Дело № 2-17/2019 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Улеты 06 февраля 2019 года 

Улетовский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи О.Н. Кривошеевой,

с участием помощника прокурора Улетовского района 

Забайкальского края Кириченко Е.Ю., 

представителя ответчика МОУ «Артинская ООШ» на основании прав по должности ФИО1,

представителя ответчика администрации муниципального района «Улетовский район» на основании доверенности ФИО2,

при секретаре Ахпаш О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Улетовского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению Артинская основная общеобразовательная школа муниципального района «Улетовский район», Администрации муниципального района «Улетовский район» об обязании устранить нарушения в сфере пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Улетовского района обратился в суд с указанным выше заявлением, ссылаясь на то, что прокурорской проверкой установлено, что в МОУ «Артинская ООШ» имеются нарушения законодательства в сфере пожарной безопасности в образовательных организациях, заключающиеся в том, что в здании школы адрес отсутствует необходимое по норме количество огнетушителей, журнал первичных средств пожаротушения, необходимое по норме количество знаков пожарной безопасности, не обеспечено на объекте наличие документов по пожарной безопасности согласно Постановления правительства РФ № 390 от 25.04 2012 г.; не установлена автоматическая установка пожарной сигнализаций согласно требований НПБ 110-03 - "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией". В здании детского сада отсутствует необходимое по норме количество огнетушителей, журнал первичных средств пожаротушения, необходимое по норме количество знаков пожарной безопасности, не обеспечено на объекте наличие документов по пожарной безопасности согласно Постановления правительства РФ № 390 от 25.04 2012 г.; не обеспечена возможность свободного открывания запоров на дверях эвакуационных выходов изнутри без ключа, не обеспечено исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта автоматической установки пожарной сигнализации, организовано не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки, не обеспечено наличие планов эвакуации людей при пожаре, не организовано в установленные сроки проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц с составлением соответствующего протокола испытаний, не обеспечена работа системы пожарной сигнализации, в том числе с дублированием подачи светового и звукового сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта (и (или) транслирующей этот сигнал организации. В соответствии с Уставом МОУ «Артинская ООШ», свидетельством о постановке на учет юридического лица в налоговом органе на территории РФ, организация является общеобразовательной организацией, является юридическим лицом, его учредителем является МР «Улетовский район». Здание школы является объектом с массовым пребыванием людей, в том числе несовершеннолетних, т.е. является одним из важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения населения и относятся к классу функциональной пожарной безопасности Ф 4.1.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают следующими полномочиями: создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд. Таким образом, администрация МР «Улетовский район» и МОУ «Артинская ООШ» являются субъектами противодействия террористической деятельности при реализации своих полномочий в области образования, поскольку на них лежит обязанность исполнения требований нормативно-правовых актов по обеспечению технической укрепленности антитеррористической защищенности зданий образовательного учреждения. Орган местного самоуправления - администрация МР «Улетовский район» - обязана финансировать профилактические мероприятия в области противодействия терроризму, каким является обеспечение исправной работы системы пожарной сигнализации, выполнение иных мероприятий в сфере пожарной безопасности объекта. Просит обязать администрацию муниципального района «Улетовский район» произвести финансирование, а МОУ Артинская ООШ устранить нарушения по зданию школы адрес. В том числе - обеспечить объект огнетушителями по нормам согласно приложениям N 1 и 2, наличие журнала первичных средств пожаротушения, в соответствии с требованиями п.70, 478 Постановления правительства РФ № 390 от 25.04 2012 г.; обеспечить объект знаками пожарной безопасности согласно п.43 Постановления правительства РФ № 390 от 25.04 2012 г.; - разработать и обеспечить на объекте наличие документов по пожарной безопасности, согласно п. 2, 4, 12, 61, 460, 461, 462, 475 Постановления правительства РФ № 390 от 25.04 2012 г.; установить в помещение автоматическую установку пожарной сигнализации, которая соответствует требованиям НПБ 110-03 "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией". По зданию детского сада обеспечить объект огнетушителями по нормам согласно приложениям N 1 и 2, наличие журнала первичных средств пожаротушения согласно п.70, 478 Постановления правительства РФ № 390 от 25.04 2012 г.; обеспечить объект знаками пожарной безопасности согласно п.43 Постановления правительства РФ № 390 от 25.04 2012 г.; разработать и обеспечить на объекте наличие документов по пожарной безопасности, согласно п. 2, 4, 12, 61, 460, 461, 462, 475 Постановления правительства РФ № 390 от 25.04 2012 г.; обеспечить возможность свободного открывания запоров на дверях эвакуационных выходов изнутри без ключа, согласно п.35 постановления правительства РФ № 390 от 25.04 2012 г.; обеспечить исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта автоматической установки пожарной сигнализации, организовать не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки, согласно п.61 постановления правительства РФ № 390 от 25.04 2012 г.; обеспечить наличие планов эвакуации людей при пожаре, согласно п. 7 Постановления правительства РФ № 390 от 25.04 2012 г; ГОСТ Р 12.2.143.2009, ГОСТ Р 12.4.026.2015, ГОСТ Р 12.4.026-2001.; организовать в установленные сроки проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц с составлением соответствующего протокола испытаний, согласно п. 24 Постановление правительства РФ № 390; обеспечить работу систему пожарной сигнализации, в том числе с дублированием подачи светового и звукового сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта (и (или) транслирующей этот сигнал организации, согласно ФЗ от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»: ч. 7 ст. 83.

Прокурор Кириченко Е.Ю. в судебном заседании исковые требования уточнила, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила обязать администрацию МР «Улетовский район» произвести финансирование, а МОУ «Артинская ООШ» устранить нарушения, а именно по зданию школы адрес - обеспечить объект огнетушителями по нормам согласно приложениям N 1 и 2, а именно двумя порошковыми огнетушителями, одним углекислотным. По зданию детского сада -обеспечить объект огнетушителями по нормам согласно приложениям N 1 и 2, а именно четырьмя порошковыми огнетушителями; обеспечить в срок до 01 июня 2019 года возможность свободного открывания запоров на дверях эвакуационных выходов изнутри без ключа, согласно п.35 постановления правительства РФ № 390 от 25.04 2012 г., а именно на втором этаже при выходе на пожарную лестницу, в срок до 01 апреля 2019 года обеспечить исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта автоматической установки пожарной сигнализации, организовать не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки, согласно п.61 постановления правительства РФ № 390 от 25.04 2012 г.; обеспечить капитальный ремонт наружной пожарной лестницы со второго этажа в срок до 01.06.2019, организовать в установленные сроки проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц с составлением соответствующего протокола испытаний, согласно п. 24 Постановление правительства РФ № 390; обеспечить работу системы пожарной сигнализации, в том числе с дублированием подачи светового и звукового сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта (и (или) транслирующей этот сигнал организации, согласно ФЗ от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»: ч. 7 ст. 83, а именно поступление сигнала тревоги к диспетчеру ПСЧ с. Улеты при срабатывании пожарной сигнализации до 01.04.2019.

Представитель ответчика МОУ «Артинская ООШ» на основании прав по должности ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала, пояснила, что указанные нарушения имеют место быть. Часть нарушений в школе уже исправлена. На ремонт и проверку состояния систем и средств противопожарной защиты заключен договор с соответствующей организацией, также заключен договор на ремонт выхода на пожарную лестницу. Для проведения необходимых работ необходимо финансирование. 

Представитель ответчика администрации муниципального района «Улетовский район» на основании доверенности ФИО2, в судебном заседании пояснил, что исковые требования признает.

Суд, учитывая мнение сторон, изучив представленные доказательства, оценивая их в совокупности, приходит к выводу, что исковые требования поданы обоснованно, на законных основаниях, доказаны материалами дела и подлежат удовлетворению в полном объеме и на основании чего, признание иска ответчиками принимает, поскольку в данном случае признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. 

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Улетовского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению Артинская основная общеобразовательная школа муниципального района «Улетовский район», Администрации муниципального района «Улетовский район» об обязании устранения нарушений в сфере пожарной безопасности удовлетворить. 

Обязать администрацию муниципального района «Улетовский район» Забайкальского края произвести финансирование, а Муниципальное общеобразовательное учреждение Артинская основная общеобразовательная школа муниципального района «Улетовский район» устранить нарушения, а именно по зданию школы адрес - обеспечить объект огнетушителями по нормам согласно приложениям N 1 и 2, а именно двумя порошковыми огнетушителями, одним углекислотным. По зданию детского сада - обеспечить объект огнетушителями по нормам согласно приложениям N 1 и 2, а именно четырьмя порошковыми огнетушителями; обеспечить в срок до 01 июня 2019 года возможность свободного открывания запоров на дверях эвакуационных выходов изнутри без ключа, согласно п.35 постановления правительства РФ № 390 от 25.04 2012 г., а именно на втором этаже при выходе на пожарную лестницу; в срок до 01 апреля 2019 года обеспечить исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта автоматической установки пожарной сигнализации, организовать не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки, согласно п.61 постановления правительства РФ № 390 от 25.04 2012 г.; обеспечить капитальный ремонт наружной пожарной лестницы со второго этажа в срок до 01.06.2019, организовать в установленные сроки проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц с составлением соответствующего протокола испытаний, согласно п. 24 Постановление правительства РФ № 390; обеспечить работу системы пожарной сигнализации, в том числе с дублированием подачи светового и звукового сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта (и (или) транслирующей этот сигнал организации, согласно ФЗ от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»: ч. 7 ст. 83, а именно поступление сигнала тревоги к диспетчеру ПСЧ с. Улеты при срабатывании пожарной сигнализации до 01.04.2019 года.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Улетовский районный суд.

Судья О.Н. Кривошеева