Дело № 2а-308/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Троицк Челябинской области 24 октября 2017 года 

Троицкий районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Самусенко Е.В., секретаря судебного заседания Гайнуллиной Г.Ф., рассмотрев дело по административному иску административного истца Межрайонной ИФНС № 27 по Республике Башкортостан к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени, 

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец Межрайонная ИФНС № 27 по Республике Башкортостан обратился с административным иском в суд к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени. В обоснование исковых требований истец указал на то, что ФИО1 является плательщиком земельного налога, транспортного, поскольку на его имя в органах, осуществляющих государственную регистрацию, имелась (имеется) запись о регистрации права собственности на транспортные средства и земельный участок. Ответчик ФИО1 просрочил уплату налога в установленный законодательством срок, ввиду чего в его адрес были направлены требования об уплате налогов. Поскольку возникла ситуация просрочки исполнения обязательства, в порядке ст. 75 НК РФ исчислена пеня. Общая сумма задолженности составила 1020 рублей 60 коп. Так же административный истец заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения в суд с административным иском, указав, что ранее в установленные сроки они обращались в суд с заявлением о взыскании налога и пени в порядке судебного приказа, однако в принятии заявления о вынесении судебного приказа им было отказано. 

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, извещен о судебном заседании надлежащим образом. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, о дате и времени рассмотрения дела был извещен должным образом. 

Дело рассмотрено по правилам Кодекса административного судопроизводства РФ (глава 32 КАС РФ).

На основании ч. 7 ст. 150 КАС РФ, ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд рассмотрел указанное административное исковое заявление без участия не явившихся сторон, участие которых не признано обязательным, в порядке упрощенного письменного производства (без ведения аудио- и письменного протоколирования). 

Разрешая административные исковые требования, суд приходит к следующему выводу. 

Как установлено из сведений налоговой службы, на имя ФИО1 зарегистрированы в собственности:

-Мотоцикл М №. рег. № № с 07.09.2000 г. по настоящее время;

-ВАЗ № автомобили легковые 72 л.с. рег.№ № с 12.09.2007 г. по настоящее время; 

-ГАЗ № автомобили легковые 100 л.с. рег. № № в период с 21.03.2008 г. до 26.08.2011 г.;

-земельный участок по адресу: 

<

адрес>, рп. 

<

адрес> 

<

адрес> с 25.05.1989 г. по 20.09.2011 г.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и п.1 ст. 23 НК РФ обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Как следует из статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено п. 2 ст. 48 НК РФ.

Согласно пункту 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Аналогичные положения установлены ч. 2 ст. 286 КАС РФ, которые так же предусматривают право на обращение в суд в течение 6-ти месяцев с момента не исполнение требования об уплате налога.

В силу положений ст. 48 НК РФ, суд вправе признать обоснованным и подлежащим взысканию суммы налога только в пределах сумм установленных в требовании и в рамках заявленных в иске.

По данному делу установлено, что налоговым органом административному ответчику направлялось требование № от 16.11.2012 года об уплате транспортного, земельного налога и пени в общей сумме 389 рублей 22 коп., то есть не превышающей 3000 рублей. Срок исполнения требований установлен 21.02.2013. Таким образом, со дня истечения срока исполнения указанного требования до момента предъявления в суд административного искового заявления (22.09.2017 года сведения на почтовом конверте) о взыскании задолженности прошло более шести месяцев по истечении установленного законом трехлетнего срока, то суд приходит к выводу о пропуске налоговым органом установленного п. 2 ст. 48 НК РФ срока предъявления в суд заявления о взыскании транспортного и земельного налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, а также пени. 

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в Определении Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 № 479-О-О, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Обстоятельства пропуска срока обращения в суд признаны самим административным истом, в связи с чем им заявлено ходатайство о восстановлении срока обращения в суд. 

Разрешая ходатайство о восстановлении срока, суд считает его не подлежащим удовлетворению, а доводы налоговой службы не состоятельными.

Тот факт, что ранее налоговый орган обращался в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, не свидетельствует о соблюдении налоговым органом срока принудительного взыскания налога. 

Учитывая статус административного истца, его полномочия, необходимость исполнения обязанности по уплате налога налогоплательщиком, цели налогообложения, суд считает не уважительными причины пропуска срока подачи административного иска в суд. 

Суд не усматривает в указанных административным истцом обстоятельствах (л.д. 5) уважительных причин пропуска срока, поскольку несоблюдение налоговым органом требований процессуального закона нельзя признать обстоятельством, объективно препятствовавшим своевременному обращению в суд, кроме того с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган также обратился с пропуском срока. 

Как указано выше, основанием для отказа в удовлетворении иска, является добровольное исполнение ответчиком обязанности по оплате налога, а так же пропуск срока обращения в суд, при условии отказа в удовлетворении заявления о его восстановлении. 

Руководствуясь ст. 175, 289, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока обращения в суд с административным иском административного истца Межрайонной ИФНС № 27 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности в сумме 1020 рублей 60 копеек, в том числе транспортного налога с физических лиц за 2011-2012 гг. в размере 775 рублей, пени в размере 98 рублей 11 копеек, земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенном в границах городских поселений за 2011 год в размере 123 рубля 71 копейка, пени в размере 23 рубля 78 копеек - отказать. 

В удовлетворении административного искового заявления административного истца Межрайонной ИФНС № 27 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности в сумме 1020 рублей 60 копеек, в том числе транспортного налога с физических лиц за 2011-2012 гг. в размере 775 рублей, пени в размере 98 рублей 11 копеек, земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенном в границах городских поселений за 2011 год в размере 123 рубля 71 копейка, пени в размере 23 рубля 78 копеек - отказать. 

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Троицкий районный суд Челябинской области в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения. 

Судья: