дело № 2-680/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснокаменск 11 июля 2018 года 

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи - Пахатинского Э.В. 

при секретаре - Авериной У.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ключевского ФИО8 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) о включении периодов работы в трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивировав свои требования тем, что заключением по оценке пенсионных прав застрахованного лица ГУ УПФР в г. Краснокаменске Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, из страхового стажа ответчиком необоснованно исключены периоды работы в организации «Забайкальская райсельхозтехника» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с указанием того, что спорные периоды не нашли своего подтверждения в представленных документах. Истец просил суд обязать ГУ УПФР в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) включить в трудовой стаж периоды работы в «Забайкальская райсельхозтехника» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет.

ДД.ММ.ГГГГ, до рассмотрения дела по существу, истец ФИО1 уточнил исковые требования, просил суд обязать ГУ УПФР в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) включить в трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя «Забайкальская райсельхозтехника», в последующем реорганизованной в Межхозяйственное объединение «Агросервис» (л.д. 24).

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд обязать ГУ УПФР в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) включить в трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя «Забайкальская райсельхозтехника», в последующем реорганизованной в Межхозяйственное объединение «Агросервис», суду пояснил, что в сентябре ДД.ММ.ГГГГ года он был назначен на должность слесаря в Забайкальскую Райсельхозтехнику, где проработал на разных должностях до ноября 1993 года. В этот период организационно-правовая форма предприятия изменялась три раза, но он продолжал работать в той же организации. О том, что работодатель в установленном законом порядке не вносил изменения в трудовую книжку, его вины нет. Для подтверждения спорных периодов работы им направлялись запросы в архив муниципального района и Государственный архив документов по личному составу Забайкальского края. На сегодняшний день указанное предприятие не может подтвердить трудовой стаж, поскольку «Забайкальская райсельхозтехника» ликвидировано, а кадровые документы в архив не передавались, т.к. уничтожены в результате пожара.

Ответчик ГУ УПФР в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное), будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, уважительных причин его неявки суду не представило, не просило рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика ГУ УПФР в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, иск не признала, дала объяснения, аналогичные письменным возражениям (л.д. 31), дополнив, что спорные периоды работы истца не включены в трудовой стаж, поскольку Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, которые устанавливают определённый порядок подтверждения страхового стажа. Согласно указанным Правилам, основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе и невозможности получения. В связи с тем, что истец не представил указанные документы, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были обоснованно исключены из его страхового стажа. Считает заключение УПФР законным и обоснованным, просила суд в удовлетворении исковых требований отказать. 

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, свидетелей, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям. 

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с п. 2 ст. 3 упомянутого Федерального закона страховым стажем признается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

На момент обращения с заявлением для проведения оценки пенсионных прав в пенсионный орган (ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не достиг возраста 

<

данные изъяты> лет, вместе с тем, из страхового стажа истца были исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Забайкальской райсельхозтехнике».

Как установлено судом, исключение пенсионным органом спорных периодов работы из страхового стажа истца мотивировано тем, что по записям трудовой книжки № АТ-VI № при увольнении ФИО1 не соответствует печать, отсутствуют сведения о переименовании организации, нет документов, подтверждающих спорные периоды времени трудовой деятельности истца.

Данная позиция ответчика обоснована отсутствием правовых норм, на основании которых возможен зачёт спорных периодов в страховой стаж истца.

Согласно п. 2.14 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, действующей в спорный период, если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: «Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то», а в графе 4 проставляется основание переименования – приказ (распоряжение), его дата и номер.

На основании п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, предусмотрено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагается документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления.

Допрошенные в судебном заседании по ходатайству истца свидетели ФИО5 и ФИО6, каждый в отдельности, показали суду, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год вместе с истцом работали на предприятии «Забайкальская райсельхозтехника». За период их работы организационно-правовая форма предприятия менялась не раз. Сначала «Забайкальская райсельхозтехника» была реорганизована в «Забайкальскагроремтехпред», потом в МХО «Агросервис». Всё это время они и истец продолжали работать в организации, должности у них не сокращались, они не увольнялись.

Из трудовой книжки следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность слесаря 3 разряда цеха МРМ «Забайкальская райсельхозтехника», приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией предприятия принят в «Забайкальскагроремтехпред» на должность водителя № класса, приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в МХО «Агросервис», приказ №/лс § № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принят переводом водителем в МХО «Агросервис», приказ №/лс § № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по собственному желанию ст. №, приказ МХО «Агросервис» №/лс от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-16).

Архивными справками Администрации муниципального района «Забайкальский район» и ГКУ «Государственный архив документов по личному составу Забайкальского края» подтверждено, что документы организации «Забайкальская райсельхозтехника» на хранение в архив не поступали (л.д. 6,7).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истец работал водителем в «Забайкальская райсельхозтехника» (в последующем реорганизованного в МХО «Агросервис») в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Довод ответчика на отсутствие сведений о переименовании организации, не опровергают факт работы истца в указанной организации в спорные периоды времени, поскольку они согласуются с письменными доказательствами по делу, исследованными в судебном заседании. 

При этом суд отмечает, что ФИО1 не должен нести риск неблагоприятных последствий, связанных с тем, что работодатель своевременно не внес в трудовую книжку запись об изменении организационно-правовой формы предприятия.

Учитывая изложенное, спорные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя «Забайкальская райсельхозтехника» (в последующем реорганизованного в МХО «Агросервис») подлежат зачёту в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> края (межрайонное) включить в страховой стаж Ключевскому ФИО10 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя «Забайкальская райсельхозтехника» (в последующем реорганизованного в Межхозяйственное объединение «Агросервис»).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение месяца через Краснокаменский городской суд, со дня его провозглашения.

Судья Э.В. Пахатинский