Дело № 2а-2-1844/2024

УИД 18RS0011-01-2024-002841-80

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Яр УР 23 июля 2024 года

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Кротовой Е. В.,

при секретаре Веретенниковой Н. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления ФНС России по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,

установил:

Административный истец Управление ФНС России по УР обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени. Исковые требования мотивированы тем, что налогоплательщиком ФИО1 не исполнена обязанность по уплате транспортного налога. Физическое лицо является плательщиком транспортного налога Обязанность уплаты транспортного налога установлена Законом УР от 27 ноября 2002 года № 63-РЗ «О транспортном налоге в Удмуртской Республике». Расчет транспортного налога за 2020 год по транспортным средствам (произведение налоговой базы, доли в праве, налоговой ставки, периода владения, льготы по налогу) в общей сумме 9 200,00 руб. произведен в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ, направленного в «личный кабинет» налогоплательщика и полученного ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неоплатой транспортного налога в установленный срок и в соответствии со ст.75 НК РФ, за период просрочки начислена сумма пени за каждый день просрочки, в размере 1/300 ставки рефинансирования, действующей в соответствующем периоде. Расчет транспортного налога за 2021 год по транспортным средствам (произведение налоговой базы, доли в праве, налоговой ставки, периода владения, льготы по налогу) в общей сумме 6 900,00 руб. произведен в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ, направленного в «личный кабинет» налогоплательщика в сети Интернет и полученного ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неоплатой транспортного налога в установленный срок и в соответствии со ст.75 НК РФ, за период просрочки начислена сумма пени за каждый день просрочки, в размере 1/300 ставки рефинансирования, действующей в соответствующем периоде. Суммы налога по транспортному налогу, неуплаченные налогоплательщиком, на дату подачи административного иска, подлежащие взысканию – 16 100, 00 руб. О наличии задолженности по налогам и пени в адрес налогоплательщика направлены требования об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ, направленного в «личный кабинет» налогоплательщика в сети Интернет, и полученного ДД.ММ.ГГГГ, согласно имеющимся у налогового органа сведениям.

Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № г. ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-2094/2023 года о взыскании задолженности отменен в связи с подачей возражений ответчиком.

Административный истец просит: взыскать с налогоплательщика ФИО1 задолженности по налогам и пени в размере 35 108,59 руб., в том числе:

-по транспортному налогу в размере – 16 100,00 руб.,

-пени по налогам в размере 19 008,59 руб.

и перечислить на р/с №

В судебное заседание представитель административного истца –Управления ФНС России по УР не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного истца Управления ФНС России по Удмуртской Республике на основании ст.150 КАС РФ.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте рассмотрения дела, судебная корреспонденция вернулась с отметкой «истек срок хранения». 

Согласно части 1 статьи 98 КАС РФ судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

Согласно ст.165.1 ГПК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии со ст.20 Гражданского Кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

Как следует из положений ст.2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 29.06.2015) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. 

По смыслу статьи 14 Международного пакта от 16.12.1966 «О гражданских и политических правах» лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Как следует из ч.6 ст.226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

То есть судебное извещение о времени и месте рассмотрения административного дела, в том числе с учетом положений Приказа Минцифры России от 17.04.2023 N 382 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" направлялось по надлежащим почтовым адресам, в свою очередь неявка лица в почтовое отделение связи для получения корреспонденции не освобождает указанное лицо от ответственности, связанной с последствиями неполучения адресованной ему почты. Срок хранения почтовой корреспонденции применительно ко всем судебным заседаниям и всем извещениям соответствует п.34 Правил, составляет не менее требуемых 7 дней с учетом предписанных правил исчисления указанных сроков (в календарных днях за исключением нерабочих праздничных дней, не включая день поступления и день возврата корреспонденции).

Иными адресами административного ответчика суд не располагает, оснований для направления корреспонденции по какому-либо иному (иным) адресам не имеется. Судом были приняты исчерпывающие меры, направленные на извещение ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела, доказательства уважительности причин её неявки в судебное заседание отсутствуют, в связи с чем судом в порядке ст.150 КАС РФ определено рассмотреть дело без участия заинтересованного лица. 

Исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

Обязанность по уплате транспортного налога установлена Законом УР от 27 ноября 2002 года № 63-РЗ «О транспортном налоге в Удмуртской Республике».

В соответствии с п.2 ст.362 НК сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода исчисляется в отношении транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки. Согласно п.1 ст.359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно ст.361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя из расчета на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Статьей 2 Закона УР от 27 ноября 2002 года № 63-РЗ «О транспортном налоге в Удмуртской Республике» установлены следующие налоговые ставки:

- легковые автомобили с мощностью двигателя ( с каждой лошадиный силы): от 150 л.с. до 200 л.с. (включительно) – 50 (налоговая ставка (в рублях) при исчислении налога за 2020 год.

Согласно сведений о транспортных средствах ФИО1 в рассматриваемый судом период владел автомобилем 

<

данные изъяты>) г. р. з. №.

В адрес ФИО1 направлено ДД.ММ.ГГГГ налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате не позднее ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога 

<

данные изъяты>) № в размере 9 200,00 руб. Данное уведомление ФИО1 направлено в личный кабинет, имеется информация о получении. Сумма налога административным ответчиком не уплачена.

Налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога (п.1 ст.45 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

Пунктом 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ предусмотрено право налоговых органов взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, предусмотренном НК РФ.

В силу ст.ст.69, 70 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки по пени и по налогу налоговый орган направляет ему требование об уплате налога и соответствующей пени в течение трех месяцев после наступления срока уплаты налога или в двадцатидневный срок с даты вынесения решения, в соответствии с которым направляется требование. Данные правила, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.

Положениями ч. 1 ст.286 КАС РФ предусмотрено право административного истца (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии со ст.ст. 69,70 НК РФ ФИО1 направлено требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: транспортный налог с физических лиц – 35 398,39 руб.; налог на имущество физических лиц – 157,52 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование – 14 834,82 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование – 3 479.01 руб.; пени – 21 330,44 руб. Требование направлено в личный кабинет налогоплательщика, имеется информация о получении.

Налогоплательщиком требование налогового органа не исполнено, транспортный налог, а также пени по налогу на транспорт в бюджет не уплачены.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно п.3 ст.48 НК РФ Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. (абз.2 п.4 ст.48 НК РФ).

Из указанных положений Налогового кодекса Российской Федерации следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Аналогичное положение установлено п.2 ст.48 НК РФ, в соответствии с которым заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Межрайонная ИФНС России № по УР обратилась в судебный участок № г.ФИО2 с заявлением о выдаче судебного приказа с должника ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № г.ФИО2 исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № г.ФИО2 вынесен судебный приказ о взыскании с должника ФИО1 задолженности по налогу и пени за период с 2020 года по 2021 года.

Определением мирового судьи судебного участка 

<

адрес> УР исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № г.ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с представлением ответчиком возражений. 

Следовательно, с учетом части 2 и 5 статьи 6.1, абзаца 2 части 4 ст.48 НК РФ последним днем на предъявление административного искового заявления у налогового органа явилось ДД.ММ.ГГГГ.

С административным исковым заявлением административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ. т.е. в установленный законом шестимесячный срок.

Таким образом, срок на подачу административного искового заявления Управлением ФНС России по Удмуртской Республике не пропущен.

Оценив представленные по делу доказательства, суд считает, что требования налоговым органом заявлены обоснованно, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению. 

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов с учетом частичного удовлетворения иска.

Принимая во внимание, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд приходит к выводу, что государственную пошлину в соответствии с абз.2 п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ в сумме 1253,26 руб. необходимо взыскать с административного ответчика в местный бюджет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 286-290 КАС РФ,

Решил:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике 

<

данные изъяты>) к ФИО1 (

<

данные изъяты>) о взыскании задолженности по налогам и пени, удовлетворить.

Взыскать с налогоплательщика ФИО1 задолженности по налогам и пени в размере 35 108,59 руб., в том числе:

-по транспортному налогу в размере – 16 100,00 руб.,

-пени по налогам в размере 19 008,59 руб.

и перечислить на р/с №

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Муниципального образования «Муниципальный округ Ярский район Удмуртской Республики» государственную пошлину в размере 1253,26 руб рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е. В. Кротова