Дело №2-989/2024

УИД26RS0026-01-2024-001804-62

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

«16» октября 2024 года г. Нефтекумск

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ливинской Н.С.,

при секретаре Гатиловой Т.А.,

с участием представителя истца старшего помощника прокурора Нефтекумского района Ставропольского края Верченко И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нефтекумского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Спортивная школа» Нефтекумского муниципального округа об обязании оснастить медицинский кабинет в соответствии со стандартами оснащенности медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Нефтекумского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Спортивная школа» Нефтекумского муниципального округа об обязании оснастить медицинский кабинет в соответствии со стандартами оснащенности медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Нефтекумского района проведена проверка деятельности МБУ ДО «Спортивная школа», по результатам выявлены нарушения требований законодательства об образовании, о физической культуре и спорте в РФ. На момент проверки установлено, что в спортивной школе проходит обучение 260 человек. Вопреки Стандарту оснащенности медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, утвержденного приказом от 05.11.2013 № 822н «Об утверждении порядка оказания помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях», имеющийся медицинский блок МБУДО «Спортивная школа» не оснащен медицинским оборудованием, договор с медицинской организацией для оказания медицинских услуг не заключен. По выявленным нарушениям 30.09.2021 года прокуратурой района вносилось представление в адрес директора МБУДО «Спортивная школа», по результата рассмотрения которого требования прокурора остались без удовлетворения. Просит обязать муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Спортивная школа» Нефтекумского муниципального округа Ставропольского края в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оснастить медицинский кабинет в соответствии со Стандартом оснащенности медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, утвержденного приказом от 05.11.2013 № 822н «Об утверждении порядка оказания помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях».

В судебном заседании старший помощник прокурора Нефтекумского района Верченко И.А. поддержала заявленные исковые требования по изложенным в заявлении основаниям, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика МБУДО «Спортивная школа» ФИО1 не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежаще, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, возражений против требований прокурора не имеет. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 54 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно п. п. 2 и 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, в том числе, материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья.

В силу п.1 ч.1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья.

В соответствии с ч.3 и ч.4 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организация оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляется органами исполнительной власти в сфере здравоохранения. Первичная медико-санитарная помощь оказывается обучающимся медицинскими организациями, а также образовательными организациями, осуществляющими медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством з сфере охраны здоровья. Оказание первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, осуществляется в образовательной организации либо в случаях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в медицинской организации. При оказании первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательной организации эта образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» организация физического воспитания и образования в образовательных организациях включает в себя проведение медицинского контроля за организацией физического воспитания.

На основании ст. 39 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» медицинское обеспечение лиц, занимающихся физической культурой и спортом, включает в себя: систематический контроль за состоянием здоровья этих лиц; оценку адекватности физических нагрузок этих лиц состоянию их здоровья; профилактику и лечение заболеваний этих лиц и полученных ими травм, их медицинскую реабилитацию; восстановление их здоровья средствами и методами, используемыми при занятиях физической культурой и спортом.

Организаторы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий обязаны осуществлять медицинское обеспечение их участников.

В соответствии со ст. ст. 2, 39, ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно- эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, соблюдение которых обязательно для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 утверждены санитарные правила (далее - правила) направленные на охрану жизни и здоровья населения, обеспечение безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных, неинфекционных заболеваний и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к выполнению услуг в области спорта, а также к используемым хозяйствующими субъектами зданиям (далее - СП 2.1.3678-20).

В соответствии с п. 6.1.9. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 здания объектов спорта оборудуются необходимым набором вспомогательных помещений для лиц, занимающихся физической культурой и спортом, в том числе должен быть организован медицинский пункт.

Приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях.

Приложением 3 Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания предусмотрен Стандарт оснащенности медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях.

Прокуратурой Нефтекумского района установлено, что оснащение образовательного учреждения МБУДО «Спортивная школа» полностью не соответствует установленному стандарту. 

Из акта проверки помощника прокурора Нефтекумского района Верченко И.А. от 12 марта 2024 года следует, что в деятельности МБУДО «Спортивная школа» выявлены нарушения требования законодательства, а именно медицинский кабинет в нарушение Стандарта оснащенного медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним никаким медицинским оборудование не оснащен, договор с медицинской организацией для оказания медицинских услуг не заключен, медицинский работник в штатном расписании отсутствует. 

Учитывая, что выявленные нарушения до настоящего времени ответчиком не устранены, исковые требования прокурора Нефтекумского района в подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Нефтекумского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Спортивная школа» Нефтекумского муниципального округа об обязании оснастить медицинский кабинет в соответствии со стандартами оснащенности медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, – удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Спортивная школа» Нефтекумского муниципального округа Ставропольского края в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оснастить медицинский кабинет в соответствии со Стандартом оснащенности медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, утвержденного приказом от 05.11.2013 № 822н «Об утверждении порядка оказания помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях».

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 28 октября 2024 года.

Судья Н.С. Ливинская