Дело № 2-1113/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Алдан 04 октября 2017 года

Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Михайловой Т.Е.,

при секретаре судебного заседания Омельчук Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Муниципального образования «Город Алдан» о признании права собственности на объект недвижимого имущества собственности на объект недвижимого имущества, прекращении ранее зарегистрированного права, суд

У С Т А Н О В И Л:

В Алданский районный суд РС (Я), с вышеуказанным иском обратилась ФИО1, в обоснование, указав, является [иные данные] С.. [иные данные] истца скончался [Дата]. В установленные законом сроки истец обратилась к нотариусу и получила свидетельство о праве на наследство. В состав наследственного имущества не был включен объект недвижимости - квартира, расположена по адресу: ......., с кадастровым номером [Номер] площадью ....... кв.м.. Вышеуказанная квартира принадлежала ранее предприятию [иные данные]. [Дата] квартира была выделена [иные данные]». [Дата] [иные данные] истца приобрел квартиру у [иные данные] по договору купли-продажи, но не зарегистрировал в установленном законном порядке. После смерти отца, истец проживала в спорной квартире в период нахождения в ......., в ней находятся вещи истца, мебель и т.д. В ....... года истцу стало известно, что право на квартиру зарегистрировано за МО «Город Алдан». Настаивает исключить из ЕГРП сведения о праве собственности МО «Город Алдан» на квартиру, расположенную по адресу: .......; признать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ......., за ФИО1 в порядке наследования после смерти С..

В судебное заседание истец ФИО1, не явилась, об уважительности неявки суд в известность не поставила.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные заявлению, дополнила, после смерти С. его [иные данные] ФИО1 продолжала проживать в спорной квартире. Квартира была приобретена С. на основании договора купли-продажи у [иные данные] [Дата], длительное время проживал. На момент составления договора купли-продажи не требовалась нотариальное удостоверение. При регистрации в собственность спорной квартиры администрацией МО «Город Алдан» отсутствовали основания, поскольку при передаче жилищного фонда все передавалось домами, что является не законно. Полагала, что жилые помещения должны передаваться квартирами, так как часть квартир были у граждан в собственности. Отсутствие регистрации спорной квартиры при жизни С. является единственной причиной. С. производил оплату коммунальных услуг, где в квитанциях отсутствовала графа оплата социального найма, следовательно, квартира не являлась муниципальной собственностью. Настаивала исключить из ЕГРП сведения о праве собственности МО «Город Алдан» на квартиру, расположенную по адресу: .......; признать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ......., за ФИО1 в порядке наследования после смерти С..

В судебном заседании представитель ответчика МО «Город Алдан» по доверенности ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась, поддержала отзыв на иск. Настаивала отказать, поскольку право собственности муниципального образования зарегистрировано за Муниципальным образованием «Город Алдан» Алданского района Республики Саха (Якутия) на основании Передаточного акта [Номер] от [Дата] года «О передаче из муниципальной собственности МО «Алданский район» в собственность МО «Город Алдан». В собственность МО «Алданский район жилые повешения, кроме приватизированных квартир были переданы из государственной собственности на основании Постановления Правительства от 31.05.2004г. № 256, которое не оспорено. Договор купли - продажи между [иные данные] и истцом заключен до вступления в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". До принятия закона о государственной регистрации права на недвижимое имущество регистрировались различными органами. Так на квартиру, приобретённую до [Дата], документы, подтверждающие права собственников, должны быть оформлены в соответствии с порядком, действовавшим в регионе на тот момент. Документы на право собственности, договоры по переход права собственности на объекты недвижимости в Республике Саха (Якутия) до [Дата] регистрировали в органах БТИ. До [Дата] договоры купли-продажи недвижимого имущества подлежали обязательному нотариальному удостоверению. Кроме того, пояснила, договор купли-продажи от [Дата]., заключенный между [иные данные] и истцом является ничтожной сделкой по отчуждению государственного имущества, совершенная в нарушение требований статьи 25 Закона РСФСР "О собственности в РСФСР" и Закона РСФСР "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР". Спорное имущество относилось к федеральной собственности, Госкомимущество России своего согласия на передачу квартиры, расположенной по адресу: ....... - [иные данные] не давало. Отчуждение спорного жилого помещения в собственность [иные данные] в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о приватизации, не производилось. При таких обстоятельствах полагала, что последующая сделка по отчуждению спорного имущества, совершенная между С. и [иные данные], являются недействительными. Администрацией МО «Город Алдан» оформлена право собственности на спорную квартиру в ....... году, поскольку давалась возможность приватизации жилья гражданам. При жизни С. с заявлением о приватизации квартиры, расположенной по адресу: ......., в органы местного самоуправления при жизни не обращался. Спорная квартира не принадлежала С., она не может быть включена в наследственную массу. Проживание истицы после смерти отца в квартире, расположенной по адресу; ......., не является само по себе доказательством принятия наследства. 

В судебном заседании представитель УФРС по Алданскому району РС (Я) не явился,

поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. 

Суд, выслушав участников процесса, изучив и проанализировав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Судом установлено и следует из материалов дела, согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от [Дата] [Номер] Муниципальным образованием «Город Алдан» Алданского района Республики Саха (Якутия) на основании Передаточного акта [Номер] от [Дата] года «О передаче из муниципальной собственности МО «Алданский район» в собственность МО «Город Алдан» зарегистрировано право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ........ 

Согласно Постановлению Правительства от 31.05.2004г. № 256 в собственность МО «Алданский район» жилые помещения, кроме приватизированных квартир были переданы из государственной собственности.

Между С. и [иные данные] заключен договор купли-продажи [Номер] от [Дата] квартиры, расположенной по адресу: ........ 

На обозрение суда представителем С. представлен аналогичный договор купли-продажи спорной квартиры, однако, заключенный [Дата].

Как следует из справки о регистрации от [Дата] [иные данные] истца С., [Дата] года рождения, умерший [Дата], был зарегистрирован с [Дата] по [Дата] в квартире по адресу: ......., на момент смерти один. 

Согласно пункту 1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход к покупателю права собственности на недвижимость по договору купли - продажи подлежит государственной регистрации.

До государственной регистрации перехода права собственности покупатель не вправе распоряжаться приобретенным имуществом, в том числе отчуждать его другому лицу, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом.

Договор купли - продажи между [иные данные] и С. заключен до вступления в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии со статьёй 8 Федерального закона "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", в соответствии с которой до введения в действие закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним подлежал применению действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

До принятия закона о государственной регистрации права на недвижимое имущество регистрировались различными органами. Документы на право собственности, договоры по переход права собственности на объекты недвижимости в Республике Саха (Якутия) до [Дата] регистрировали в органах БТИ.

Кроме того, до [Дата] договоры купли-продажи недвижимого имущества подлежали обязательному нотариальному удостоверению.

Кроме того, на момент заключения договора купли - продажи между С. и Производственным дорожно-ремонтно-строительным кооперативом «Гранит» порядок регистрации был предусмотрен Указом Президента Российской Федерации от 11.12.1993 N 2130 "О государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость".

Предприятие Амуро-Якутская автодорога являлось государственным федеральным предприятием.

В соответствии со статьёй 43 Жилищного Кодекса РСФСР жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

В соответствии со статьей 25 действовавшего в момент совершения сделки Закона РСФСР от 24.12.1990 N 443-1 "О собственности в РСФСР" предприятия, имущественные комплексы, здания, сооружения и иное имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть отчуждено в частную собственность граждан и юридических лиц в порядке и на условиях, установленных законодательными актами РСФСР и республик, входящих в Российскую Федерацию, актами местных Советов народных депутатов, изданными в пределах их полномочий.

В соответствии со статьей 14 Закона РСФСР "О собственности в РСФСР" предприятия, созданные в качестве собственников имущества и являющиеся юридическими лицами, обладают правом собственности на имущество, переданное им в форме вкладов и других взносов их участниками, а также на имущество, полученное в результате своей предпринимательской деятельности и приобретенное по иным основаниям, допускаемым законом.

Согласно пункту 6 "Положения о Государственном комитете РСФСР по управлению государственным имуществом", утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 21.01.91 № 35, функции по распоряжению и управлению государственным имуществом, относящимся к федеральной собственности, возложены исключительно на Госкомимущество РСФСР.

Поскольку квартира, расположенная по адресу: ....... относилась к федеральной собственности. Госкомимущество России не давало своего согласия на передачу указанной квартиры [иные данные]». Отчуждение спорного жилого помещения в собственность [иные данные] в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о приватизации, не производилось. Таким образом, суд приходит к выводу, что договор купли-продажи от [Дата]., заключенный между [иные данные]" и С. является недействительным.

Согласно ст. 18 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество.

В соответствии с разъяснениями, содержащимся в абз. 3 п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до регистрации такого договора местной администрацией, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу, необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", следует, что для рассмотрения спора наследника имеет правовое значение факт подачи заявления о приватизации и необходимых для этого документов, а не иных заявлений, связанных с подготовкой документов.

Суду не представлено доказательств того, что при жизни С. в органы местного самоуправления с заявлением о приватизации квартиры, расположенной по адресу: ......., не обращался.

Руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Администрации Муниципального образования «Город Алдан» о признании права собственности на объект недвижимого имущества собственности на объект недвижимого имущества, прекращении ранее зарегистрированного права, отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РС (Я) через Алданский районный суд РС (Я) в течение одного месяца.

Судья Алданского

Районного суда РС (Я): Михайлова Т.Е.