УИД 91RS0012-01-2025-000816-25

Дело №2-1363/2025

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 ноября 2025 года г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи – Киселевича А.А.,

при секретаре – Щербаненко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации 

<

адрес> Республики Крым о признании квартиры пригодной для проживания, признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель ФИО1 – ФИО6, действующий на основании доверенности, обратился в Керченский городской суд Республики Крым с исковым заявлением к Департаменту коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации 

<

адрес> Республики Крым, в котором просит признать квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, пригодной для проживания (жилой), вместо подсобного помещения; признать за ФИО1 право пользования квартирой по адресу: 

<

адрес>; обязать Департамент коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации 

<

адрес> Республики Крым заключить с ФИО1 договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>. Заявленные требования мотивированны тем, что ДД.ММ.ГГГГ истцу было выдано решение № дистанцией гражданских сооружений ДУ-51 

<

адрес> о предоставлении семье 

<

адрес> под подсобное помещение. Истец зарегистрирована по другому адресу, но фактически проживает в указанной квартире, оплачивает коммунальные платежи. Истец была вселена в указанную квартиру законно, на основании вышеуказанного решения, в настоящий момент квартира находится в муниципальной собственности в связи с чем ФИО1 обратилась в Департамент коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации 

<

адрес> Республики Крым с заявлением о заключении с ней договора социального найма. ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в заключении договора социального найма в связи с тем, что указанная квартира была выделена под подсобное помещение. В настоящий момент основным квартиросъемщикам указанной квартиры является истец, которая оплачивает квартплату. Изложенное послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 и ее представитель ФИО6, действующий на основании доверенности, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, от представителя истца в адрес суда поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца и ее представителя.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» определено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации.

В силу положений статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, основанием для занятия жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, является договор социального найма.

Частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 3 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела усматривается, что право собственности на квартиру по адресу: 

<

адрес>, зарегистрировано за Муниципальным образованием городской округ Керчь Республики Крым (л.д.41-43).

Вместе с тем, согласно справке Джанкойской дистанции гражданских сооружений Приднепровской железной дороги Министерства путей сообщения СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, руководством дистанции гражданских сооружений дано согласие на предоставление освободившейся 

<

адрес> жилого 

<

адрес> под подсобное помещение семье ФИО1 (л.д.6, 22).

С момента выделения квартиры истец вселена в данное помещение и проживает там, не смотря на то, что имеет зарегистрированное место жительства по иному адресу (л.д.8, 24, 44, 45), на ее имя открыт лицевой счет по адресу: 

<

адрес> (л.д.9, 25).

ФИО1 обращалась в Департамент коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации 

<

адрес> Республики Крым с заявлением по вопросу заключения договора социального найма на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Отделом учета, выявления, приватизации и распределения жилого фонда Департамента коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации 

<

адрес> Республики Крым ФИО1 дан ответ, согласно которому договор социального найма на жилое помещение заключается с зарегистрированными гражданами (нанимателем, либо членами семьи нанимателя). Согласно обращению ФИО1, регистрация по указанному в обращении жилому помещению у нее отсутствует. Таким образом, заключить договор социального найма не представляется возможным. Рекомендовано обратиться в суд за защитой нарушенных прав и законных интересов (л.д.7, 23).

Вместе с тем, суд отмечает, что возникновение права пользования жилым помещением обусловлено не наличием регистрации по месту жительства, а вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации права на вселение.

Для полного, объективного и всестороннего рассмотрения дела, определением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству представителя истца по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза (л.д.51-52).

Согласно выводам заключения №/ЭС-2025 судебной строительно-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного судебным экспертом ФИО4 (л.д.64-123 об.), здание соответствует основным требованиям строительных норм и правил Российской Федерации. При визуально-инструментальном обследовании экспертами не было выявлено дефектов, свидетельствующих о снижении несущей способности фундаментов, наружных стен здания, в котором расположен объект исследования.

Общее техническое состояние несущих и ограждающих конструкций здания находятся в хорошем работоспособном состоянии, имеет устойчивость и несущую способность, отвечает требованиям надежности и эксплуатационной безопасности при дальнейшей эксплуатации по назначению.

При анализе данных об исходном и преобразованном помещении (квартире) эксперт приходит к выводу, что строительно-ремонтные работы затронули в основном площади помещений вспомогательного использования. Изменения в исходную компоновку помещений квартиры не вносилось, все помещения связаны между собой функционально и не могут использоваться отдельно. Установлено, что общие габариты квартиры не изменилась, ограждающие конструкции не затронуты, решения по переустройству квартиры не несут ущерба зданию и не влияют на состояние несущих и ограждающих конструкций. Конструктивная схема здания при выполненном переустройстве полностью сохранена. В результате переустройства помещение вспомогательного назначения кладовой (5), было преобразовано в помещение совмещенный санузел. После проведенных строительно-ремонтных работ местоположение существующих ограждающих и внутренних конструкций стен не изменилось. Ремонтные работы проводились в связи с установкой санитарных приборов (ванная, унитаз, умывальник), а также проведение инженерных сетей. Объект исследования ранее не имел в составе вспомогательных помещений, помещения связанные с обеспечением санитарных нужд. Переустройство коснулось исключительно помещения (5) кладовой.

Таким образом, эксперт приходит к выводу, что квартира по адресу: Республика 

<

адрес>, по своим объемно-планировочным характеристикам, является единым объектом недвижимости.

После произведенного переустройства квартира состоит из следующих помещений: коридор (1) площадью 3,7 кв.м, жилая комната (2) площадью 14,7 кв.м, жилая комната (3) площадью 11,4 кв.м, кладовая (4) площадью 0,5 кв.м, санузел (5) площадью 6,0 кв.м, кухня (6) площадью 9,6 кв.м. 

<

адрес> помещения квартиры с кадастровым номером 90:19:010110:19770 составляет 45,9 кв.м. в том числе жилой площадью 26,1 кв.м.

В результате анализа исходных данных представленных для исследования и данных натурного осмотра объекта эксперт приходит к выводу, что квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, с учетом имеющейся компоновки помещений, наличием помещений жилых комнат и помещений вспомогательного использования, имеющимся оборудованием помещения централизованными инженерными сетями водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения и локальными инженерными сетями водоотведения – является пригодной для проживания.

Жилое помещение (квартира) соответствует действующим санитарно-эпидемиологическим и экологическим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. В исследуемом помещении инженерные сети находятся в рабочем состоянии, а также внутренняя отделка соответствует требованиям, предъявляемым, к таким элементам.

Обобщая данные полученные в ходе экспертно-диагностического обследования помещения, было установлено, в результате обследования конструкций жилого дома, прилегающих к помещениям 

<

адрес>, эксперт зафиксировал, что конструктивно и функционально исследуемый объект размещен в общих ранее обозначенных для этого помещения габаритах здания многоквартирного дома. При выполнении строительно-монтажных работ по переустройству объекта исследования не были затронуты ограждающие конструктивные элементы здания многоквартирного дома.

В исследовательской части настоящего Заключения эксперт установил, что объект исследования соответствует градостроительным и противопожарным требованиям, и не оказывает негативного влияния на окружающие его строительные объекты, а также не создает угрозу безопасности и целостности домов, зданий и сооружений, расположенных на соседних земельных участках и не затрагивает интересы, права и не создает угрозу здоровья и жизни граждан.

Расположение, планировка и техническое состояние исследуемой 

<

адрес> Республики Крым по состоянию на дату осмотра ДД.ММ.ГГГГ соответствуют градостроительным нормам и правилам, обязательным для данного вида недвижимости, в части проектирования жилых домов и требований пожарной безопасности. Признание квартиры единым объектом недвижимости не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд принимает во внимание заключение судебной строительно-технической экспертизы, экспертиза выполнена лицом, имеющим специальные познания, необходимые для выполнения такого рода экспертизы. Выводы эксперта сделаны на основе осмотра жилого помещения и имеющихся в деле документов и не противоречат материалам дела. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного и вышеприведенных выводов заключения судебной строительно-технической экспертизы, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части признания квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, пригодной для проживания.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что истец фактически является ответственным нанимателем спорной квартиры, которая была предоставлена ей, вселена в нее, несет бремя содержания жилого помещения, законность проживания истца не оспаривалась ответчиком, в связи с чем истец имеет право на заключение с ней договора социального найма на фактически занимаемое жилое помещение, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований истца о признании за ней права пользования жилым помещением, возложении на ответчика обязанности заключить с истцом договор социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд – 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации 

<

адрес> Республики Крым о признании квартиры пригодной для проживания, признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма – удовлетворить.

Признать квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, пригодной для проживания.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>, на условиях договора социального найма.

Обязать Департамент коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации 

<

адрес> Республики Крым заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья (подпись) А.А. Киселевич

Мотивированное решение изготовлено 04 декабря 2025 года.

Судья (подпись) А.А. Киселевич