Дело №2-719/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Карачаевск 10 июля 2019 года

Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи Катчиевой В.К., при секретаре судебного заседания Сологуб В.М., с участием: истца - ФИО4 (лично), представителя ответчика - адвоката Аппоевой З.И. (ордер от (дата обезличена) (номер обезличен)), рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Межмуниципальный отдел МВД России «Карачаевский» (Отделение по вопросам миграции), 

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 (далее - истец) обратилась с исковым заявлением к ФИО4 (далее - ответчик) о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование исковых требований указано, что на основании договора купли-продажи от (дата обезличена) ФИО4 и ее несовершеннолетние дети: ФИО4 и ФИО4 являются собственниками домовладения, расположенного по адресу: КЧР, (адрес обезличен), пер. Эльбрусский, (адрес обезличен). По данному адресу зарегистрирована ФИО4, которая фактически там не проживает. Действиями ответчика нарушаются ее права, она не может пользоваться и распоряжаться своей собственностью по своему усмотрению. 

В связи с неизвестностью фактического места нахождения ответчика дело рассмотрено с участием назначенного судом представителя из числа адвокатов в порядке, предусмотренном ст.50 ГПК РФ.

В судебном заседании истец ФИО4 поддержала исковые требования о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением и отметила, что действиями ФИО4 нарушаются ее права собственника. При обращении в территориальное подразделение миграционной службы разъяснено, что снятие ответчика с регистрационного учета без его присутствия возможно не иначе, как по решению суда. По словам продавца домовладения - ФИО4-А.М., ответчик ФИО4 приходится ему родственницей, но место ее фактического проживания ему не известно.

Адвокат ФИО4 в судебном заседании просила в иске отказать, отметив, что ответчик о рассмотрении дела не извещена, сведений о ее месте нахождения и об обеспеченности ее жильем не имеется, удовлетворение иска может нарушить ее конституционные права на жилье.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора направило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, указав на отсутствие возражений относительно исковых требований.

С учетом мнения истца и представителя ответчика, суд определил рассмотреть дело в порядке ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ в отсутствие ответчика и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Заслушав доводы истца и представителя ответчика, исследовав и оценив в совокупности материалы дела и показания свидетеля, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ и ст.219 Гражданского кодекса РФ истцу, являющемуся собственником квартиры, принадлежит право пользования, владения и распоряжения, а также право совершения в отношении этого недвижимого имущества любых действии. Указанные права могут быть реализованы собственником по своему усмотрению во всякое время, независимо от других лиц, если собственник не обременен обязательствами перед этими лицами. 

В силу ст.209, 288 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. 

Данные положения гражданского законодательства закреплены также в ст.30 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ). Право распоряжаться жилым помещением - одно из важнейших правомочий собственника. Оно означает, что собственник жилого помещения может сдавать его в наем, в аренду, отдавать под залог в целом и по частям, продавать, видоизменять, перестраивать, сносить, совершать иные действия и сделки, если при этом не нарушаются действующие нормы, иные права и свободы других граждан.

Частью 2 ст.30 ЖК РФ установлено, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владения и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Статьей 292 ГК РФ определено, что право на пользование жилым помещением имеют члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем собственнику жилом помещении.

В соответствии со ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Как установлено судом, истец является собственником домовладения, расположенного по адресу: КЧР, (адрес обезличен), пер. Эльбрусский, 23, в равных долях со своими несовершеннолетними детьми, что подтверждается договором купли-продажи от (дата обезличена) и выпиской из ЕГРН от (дата обезличена). 

Факт регистрации ФИО4 в указанном домовладении подтверждается Домовой книгой, адресной справкой ОФМС России по КЧР от (дата обезличена) (номер обезличен) и не опровергнуто в судебном заседании.

Свидетель ФИО4 подтвердил, что продал указанное домовладение истцу по договору купли-продажи от (дата обезличена). Ответчик ФИО4 приходится племянницей супруги. В настоящее время ответчик находится за пределами региона, место ее нахождения им не известно. Ранее на просьбы сняться с регистрационного учета самостоятельно, она ссылалась на отсутствие возможности приехать.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец (собственник домовладения) не имеет обязательств перед ФИО4 Договор найма жилого помещения в установленной ст.674 ГК РФ письменной форме между сторонами не заключался.

Поскольку регистрация ФИО4 затрудняет ФИО4 распоряжаться жилым помещением, истец обратилась с исковым требованием о признании ФИО4 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: КЧР, (адрес обезличен), пер. Эльбрусский, (адрес обезличен).

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд.

По смыслу ст.2 Закона Российской Федерации от (дата обезличена) (номер обезличен) «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» сама по себе регистрация ответчика не порождает для ответчика каких-либо прав, включая право на проживание в домовладении истца. Регистрация, как таковая является лишь административным институтом.

В силу ст.3 Закона Российской Федерации «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» и постановления Конституционного Суда РФ от (дата обезличена) (номер обезличен)-П регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилище, то есть, в данном случае, имеющаяся у ФИО4 регистрация в указанном домовладении не может сама по себе служить условием и основанием сохранения или утраты права пользования жилым помещением. 

Учитывая, что суду не представлено, и по делу не установлено наличие законных или договорных оснований пользования третьими лицами принадлежащим на праве собственности истцу жилым помещением, расположенным по адресу: КЧР, (адрес обезличен), пер. Эльбрусский, (адрес обезличен), требования собственника о признании ФИО4 утратившей право пользования жилым помещением, принадлежащим ФИО4 на праве собственности законные и обоснованные. Предусмотренных законом оснований для возложения на истца обязанности по обеспечению ответчика ФИО4 иным жилым помещением участниками разбирательства не заявлено и судом не установлено.

В соответствии со ст.7 Закона Российской Федерации «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» и п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от (дата обезличена) (номер обезличен) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно п.128 Административного регламента предоставления федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от (дата обезличена) (номер обезличен) снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В связи с изложенным, в соответствии с требованием ст.67 ГПК РФ, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд установил, что регистрация ФИО4 в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности истцу нарушает права последней, поскольку данное обстоятельство препятствует реализовать ей в полном объеме право собственности.

Следовательно, ответчик ФИО4 подлежит снятию с регистрационного учета по месту регистрации. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 2, 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО4 к ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО4 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, (адрес обезличен), пер. Эльбрусский, (адрес обезличен).

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня принятия решения.

Судья В.К. Катчиева