РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2020 года г.Мытищи Московской области

Мытищинский городской суд Московской области, в составе: 

федерального судьи Гончарова А.В., 

при секретаре судебного заседания Купцовой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2129/2020 по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области, в защиту интересов неопределенного круга лиц, о защите прав потребителей, 

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Московской области обратилось в суд с заявлением о признании информации, предоставляющей возможность приобретения неопределенным кругом потребителей дистанционным способом табачной продукции, размещенную на сайте в сети Интернет: 

<

данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Свои требования мотивирует тем, что на территории Московской области возможно приобрести табачную продукцию дистанционным способом с доставкой через информационно-коммуникационную сеть «Интернет» на сайте 

<

данные изъяты> При этом вход на вышеуказанный анонимный сайт свободен, не требуется предварительной регистрации и паролей. Ознакомиться с его содержанием и заказать через имеющиеся контактные данные указанную на нем табачную продукцию может любой интернет-пользователь без ограничения по возрасту. То есть указанный сайт содержит информацию о предложении табачной продукции неопределенному кругу потребителей независимо от их возраста, социального положения, пола, национальности, места жительства. Фактически посредством интернет-сайта осуществляется розничная дистанционная торговля табачной продукцией неограниченному кругу лиц. 

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о слушании дела был извещен надлежащим образом. 

Изучив материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Судом установлено, что в распоряжении Управления Роспотребнадзора по Московской области имеется информация о том, на территории Московской области возможно приобрести табачную продукцию дистанционным способом с доставкой через информационно-коммуникационную сеть «Интернет» (интернет- магазин) на сайте 

<

данные изъяты> При этом вход на вышеуказанный анонимный сайт свободен, не требуется предварительной регистрации и паролей. Ознакомиться с его содержанием и заказать через имеющиеся контактные данные указанную на нем табачную продукцию может любой интернет-пользователь без ограничения по возрасту. То есть указанный сайт содержит информацию о предложениях табачной продукции неопределенному кругу потребителей независимо от их возраста, социального положения, пола, национальности, места жительства и т.д. Фактически посредством интернет-сайта осуществляется розничная дистанционная торговля табачной продукцией неограниченному кругу лиц. 

В силу ст. 11 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака осуществляются в том числе меры по установлению запрета рекламы и стимулирования продажи табака, спонсорства табака; предотвращению незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями; ограничению торговли табачной продукцией и табачными изделиями; установлению запрета продажи табачной продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, запрета потребления табака несовершеннолетними, запрета вовлечения детей в процесс потребления табака.

В соответствии с п.3 ст. 19 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», запрещается розничная торговля табачной продукцией в торговых объектах, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами, за исключением развозной торговли в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

В п.5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 сентября 2007 года №612, установлен императивный запрет на продажу дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации. 

Согласно п. 37 Правил, контроль за соблюдением настоящих правил осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

В соответствии с п.4 ст.2 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу ст.10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

За несоблюдение ограничений и нарушение запретов в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 14.53 КоАП РФ.

Согласно п.5 ст.15 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Таким образом, содержание данного сайта, на котором предлагается приобретение дистанционным способом табачной продукции, является незаконным и представляет собой реальную угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга потребителей, в том числе и несовершеннолетних лиц и не должна распространяться на территории Российской Федерации. 

В силу ст.15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» В целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Учитывая, что доступ к спорному интернет-сайту создает неограниченную возможность его просмотра, что нарушает права неопределенного круга лиц, согласно действующего законодательства данная информация запрещена к распространению на территории Российской Федерации, суд считает возможным признать информацию, распространяемую на интернет-сайте 

<

данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд, 

РЕШИЛ:

Заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области в защиту интересов неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Признать информацию, предоставляющую возможность приобретения неопределённым кругом потребителей дистанционным способом табачной продукции, размещённую на сайте в сети Интернет: 

<

данные изъяты>, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации. 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд, через Мытищинский городской суд в течение месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Федеральный судья А.В.Гончаров 

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>

<

адрес> 

<

адрес>