Дело № 2-588/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2018 года Починковский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Виноградовой И.В., при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Новоспасском районе Ульяновской области (межрайонное) к ФИО1 о взыскании переплаты социальной пенсии по старости, федеральной социальной доплаты и единовременной выплаты,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Новоспасском районе Ульяновской области (межрайонное) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании переплаты социальной пенсии по старости в сумме 72176,24 руб., переплаты федеральной социальной доплаты в сумме 7760,42 руб., переплаты единовременной выплаты в сумме 5000 руб., указав, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необоснованно получала социальную пенсию, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – получала федеральную социальную доплату, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получила единовременную выплату, так как осуществляла трудовую деятельность, о которой истцу в установленном порядке не сообщила (л.д.2-4). 

В судебное заседание представитель истца Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Новоспасском районе Ульяновской области (межрайонное) не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. 

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представителя в суд не направила, о причинах неявки не сообщила и не просила дело не рассматривать в её отсутствие, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотрение дела в её отсутствие.

Исследовав письменные доказательства, и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему. 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ являлась получателем социальной пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Закон № 166-ФЗ), как лицо, достигшее возраста 60 лет и не имеющее право на трудовую пенсию, предусмотренную федеральным законом «О трудовых пенсиях РФ» и получателем федеральной социальной доплаты к пенсии, как неработающий пенсионер.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Закона № 166-ФЗ социальная пенсия, назначается гражданам, достигшим возраста 65 лет мужчинам и 60 лет женщинам. В соответствии со ст.ст. 7 и 11 Закона № 166-ФЗ социальные пенсии не выплачиваются в период выполнения оплачиваемой работы.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее - Закон № 178-ФЗ) была установлена федеральная социальная доплата к пенсии (ФСД), как пенсионеру, чья общая сумма материального обеспечения меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации". ФСД согласно п.6 ст. 12.1 Закона № 178-ФЗ устанавливается на срок, на который установлена соответствующая пенсия. ФСД предоставляется пенсионеру денежной суммой к пенсии с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки. 

Пунктом 12 ст. 12.1 Закона № 178-ФЗ установлено, что пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера ФСД или прекращение ее выплаты.

В соответствии с Федеральным законом от 22.11.2016 года № 385-ФЗ "О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию" ответчику в январе 2017 года выплачена единовременная выплата в размере 5000 (Пять тысяч) рублей 00 копеек.

При обращении ответчика с заявлением о назначении пенсии от 04.09.2009 года, ему было разъяснено о необходимости своевременного сообщения в территориальный орган ПФР о фактах, влекущих прекращение выплаты пенсии (л.д.25-26).

При проверке обоснованности выплаты пенсии и иных социальных выплат в марте 2018 года установлено, что ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в ГКУ Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Балахнинского района». 

Из письма ГКУ Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Балахнинского района» от ДД.ММ.ГГГГ №, договора о приемной семье от ДД.ММ.ГГГГ №, договора о приемной семье от ДД.ММ.ГГГГ №, договора о приемной семье от ДД.ММ.ГГГГ №, усматривается, что ФИО1 осуществляет трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, о чем ответчик своевременно не сообщил в территориальный орган ПФР. Указанное выше обстоятельство подтверждается также сведениями индивидуального (персонифицированного учета) - о состоянии индивидуального лицевого счета Ответчика по форме СЗИ-ДД.ММ.ГГГГ и 2018 годы.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", к неработающим лицам относятся лица, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию. На застрахованных лиц распространяется обязательное пенсионное страхование, если они работают по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ и оказание услуг, а также по авторскому и лицензионному договору. При этом право на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации реализуется при условии уплаты страховых взносов.

Опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей (п. 1 ст. 121 Семейного кодекса РФ), в целях их содержания воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов (п. 1 ст. 145 Семейного кодекса РФ).

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 16 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, за исключением случаев, установленных настоящей статьей, а также Семейным кодексом РФ.

Орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях. Вознаграждение опекуну или попечителю может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, а также средств бюджета субъекта Российской Федерации. Предельный размер вознаграждения по договору об осуществлении опеки или попечительства за счет доходов от имущества подопечного устанавливается Правительством Российской Федерации. Случаи и порядок выплаты вознаграждения опекунам или попечителям за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем, на срок, указанный в этом договоре. К отношениям, возникающим из договора о приемной семье, применяются положения главы 20 Семейного кодекса РФ (опека и попечительство над детьми). К отношениям, возникающим из договора о приемной семье, в части, не урегулированной Семейным кодексом РФ, применяются правила гражданского законодательства о возмездном оказании услуг постольку, поскольку это не противоречит существу таких отношений (п. п. 1 и 2 ст. 152 Семейного кодекса РФ).

Размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание каждого ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, определяются договором о приемной семье в соответствии с законами субъектов Российской Федерации (п. 2 ст. 153.1 Семейного кодекса РФ).

Из положений п. 2 ст. 153.1 Семейного кодекса РФ следует, что Семейный кодекс РФ разграничивает вознаграждение приемным родителям, денежные средства на содержание детей и меры социальной поддержки, то есть предусматривает несколько видов обеспечения для приемной семьи. При этом вознаграждение приемным родителям, денежные средства на содержание детей и меры социальной поддержки - это разные виды обеспечения приемной семьи.

Из содержания приведенных норм Семейного кодекса РФ также следует, что приемные родители исполняют обязанности по содержанию, воспитанию и образованию детей по договору о передаче на воспитание ребенка в приемную семью на возмездной основе, получая от данного вида деятельности доход, размер которого определяется законом субъекта Российской Федерации.

В связи с этим к указанным отношениям применяются, в том числе, и нормы гражданского законодательства о возмездном оказании услуг в части, не урегулированной Семейным кодексом РФ.

В ст. 217 Налогового кодекса РФ приведены виды доходов, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения).

Вознаграждение приемным родителям не относится к предусмотренным ст. 217 Налогового кодекса РФ видам доходов, освобождаемых от налогообложения и обложения страховыми взносами, следовательно, с указанного вознаграждения уплачиваются налоги и производятся отчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. При этом периоды, в течение которых в Пенсионный фонд Российской Федерации перечисляются страховые взносы за указанных застрахованных лиц (приемных родителей), включаются при назначении пенсии данным гражданам в страховой стаж как периоды работы.

В соответствии с информационным письмом ГКУ Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Балахнинского района» от ДД.ММ.ГГГГ №, размер вознаграждения Ответчика по договорам о приемной семье в 2017 году составил 7954,17 рублей в месяц, в 2018 года - 8272,00 рублей в месяц (л.д.37).

На основании ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Разрешая спор на основании собранных по делу доказательств, суд руководствуясь положениями ст. ст. 1102, 1103 ГК РФ, регулирующими отношения из обязательств вследствие неосновательного обогащения, а также положениями Федерального закона N 166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ", приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Новоспасском районе Ульяновской области (межрайонное), поскольку ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ неосновательно получала социальную пенсию, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - федеральную социальную доплату, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получила единовременную выплату.

Оснований для применения положений ст. 1109 ГК РФ в данном случае не имеется, поскольку обязанность сообщить о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии, федеральной социальной доплаты, единовременной выплаты, ответчиком не исполнена.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ответчика образовалась переплата социальной пенсии по старости в сумме 72176 (Семьдесят две тысячи сто семьдесят шесть) рублей 24 копейки, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переплата федеральной социальной доплаты в сумме 7760 (Семь тысяч семьсот шестьдесят) рублей 42 копейки, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переплата единовременной выплаты в сумме 5000 (Пять тысяч) рублей 00 копеек, согласно протоколу территориального органа ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № и расчетам переплат по указанным выплатам. Расчет суммы сторонами не оспаривается.

УПФР в Новоспасском районе Ульяновской области (межрайонное) является правопреемником УПФР в Радищевском районе Ульяновской области в порядке реорганизации в форме слияния.

31.03.2017г. ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска Ульяновской области зарегистрировано прекращение деятельности Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Новоспасском районе Ульяновской области, Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Николаевском районе Ульяновской области, Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Радищевском районе Ульяновской области в связи с реорганизацией в форме слияния с переходом всех прав и обязанностей в порядке универсального правопреемства к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Новоспасском районе Ульяновской области (межрайонному).

Учитывая установленные по делу обстоятельства и указанные выше нормы права, суд приходит к выводу о том, что неосновательно полученные ФИО1 выплаты по социальной пенсии по старости, по федеральной социальной доплате, по единовременной выплате должны быть возвращены истцу.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в сумме 2748 (Две тысячи семьсот сорок восемь) рублей 10 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 6, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Новоспасском районе Ульяновской области (межрайонное) к ФИО1 о взыскании переплаты социальной пенсии по старости, федеральной социальной доплаты и единовременной выплаты удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Новоспасском районе Ульяновской области (межрайонное) переплату социальной пенсии по старости в сумме 72176 (Семьдесят две тысячи сто семьдесят шесть) рублей 24 копейки, переплату федеральной социальной доплаты в сумме 7760 (Семь тысяч семьсот шестьдесят) рублей 42 копейки, переплату единовременной выплаты в сумме 5000 (Пять тысяч) рублей 00 копеек, а также судебные расходы, выразившиеся в оплате государственной пошлины в сумме 2748 (Две тысячи семьсот сорок восемь) рублей 10 копеек.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Починковский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись

Верно

Судья И.В.Виноградова

Секретарь суда ФИО4