Дело № 12-285/2025

УИД 35RS0010-01-2025-000310-42

Р Е Ш Е Н И Е

город Вологда 25 марта 2025 года

Судья Вологодского городского суда Губина Е.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «Гектор» на постановление государственного инспектора ТОГАДН по Вологодской области МТУ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Западному Федеральному округу ФИО2 по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Гектор» № от 19.11.2024, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; решение заместителя начальника МТУ Ространснадзора по СЗФО ФИО3 № от 12.12.2024, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора ТОГАДН по Вологодской области МТУ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Западному Федеральному округу ФИО2 по делу об административном правонарушении № от 19.11.2024 ООО «Гектор» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 11.23 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей. 

Решением заместителя начальника МТУ Ространснадзора по СЗФО ФИО3 № от 12.12.2024 вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба ООО «Гектор» без удовлетворения. 

ООО «Гектор» подало в суд жалобу об отмене указанных постановления и решения, в связи с отсутствием события административного правонарушения. В обоснование жалобы указало, что транспортное средство марки Чайка-Сервис № в момент движения по маршруту было оснащено рабочим тахографом. При настойке тахографа специалистом мастерской ООО «Чистодел Дизель» была допущена ошибка в VIN-коде, при этом в перечне транспорта ФБУ Росавтотранс данные автомобиля «Чайка» Сервис г/н № внесены верно. 

В судебное заседание представитель ООО «Гектор» не явился, о дне, времени и месту слушания дела извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Представитель должностного лица по доверенности ФИО4 возражал против удовлетворения жалобы, просил оставить постановление без изменения. 

Суд, исследовав материалы, приходит к следующему. 

Частью 2 статьи 11.23 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за выпуск на линию транспортного средства без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до сумма прописью; на индивидуальных предпринимателей - от пятнадцати тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сумма прописью.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на адрес определены в Федеральном законе от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", в соответствии с абз. 10 п. 1 ст. 20 которого, юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны оснащать транспортные средства тахографами. Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Категории оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, а также виды сообщения, в которых осуществляются такие перевозки транспортными средствами указанных категорий, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2020 года N 1998 "О категориях оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, а также видах сообщения, в которых осуществляются такие перевозки транспортными средствами указанных категорий", оснащению тахографами - техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, а также о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств, подлежат транспортные средства категорий М2 и М3, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров в городском, пригородном и междугородном сообщении. При этом пункт 1 настоящего постановления в части, касающейся оснащения тахографами транспортных средств категорий М2 и М3, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров в городском сообщении, вступает в силу с 1 января 2022 г.

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2012 года N 1213 "О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы" издан приказ Минтранса России от 28 октября 2020 года N 440 "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства", в силу пункта 1 приложения N 2 к которому, оснащению тахографами подлежат транспортные средства категорий M2 и M3, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров, определенные Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Закона N 196-ФЗ.

Подпунктом 1 пункта 13 приложения N 3 к приказу Минтранса N 440 определено, что владельцы транспортных средств должны, в том числе обеспечивать выполнение работ по установке, проверке, техническому обслуживанию и ремонту устанавливаемых на транспортные средства тахографов в мастерских, сведения о которых учтены ФБУ "Росавтотранс" в перечне сведений о мастерских.

В пункте 3 Порядка оснащения транспортных средств тахографами, утвержденного приказом Минтранса России от 26 октября 2020 года N 438 определено, что оснащение транспортного средства тахографом обеспечивается владельцем транспортного средства и осуществляется мастерской, сведения о которой в соответствии с правилами использования тахографов, установленных на транспортные средства, утвержденными приказом Минтранса N 440, учтены федеральным бюджетным учреждением "Агентство автомобильного транспорта" в перечне сведений о мастерских. 

Основанием для привлечения общества должностным лицом к административной ответственности на основании части 2 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в постановлении выводы о том, что в нарушение подпункта 1 пункта 13 приложения № к приказу Минтранса России от 28.10.2020 № «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категории и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства», 26.09.2024 в 10 часов 20 минут по адресу: Вологодская область, 529 км ФАД М-8 «Москва-Ярославль-Вологда-Архангельск» (ППВК-2) ООО «Гектор» использовало транспортное средство категории C/N2 марки ЧАЙКА-СЕРВИС №, г.р.з. №, под управлением водителя ФИО1, не обеспечило эксплуатацию тахографа в соответствии с требованиями к использованию тахографа – выпуск на линию транспортного средства категории С/N2 марки ЧАЙКА-СЕРВИС №, г.р.з. № без калибровки тахографа (VIN номер транспортного средства в свидетельстве о регистрации не соответствует VIN номеру в распечатке с тахографа. 

В свидетельстве о регистрации транспортного средства № от 05.08.2020 указан VIN №, а согласно распечатке с тахографа от 26.09.2024 VIN №

Следовательно, на транспортном средстве категории C/N2 марки ЧАЙКА-СЕРВИС №, г.р.з. №, VIN № калибровка тахографа не проведена. 

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении, актом постоянного рейда; протоколом осмотра транспортного средства в ходе постоянного рейда; протоколом истребования документов в ходе постоянного рейда; протоколом инструментального обследования; сведениями ЕГРЮЛ и другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит необходимые сведения, которые должны быть отражены в данном процессуальном документе в силу части 2 указанной статьи, в том числе относительно обстоятельств административного правонарушения. 

Событие административного правонарушения описано в протоколе об административном правонарушении надлежащим образом с учетом диспозиции части 2 статьи 11.23 названного Кодекса, с указанием на положения нормативных правовых актов, нарушение которых допущено лицом, в отношении которого составлен данный протокол, и все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении.

В оспариваемом постановлении указаны нормативно-правовые акты, нарушение которых вменено обществу, а также содержатся выводы о том, что у юридического лица имелась возможность для соблюдения указанных правил и норм, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, а именно допущен выпуск на линию транспортного средства с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что должностным лицом допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.

Таким образом, протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит необходимые сведения, которые должны быть отражены в данном процессуальном документе в силу части 2 указанной статьи, в том числе относительно обстоятельств административного правонарушения.

Административное наказание назначено ООО «Гектор» по правилам статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 2 статьи 11.23 КоАП РФ. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что оснований для изменения или отмены постановления не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора ТОГАДН по Вологодской области МТУ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Западному Федеральному округу ФИО2 по делу об административном правонарушении № от 19.11.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решение заместителя начальника МТУ Ространснадзора по СЗФО ФИО3 № от 12.12.2024 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Гектор» оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью «Гектор» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней.

Судья Е.Л. Губина