Адм.Дело № 2а-0056/2025

УИД 77RS0027-02-2024-020062-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2025 г. адрес

Тверской районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Москаленко М.С., 

при ведении протокола помощником судьи фио, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Генеральной прокуратуре Российской Федерации о признании бездействия незаконным, обязании устранить допущенное нарушение и взыскании компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Генеральной прокуратуре Российской Федерации о признании незаконным бездействия, выраженного в уклонении от дачи ответа на обращение административного истца от 23 июля 2024г. в установленный законом срок, возложении на административного ответчика обязанности по устранению допущенного нарушения, путем рассмотрения обращения административного истца и взыскании компенсации морального вреда, указывая на нарушение административным ответчиком положений ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан».

Административный истец, отбывающий наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по адрес – адрес, в судебном заседании не участвует, извещен надлежащим образом. Ранее заявил ходатайство о проведении судебного заседания с использованием системы ВКС, которое в связи с отсутствием технической возможности на стороне ФКУ ИК-4 УФСИН России по адрес – адрес, организовано не было.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее представил отзыв на административное исковое заявление, в котором возражал против удовлетворения заявленных требований, как необоснованных, указывая, что обращение административного истца от 23 июля 2024г. к административному ответчику не поступало.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что административный истец отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по адрес – адрес.

 Как следует из административного искового заявления, 23 июля 2024г. административный истец обратился к административному ответчику с заявлением в порядке ст. 141 УПК РФ по факту совершения в отношении него преступления. 

16 сентября 2024г. административный истец обратился к административному ответчику с заявлением о предоставлении информации о ходе рассмотрения его заявления от 23 июля 2024г., поступившее адресату 17 октября 2024г.

В ответ на данное заявление, 11 ноября 2024г. административный ответчик уведомил административного истца о том, что согласно автоматизированной информационной системе информационно-документационного обеспечения надзорного производства в органах прокуратуры (АИК «Надзор-WEB») сведения о поступлении и регистрации обращения административного истца от 26 июля 2024г. не имеется. Административному истцу разъяснено право повторно обратиться с соответствующим заявлением.

Указанные фактические обстоятельства дела установлены в судебном заседании и подтверждаются письменными материалами дела.

Согласно 218 КАС РФ гражданин, организация могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч.8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Для признания постановления, действий (бездействия) незаконными необходимо одновременное наличие двух условий — несоответствие действий (бездействия) закону и нарушение таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя (пункт 1 части 2 статьи 227 КАС РФ).

Указанная совокупность условий по настоящему делу отсутствует.

Как указано в ст. 8 ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.

Частью 1 ст. 9 ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» установлено, что обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Положениями ч.1 ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» определено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Оценив в совокупности представленные суду письменные доказательства, и принимая во внимание, что административным истцом не представлено относимых и допустимых доказательств факта обращения к административному ответчику при обстоятельствах, изложенных к исковом заявлении, в то время, как данный факт отрицается административным ответчиком, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит, как необоснованное.

Поскольку в удовлетворении основного требования о признании бездействия незаконным ФИО1 судом отказано, то производные административные требования об обязании устранить допущенное нарушение путем рассмотрения обращения административного истца и взыскании компенсации морального вреда также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Генеральной прокуратуре Российской Федерации о признании бездействия незаконным, обязании устранить допущенное нарушение и взыскании компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Тверской районный суд адрес.

Решение суда в окончательной форме принято 02.07.2025 г. 

Судья М.С. Москаленко