена на земельном участке придомовой территории относящаяся к многоквартирному жилому дому.

Исполком Кизлярского городского Совета народных депутатов вынося решение о разрешении произвести пристройки к жилым домам, фактически как собственник земельного участка дал разрешение на предоставление территории (земельного участка) относящейся к придомовой территории жилого дома.

Таким образом, решение Исполкома Кизлярского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, фактически является и разрешением на строительство и решением о предоставлении земельного участка для строительства пристройки размерами 4,0 м х 12 м, площадью 48 кв.м.

Из вышеизложенного следует, что истцом была произведена реконструкция, в результате которой изменилась площадь квартиры и многоквартирного жилого дома.

Согласно техническому паспорту на квартиру составленного ДД.ММ.ГГГГ, на плане строения изображена лоджия, на которую вели две двери из комнаты 14,2 кв.м и комнаты 7,3 кв.м.

На месте положения указанной лоджии и была построена пристройка, при этом дверь из комнаты площадью 14,2 кв.м. была заложена.

Площадь многоквартирного жилого дома по 

<

адрес> составляет 802,54 кв.м, жилая площадь 

<

адрес>,70 кв.м, площадь земельного участка в составе общего имущества 542,90 кв.м. Управляющей компанией жилого дома является ТСЖ "Перспектива", пристройка построена с соблюдением всех установленных нормативов, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, Юридическое определение термина "реконструкция" указано в ст. 1 ГрК РФ. Под такие виды работ подпадает любое изменение исходных метров объекта - объема, площади, количества этажей, высоты. 

Надстройка (возведение)дополнительного этажа меняет все указанные параметры, поэтому однозначно подпадает под инструкцию. Более того, в той же ст. 1 ГрК РФ надстройка прямо указана как пример реконструкции, наряду с перестройкой, расширением объекта. Реконструкция здания, произведенная без осуществления всех необходимых процедур по ее согласованию с уполномоченным органом, считается самовольной.

Под созданием нового объекта следует понимать в том числе изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и т.п.) (п. 28 постановления Пленума ВС РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ; Определение ной коллегии по гражданским делам ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ15-6). 

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство, реконструкцию само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку (переустройство), если отсутствуют данные, свидетельствующие о том, что именно этим постройка нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

При строительстве пристройки не была увеличена нагрузка на перекрытия, а также на крышу дома, поскольку пристройка построена с боковой части жилого дома, эксплуатация жилого дома для жильцов дома не нарушилась.

Кроме того, вследствие осуществленных строительных работ условия эксплуатации земельного участка - придомовой территории не ухудшилось, разрешение на строительство к выдавалось с учётом эксплуатации придомовой территории. Согласно п. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. 

Спорное помещение (пристройка) стало жилым, т.е. пригодным для постоянного проживания. Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ, перепланировка - это изменение конфигурации помещения, когда потребуется внести изменения в его технический паспорт. Она может включать перенос или демонтаж перегородок, перенос дверных проёмов, расширение жилплощади, и.т.д.

Реконструкция, в отличие от переоборудования и перепланировки, меняет параметры всего многоквартирного дома: высоту, площадь, объём (ст. 1 ГрК РФ). Поскольку Администрацией ГО "

<

адрес>" в настоящее время подано исковое заявление о сносе пристройки, истец лишен возможности признать право собственности на пристройку иным путем кроме обращения в суд настоящим встречным исковым заявлением.

Просит суд признать за ФИО4 право собственности на пристройку площадью 29,3 кв.м, к квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, и внести изменения в ЕГРН, указав общую площадь 

<

адрес>,7 кв.м, и сведения о перепланировке, переустройстве и реконструкции квартиры согласно техническому плану помещения от ДД.ММ.ГГГГ составленного кадастровым инженером ФИО10

Представители истца по первоначальному иску Администрации ГО "

<

адрес>" по доверенности ФИО11 и ФИО12 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить их в полном объеме. 

На последующие судебные заседания представитель истца по первоначальному иску Администрации ГО "

<

адрес>" ФИО11 не явился.

Представитель истца по первоначальному иску Администрации ГО "

<

адрес>" по доверенности ФИО12 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме. В удовлетворении встречного иска ФИО2 о признании права собственности на пристройку к квартире и внесении изменений в ЕГРН просил отказать.

Ответчик по первоначальному иску и истец по встречному ФИО2 в судебном заседании встречные исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме, пояснив суду, что на момент приобретения квартиры, пристройка к квартире уже была построена предыдущим хозяином, квартира была приобретена уже в таком виде. В удовлетворении исковых требований Администрации ГО "

<

адрес>" просила отказать.

Представитель ответчика по первоначальному иску и истца по встречному иску ФИО2 по доверенности ФИО9 дал объяснения аналогичные указанным во встречном исковом заявлении, просил суд отказать в удовлетворении иска Администрации ГО "

<

адрес>" в полном объеме, и удовлетворить встречные исковые требования, а именно признать за ФИО2 право собственности на пристройку площадью 29,3 кв.м, к квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, и внести изменения в ЕГРН, указав общую площадь 

<

адрес>,7 кв.м, и сведения о перепланировке, переустройстве и реконструкции квартиры согласно технического плана помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Определениями Кизлярского городского суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО13, ФИО5, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 и ФИО20

Третье лицо ФИО13 в судебном заседании просила иск администрации удовлетворить, во встречном иске отказать, так как из-за осуществленной ФИО2 пристройки не попадает свет в ее квартиру и пристройка не находится на придомовой территории многоквартирного жилого дома. 

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования ФИО5 и ФИО14 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований Администрации ГО "

<

адрес>" о признании пристройки к квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, размерами 4 м х 5,5 м, самовольной постройкой и сносе самовольной постройки просили отказать, удовлетворив встречные исковые требования ФИО2 в полном объеме. 

Судебное разбирательство, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, проведено без участия третьих лиц ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 надлежащим образом извещенных о месте и времени слушания дела, не явившихся в суд, не сообщивших причины неявки и не просивших об отложении судебного заседания.

Изучив исковое заявление, встречное исковое заявление, выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему решению.

На основании задания на проведение в рамках муниципального земельного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ контрольного мероприятия без взаимодействия ведущим специалистом отдела архитектуры и градостроительства ФИО21 проведен осмотр земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ФИО6, 29.

В заключении по результатам проведения в рамках муниципального контроля № от ДД.ММ.ГГГГ и протоколе осмотра от ДД.ММ.ГГГГ указано, что на земельном участке общего пользования, прилегающем к многоквартирному жилому дому № по 

<

адрес>, ФИО2 самовольно, без разрешительных документов возвела пристройку к 

<

адрес> размерами 4 м х 5,5 м.

К указанному протоколу осмотра приложена фото-таблица, а также схема земельного участка и места проведения работ по созданию пристройки к квартире по 

<

адрес>.

Отделом архитектуры и градостроительства Администрации ГО "

<

адрес>" ДД.ММ.ГГГГ вынесено заключение согласно которому возведенная ФИО2 пристройка к квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, размерами 4 м х 5,5 м, признана самовольной постройкой. 

ДД.ММ.ГГГГ отделом архитектуры и градостроительства Администрации ГО "

<

адрес>" направлено уведомление № в адрес администрации ГО "

<

адрес>" об обнаружении факта возведения строения без получения необходимых в силу закона согласований.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> кадастровым номером 05:43:000000:6124, площадью 49 кв.м, расположенная на 1-ом этаже по адресу: 

<

адрес>, находится в собственности ФИО2

Согласно решению исполкома Кизлярского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ разрешено произвести пристройки к жилым домам в квартале малоэтажной застройки – ДЭМПО по 

<

адрес>, №, №, №, №, № размерами 4,0 м х 12,0 м.

Согласно архивной выписке из протокола № заседания исполкома Кизлярского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, по решению исполкома Кизлярского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, Исполкомом городского Совета народных депутатов разрешено произвести пристройки к жилым домам в квартале малоэтажной застройки - ДЭМПО, в том числе по 

<

адрес> №, №, №, № - размерами 4,0 м х 12,0 м.

Согласно договору купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 продал ФИО2 

<

адрес>, общая площадь которой 39,4 кв.м.

Согласно техническому паспорту, составленному БТИ от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь 

<

адрес>, расположенной по 

<

адрес>, составляла 39,4 кв.м. В техническом плане строения на 

<

адрес> указана схема квартиры, площадью 39,4 кв.м, отображение пристройки отсутствует.

В результате реконструкции, фактическая площадь жилого помещения, согласно техническому плану увеличилась до 68,7 кв.м. 

В техническом плане помещения, подготовленном ДД.ММ.ГГГГ отражены основные технические характеристики 

<

адрес> в реконструированном виде, с указанием пристройки площадью 29,3 кв.м, общая площадь квартиры составляет 68,7 кв.м.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 05:43:000305:18, площадью 1110 кв.м, находится в собственности муниципального образования "

<

адрес>".

Администрацией ГО "

<

адрес>" вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении реестровой ошибки в отношении земельного участка по 

<

адрес>, согласно которому уточнено местоположение земельного участка с кадастровым номером 05:43:000305:18, его площадь изменена с 543 кв.м на 1110 кв.м, уточнен вид разрешенного использования "малоэтажная многоквартирная жилая застройка", с присвоением адреса: 

<

адрес>, а также уточнены границы земельного участка с кадастровым номером 05:43:000305:730, площадью 1377 кв.м, по адресу: 

<

адрес>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ собственником квартиры, общей площадью 39,6 кв.м, расположенной по адресу: 

<

адрес>, является ФИО5.

Согласно техническому паспорту, составленному БТИ от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь 

<

адрес>, расположенной по 

<

адрес>, составляла 39,6 кв.м.

Согласно техническому паспорту, составленному ФГУП "Ростехинвентаризация" по РД от 2008 года общая площадь 

<

адрес>, расположенной по 

<

адрес>, составляла 39,6 кв.м.

В результате реконструкции, фактическая площадь квартиры принадлежащей ФИО5, расположенной по 

<

адрес>, согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ увеличилась до 70,7 кв.м. 

Из представленных суду правоустанавливающих документов (выписок из единого государственного реестра недвижимости) судом установлено, что собственниками других квартир в многоквартирном доме по 

<

адрес>, также являются ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 и ФИО20

Кроме того, в собственности Администрации ГО "

<

адрес>", также находятся 

<

адрес> №, распложенные в указанном выше многоквартирном доме. 

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, "Самовольной постройкой" является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с частью 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу статьи 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 287.1 ГК РФ право собственности на созданные здание, сооружение, объект незавершенного строительства, помещение, машино-место возникает у собственника земельного участка, на котором расположены указанные объекты, если настоящим Кодексом, другим законом или договором не предусмотрено иное.

В силу пункта 14 статьи 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. 

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ.

Частью 2 статьи 51 ГрК РФ предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

К объектам капитального строительства относятся здание (в том числе многоквартирный дом), строение, сооружение и объекты незавершенного строительства, кроме некапитальных строений, сооружений (пункт 10 статьи 1 ГрК РФ и часть 6 статьи 15 ЖК РФ).

Помещение в многоквартирном доме является обособленной частью здания (многоквартирного дома), но не является самостоятельным объектом капитального строительства (пункт 1 статьи 141.4 ГК РФ и пункт 10 статьи 1 ГрК РФ).

В силу п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с разъяснениями изложенными в пункте 3 постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания" право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - реестр).

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в пункте 26 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу абз. 3 ч. 3 ст. 222 ГК РФ законодатель к обязательным условиям возможности признания права собственности на самовольную постройку относит то, что сохранение постройки не должно нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создавать угрозу жизни и здоровью граждан. 

Судом установлено, что принадлежащая истцу квартира представляет собой отдельно стоящий на земельном участке, находящемся в общей долевой собственности истца и третьих лиц по делу, дом.

О наличии каких-либо претензий со стороны третьих лиц, к осуществленной истцом пристройке, суду не известно, возражений по поводу заявленного истцом иска третьи лица в суд не направляли, в судебном заседании третьи лица ФИО5 и ФИО14 не возражали против удовлетворения исковых требований ФИО2

Доводы третьего лица ФИО13 о том, что пристройка не находится на придомовой территории многоквартирного жилого дома и из-за возведенной ФИО2 пристройки не попадает свет в ее квартиру, суд считает не состоятельными и опровергнутыми материалами дела.

Как усматривается из фотоснимков квартира, принадлежащая ФИО13, находится на втором этаже многоквартирного жилого дома, а квартира ФИО2 на первом этаже, при этом квартира истца с пристройкой расположена с правой стороны от квартиры ФИО13

Как усматривается из заключения судебной строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной ООО "Центр судебных экспертиз", реконструированная квартира, общей площадью 68,7 кв.м, расположенная по адресу: 

<

адрес>, соответствует всем принятым градостроительным, строительным нормам и правилам, санитарным, правилам пожарной и экологической безопасности, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права третьих лиц, нарушений в строительстве указанной пристройки, площадью 29,3 кв.м, к 

<

адрес>, расположенной по указанному выше адресу не выявлено. 

Суд не находит оснований усомниться в результатах проведенной судебной экспертизы, поскольку ее выводы имеют однозначное толкование и не вводят в заблуждение, в связи с чем суд, считает заключение соответствующим требованиям относимости (ст. 59 ГПК РФ) и допустимости (ст. 60 ГПК РФ). 

Как усматривается из исследованных в судебном заседании материалов дела, возведенное и в последующем приобретенное ФИО2 строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, лиц проживающих по соседству, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что также подтверждается заключением судебной экспертизы № № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок принадлежит на праве долевой собственности ФИО2, долевые собственники, за исключением ФИО13, земельного участка не возражают против признания права собственности.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковое заявление ФИО2 к Администрации ГО "

<

адрес>" о признании права собственности на реконструированную квартиру, в удовлетворении иска Администрации ГО "

<

адрес>" к ФИО2 о признании объекта строительства самовольной постройкой и сносе самовольной постройки следует отказать. 

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 222 ГК РФ, 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Администрации городского округа "

<

адрес>" к ФИО2 о признании пристройки к квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, размерами 4 м х 5,5 м, самовольной постройкой и ее сносе отказать, удовлетворив встречные исковые требования ФИО2

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой аула 

<

адрес> Дагестанской АССР (паспорт серии 8202 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД 

<

адрес> Республики Дагестан) право собственности на реконструированную 

<

адрес>, общей площадью 68,7 кв.м, многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером 05:43:000000:6124.

Внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости указав общую площадь 

<

адрес> кадастровым номером 05:43:000000:6124 - 68,7 кв.м, сведения о перепланировке, переустройстве и реконструкции квартиры согласно техническому плану помещения от ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, через Кизлярский городской суд Республики Дагестан.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.Н. Морозов