Гр. дело № 2-982/2025

УИД 51RS0007-01-2025-001810-54

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

25 августа 2025 года г. Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Ткаченко Т.В.,

при секретаре Садыриной К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации г. Апатиты Мурманской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом Администрации города Апатиты Мурманской области (далее – КУИ Администрации г. Апатиты) обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в виде сбереженной арендной платы за пользование земельным участком и процентов за пользование чужими денежными средствами. 

В обоснование исковых требований указано, что ответчику на праве общей собственности принадлежат 9 объектов недвижимого имущества, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 

<

.....> Договор аренды земельного участка по указанному адресу между КУИ Администрации г. Апатиты и ответчиком не заключался, однако с момента возникновения права собственности на объект недвижимости ответчик является фактическим пользователем указанного земельного участка. 

Просит взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения, полученного вследствие фактического использования земельного участка за период с 01.07.2023 по 30.04.2025 в сумме 1196 314,82 руб. и сумму процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 22.07.2023 по 15.07.2025 в размере 935 051,64 руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен, из иска следует, что площадь всех объектов недвижимости, принадлежащих ответчику, составляет 13451,3 кв.м. При расчете платы за пользование земельным участком КУИ Администрации города Апатиты руководствуется Положением о порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в границах муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области, утвержденным решением Совета депутатов города Апатиты от 23.10.2017 № 553. Кадастровая стоимость земельных участков определена постановлением Правительства Мурманской области № 585-ПП от 25.11.2016, а с 01.01.2023 утверждена распоряжением Министерства имущественных отношений Мурманской области от 28.11.2022 № 2055. Расчет площади земельного участка произведен в соответствии с Постановлением Правительства Мурманский области от 03.04.2008 № 154-ПП/6 «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», с 01.01.2025 в соответствии с Постановлением Правительства Мурманской области от 26.12.2024 № 965-ПП, согласно которому при заключении договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора размер арендной платы рассчитывается для каждого из них пропорционально размеру принадлежащей ему доли в праве на объекты недвижимого имущества. Тот факт, что ответчик не вступил в договорные отношения, не освобождает последнего от внесения платы за пользование земельным участком.

Ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил, мнения по иску не представил.

Суд, руководствуясь статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему решению.

В силу пункта 1 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

На основании пункта 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации (здесь и далее нормы законодательства приведены в редакции, действовавшей в спорный период пользования ответчиком земельным участком) при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Отсутствие договора аренды земельного участка не освобождает фактического пользователя данным участком от обязательства по оплате пользования землей.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают и вследствие неосновательного обогащения (пп. 7 п. 1 ст. 8 ГК Ф),

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли. 

На основании части 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Согласно статье 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения. На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации регламентировано, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно абзацу 6 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

Площадь земельного участка рассчитывается на основании Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного Постановлением Правительства Мурманской области от 03.04.2008 № 154-ПП/6.

Размер годовой арендной платы с применением размеров коэффициентов за спорный земельный участок рассчитывается по формуле на основании Положения об установлении порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в границах городского округа Апатиты, утвержденного решением Совета депутатов г. Апатиты от 23.10.2017 № 553, а также решениями Совета депутатов г. Апатиты от 27.10.2015 № 188, 189. 

В судебном заседании установлено, что ответчик является собственниками следующих объектов недвижимости с кадастровыми номерами: 

<

.....> с 28 июня 2019 года, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Под указанный объект недвижимости из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – под размещение производственной базы, был образован и 30 апреля 2003 года поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №

<

.....> площадью 68354 кв.м., на котором расположены 20 объектов недвижимого имущества общей площадью 30132,30 кв.м., с 14.01.2025 общей площадью 30560,320 кв.м. (с 14.01.2025 образован новый объект недвижимости с кадастровым номером 

<

.....> площадью 428 кв.м.). Площадь объектов, принадлежащих ответчику, составляет 13451,30 кв.м.

Как следует из материалов дела, договор аренды земельных участков, расположенных под объектами недвижимости ответчик не заключал, достоверных доказательств обращения к истцу с просьбой заключить с ним договор аренды в судебное заседание не представлено.

Таким образом, договорные правоотношения в отношении земельного участка между сторонами в период 28 июня 2019 года по 30.04.2025 отсутствовали, платежи за пользование спорным земельным участком ответчиком не вносились. Однако, ответчик с момента передачи ему в собственность объектов недвижимости, фактически пользовался земельными участками, на которых находится указанное имущество.

Решением Апатитского городского суда от 30.10.2023 с ФИО1 взыскана задолженность за период с 01.09.2020 по 30.06.2023 в размере 2261254,01 рублей, проценты за период с 16.09.2020 по 21.07.2023 в размере 211630,98 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда от 31.01.2024 решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Третьего кассационного суда от 13.05.2024 решение Апатитского городского суда от 30.10.2023 и Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда от 31.01.2024 оставлены без изменения, кассационная жалоба ФИО1 без удовлетворения.

Учитывая, что плата за землю носит обязательный характер, а иные законные основания для использования ответчиком земельного участка судом не установлены, в данном случае имело место фактическое пользование земельным участком, которое осуществлялось ответчиком в нарушение статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что ответчик в период с 01.07.2023 по 30.04.2025 (согласно заявленному истцом периоду), используя земельный участок в отсутствие договорных отношений с собственником, фактически сберег за счет последнего средства, подлежащие перечислению истцу в качестве арендной платы. Отсутствие заключенного между истцом и ответчиком договора аренды земельного участка не освобождает последнего от обязанности оплачивать фактическое пользование земельным участком. Поскольку со стороны ответчика имело место неосновательное обогащение, то требования истца о взыскании платы за фактическое пользование земельным участком подлежат удовлетворению. 

Согласно расчету КУИ Администрации г.Апатиты, размер неосновательного обогащения за период с 01.07.2023 по 30.04.2025 составляет 1196314,82 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за периоды с 22.07.2023 по 15.07.2025 составляют 935051,64 рублей.

При этом суд признает правильным и арифметически верным представленный истцом расчет неосновательного обогащения, поскольку он произведен в соответствии с пунктами 1, 2, 4 Положения о порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в границах муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области, утвержденного решением Совета депутатов города Апатиты от 23.10.2017 № 553, исходя из кадастровой стоимости спорного земельного участка за взыскиваемый период, определяемый по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости, размера годовой арендной платы, ставки арендной платы, коэффициентов, устанавливающих зависимость арендной платы от категории земель, вида использования земельного участка, категории арендатора, срока строительства.

В соответствии с пунктом 1.4 Постановления Правительства Мурманской области от 03.04.2008 N 154-ПП/6 пересмотр размера арендной платы осуществляется Министерством имущественных отношений Мурманской области и органами местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с условиями договора аренды земельного участка в одностороннем порядке: в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка; в связи с изменением нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) нормативных правовых актов Мурманской области, органов местного самоуправления, регулирующих исчисление арендной платы за использование земельных участков.

В связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости.

Согласно выпискам из ЕГРН, кадастровая стоимость земельного участка 51:14:0020103:3 с 1 января 2023 года определена на основании распоряжения Министерства имущественных отношений Мурманской области от 28 ноября 2022 года № 2055 в размере 44943821 рубль 55 копеек.

По расчету КУИ Администрации г.Апатиты, размер неосновательного обогащения за период с 01.07.2023 по 30.04.2025 составляет 1196 314,82 рубля, проценты пользование чужими денежными средствами за период с 22.07.2023 по 15.07.2025 – 935 051,64 рубля.

Проценты на сумму неосновательного обогащения начислены в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом того, что ответчик в силу требований земельного законодательства о платности пользования землей, знал или должен был знать с момента их приобретения о необходимости вносить плату и за земельный участок, используемый для размещения указанных объектов недвижимости. 

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором.

При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума ВАС

РФ от 15.03.2012 N 15117/11, стороны руководствуются установленным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы, поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами. Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта. При изменении одного из показателей формулы расчета арендной платы (размера кадастровой стоимости земельного участка) арендодатель вправе требовать внесения арендной платы в размере, рассчитанном с учетом данного изменения.

При исчислении арендной платы за участки, находящиеся в публичной собственности, новый показатель кадастровой стоимости применяется с момента вступления в силу нормативного правового акта об утверждении результатов кадастровой оценки земель, и арендатор обязан вносить арендную плату в новом размере еще до внесения сведений о новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости в соответствии с соглашением.

Принимая во внимание установленные обстоятельства и нормы права, суд находит обоснованным и подлежащими удовлетворению заявленные требования о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в виде сбереженной арендной платы за пользование земельными участками с кадастровыми номерами 

<

.....> за период с 01.07.2023 по 30.04.2025 в размере 1196 314,82 руб., а также процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 22.07.2023 по 15.07.2025 в размере 935 051,64 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истец при подаче иска на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобожден от уплаты государственной пошлины.

С ответчика на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 36314 руб.

Руководствуясь статьями 194–199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Комитета по управлению имуществом Администрации города Апатиты Мурманской области (ИНН 

<

***>) к ФИО1 (паспорт 

<

.....>) о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению имуществом Администрации города Апатиты Мурманской области неосновательное обогащение в виде сбереженной арендной платы за пользование земельным участком за период с 01.07.2023 по 30.04.2025 в размере 1196314,82 рубля, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 22.07.2023 по 15.07.2025 в размере 935051,64 рубля.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 36314 рублей.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Т.В.Ткаченко