*** Дело № 2-1442/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2019 года город Кола

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Корепиной О.С.,

при секретаре Чистобаевой В.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования сельского поселение Ура-Губа Кольского района Мурманской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 в лице представителя ФИО1, обратилась в суд к администрации муниципального образования сельского поселение Ура-Губа Кольского района Мурманской области о признании права собственности на жилой дом, в обоснование заявленных требований с учетом уточнений указав, что *** по договору на передачу и продажу жилого дома администрацией с.п. Ура-Губа истцу был передан жилой дом по адрес***, состоящий из двух комнат, общей площадью ***. В соответствии с актом от *** жилые дома по адрес***, в том числе №, до *** года находились на балансе и являлись собственностью Управления Севрыба, после смены места нахождения которого были заселены жителями села Ура-Губа, оценке дома не подлежат, в связи с чем было принято решение о передаче домов в собственность граждан в безвозмездное пользование. Постановлением № от *** ответчиком *** часть дома № по адрес*** была передана ФИО2 *** ФИО2 обратилась с заявлением о регистрации права собственности, в чем ей Управлением Росреестра по Мурманской области *** было отказано по причине отсутствия сведений о постановке указанного жилого дома на кадастровый учет. *** ФИО2 был заключен договор на выполнение кадастровых работ жилого дома, *** был подготовлен технический план жилого дома, в соответствии с которым дом построен в *** году, состоит из ***, имеет общую площадь *** Согласно выписки из похозяйственной книги № за *** год ФИО2 со своей семьей являлась пользователем указанного дома, и по настоящее время спорный дом числится за истцом. В связи с чем просила признать за истцом право собственности на *** жилого дома № по адрес***, общей площадью *** 

Определением суда от *** в порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Управление Росреестра по Мурманской области.

Истец в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивала, после объявленного перерыва в судебное заседание не явилась, направила в суд своего представителя ФИО1 

Представитель истца в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении и уточнении к нему. 

Представитель ответчика администрации с.п. Ура-Губа Кольского района Мурманской области в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом, ранее представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие, не возражала против удовлетворения требований истца.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по Мурманской области, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, представил отзыв, согласно которого указал, что указанный в иске объект недвижимости не поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный, в связи с чем заявителю было отказано в совершении регистрационного действия, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В соответствии с положениями ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем как признания права, так и восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, жилой дом № по адрес*** до *** года наряду с другими жилыми домами *** годов постройки принадлежал Управлению Севрыба г. Мурманск, после переноса Управления в г. Мурманск, освободившиеся дома были заселены жителями села Ура-Губа. Дома состоят из одноэтажного строения, фундамент деревянный, стены каркасно-засыпные, чердачные перекрытия деревянные, утепленные, за давностью лет дома стали ветхими, капитальный ремонт не производился, в связи с чем оценке стоимости не подлежат. Согласно акта комиссии по приватизации жилищного фонда Урагубской сельской администрации от *** было решено дома, включая дом № адрес*** передать бесплатно в собственность граждан, в безвозмездное пользование.

Постановлением № от *** Урагубской сельской администрацией Кольского района Мурманской области *** часть дома № по адрес*** была передана ФИО2

*** на основании акта приватизации от *** между Урагубской администрацией и ФИО2 был заключен договор на передачу и продажу жилого дома в собственность граждан, а именно жилого дома состоящего из *** комнат общей площадью ***, в том числе жилой ***, расположенного по адрес***.

Из копий похозяйственной книги № Урагубского сельского Совета на *** года, похозяйственной книги № на ***, *** представленных администрацией сельского поселения, усматривается, что пользователями *** части дома № по адрес*** являлась ФИО2 и члены ее семьи. 

Из справки Администрации с.п. Ура-Губа записи от *** данной ФИО2 следует, что она является пользователем дома по адрес***. 

Согласно ответа Администрации с.п. Ура-Губа на обращение истца от *** сведений о передаче *** жилого дома по адрес*** другим лицам в администрации не имеется, на балансе администрации данный дом не состоит.

Администрацией с.п. Ура-Губа на запрос суда представлены сведения, согласно которых зарегистрированных граждан в спорном доме № по адрес*** за период с *** по настоящее время нет, сведения о регистрации договора на передачу и продажу указанного жилого дома от *** отсутствуют (л.д. 73).

В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам (ст. 213 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. В силу ст. 164 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.

Частью 1 ст. 15 и ч. 1 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения, к которым относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Часть 2 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации признает жилым домом индивидуально- определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. 

Пунктом 1 статьи 8.1 и статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации.

В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218), действующий с 1 января 2017 г., государственная регистрация права на недвижимое имущество в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Аналогичная норма содержалась в части 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (здесь и далее - в редакции до 1 января 2017 г., далее - Закон № 122).

В силу пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Частью 2 статьи 69 Закона № 218, а также частью 2 статьи 6 Закона № 122 права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Закона № 122, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление № 10/22) разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. 

Согласно части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. 

Права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной данным Законом. В том же случае, если с объектом недвижимости, права на который возникли до введения в действие указанного Федерального закона Российской Федерации, совершается сделка в период действия этого Закона, ранее возникшие права подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 1 Закона РСФСР от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" (в редакции, действовавшей на момент заключения договора между сторонами) приватизация жилья - бесплатная передача или продажа в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со статьями 6 и 7 Закона РСФСР от 04.07.1991 N 1541-1 передача и продажа в собственность граждан жилых помещений осуществляется в том числе соответствующим Советом народных депутатов или его исполнительным органом.

Передача и продажа жилья в собственность граждан оформляется соответствующим договором, заключаемым Советом народных депутатов, предприятием, учреждением с гражданином, приобретающим жилое помещение в собственность в порядке и на условиях, установленных нормами Гражданского кодекса РСФСР.

Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.

Как следует из сообщения ГОБУ «ЦТИиПД» в архивных материалах отсутствует технический паспорт на жилой дом № по адрес*** (л.д.81).

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, жилой дом № по адрес***, площадью ***, сведения об объекте недвижимости отсутствуют (л.д. 85).

Таким образом, в отношении части дома состоящей из *** комнат общей площадью *** по адрес*** как отдельного объекта недвижимости технический учет не осуществлялся, на кадастровый учет данное жилое помещение не было поставлено в порядке, предусмотренном Федеральным Законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в связи с отсутствием зарегистрированного права на данный объект недвижимости.

Из представленного в материалы дела технического плана, составленного по состоянию на ***, а также технического паспорта от ***, следует, что дом № по адрес*** представляет собой жилой дом, площадью ***, *** года постройки, имеет два отдельных входа, два тамбура ведущих в помещения, две кухни с двумя печами, а также по две жилых комнаты, к каждому входу пристроено по три пристройки, что свидетельствует о том, что указанный дом является двуквартирным, предназначенным для проживания двух семей.

В соответствии с пунктом 59 постановления № 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что дом № по адрес*** с *** года находился в ведении Ура-Губской сельской администрации, в соответствии с действующим на тот период законодательством, решение о приватизации жилищного фонда было принято уполномоченным органом, до введения в действие Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в связи с чем Ура-Губская сельская администрация была вправе реализовывать свои полномочия собственника в отношении данного объекта недвижимости, в том числе распоряжаться этим имуществом.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу, что право собственности ФИО2 на объект недвижимости было зарегистрировано в порядке, действовавшем в период заключения договора передачи части жилого дома, до введения в действие Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». 

Факт наличия договора передачи и продажу части жилого дома в собственность истца ФИО2 подтвержден документально, равно как и отсутствие в настоящее время на спорный объект каких-либо притязаний со стороны как ответчика, так и иных лиц.

Принимая во внимание изложенное, отсутствие имущественных претензий к спорному объекту недвижимости со стороны ответчика и иных лиц, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на *** часть жилого дома *** года постройки общей площадью ***, жилой площадью ***, расположенный по адрес***.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий –