Дело № 2-302/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«19» ноября 2019 года г. Севск

Севский районный суд Брянской области 

в составе председательствующего судьи Рухмакова В.И.

при секретаре Болотиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к УПФР в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о признании права на назначение государственной пенсии по старости в связи с работой в зоне с льготным социально-экономическим статусом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с данным иском, указав, что он 15.10.2015 г. обратился в Управление пенсионного фонда РФ в Суземском муниципальном районе Брянской области с заявлением о назначении ему государственной пенсии по старости с уменьшением возраста за работу в зоне ЧАЭС. Ему было отказано в назначении пенсии по старости с обоснованием, что земля для ведения крестьянского фермерского хозяйства КФХ ФИО3 выделена вблизи 

<

адрес>, а юридический адрес местонахождения предприятия расположен по 

<

адрес> в связи с чем, право на назначение страховой пенсии по старости он не имеет.

Он с данным отказом не согласен, так как он просит назначить ему пенсию с уменьшением пенсионного возраста на том основании, что его место работы находится на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

Он 19.12.1990 г. организовал крестьянское фермерское хозяйство. Часть земель колхоза «Светлый луч» Алешковичского сельского совета Суземского района были переведены в категорию земель запаса и предоставлены ему для ведения КФХ решением исполнительного комитета Суземского районного Совета народных депутатов, ему был выдан государственный акт на право собственности на землю за №. Земельный участок находится у поселка Новинск Алешковичского сельского поселения Суземского района. Поселок Новинск относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Специалистами Брянского Центра ФГБУ «Брянскагрохимрадиология» в 2013 году на территории его хозяйства проведено детальное крупномасштабное радиологическое картирование почв сельскохозяйственных угодий на содержание в них 137 Cs.

Изучение общей радиационной обстановки включило в себя измерение мощности дозы гамма-излучения на высоте 1 метра от поверхности земли приборами ДРГ-01Т с одновременным отбором проб почвы.

В результате проведения этих работ установлено, что средний уровень гамма-фона по хозяйству составляет 12 мкр/час. Величина мощности дозы гамма-фона колеблется от 11 до 13 МкР/час. Снижение уровня гамма-фона по сравнению с прошлым туром обследования (1994 год) составило 10,1 %.

Проведенными хозяйством агромероприятиями, выпавший 137 Cs был равномерно перераспределен по всему пахотному слою. На сенокосах и пастбищах запас цезия 137 аккумулирован в верхнем 10-сантиметровом дерновом слое. Исключения составляют угодья, где верхний слой был захоронен на глубину 30-40 см. Средневзвешенный показатель плотности загрязнения в целом по хозяйству снизился с 43,66 до 41,44 кБк на кв. метр. Снижение уровней загрязнения почв (1994-2013 гг.) произошло в основном за счет естественного распада радионуклидов и, частично, деятельности человека.

Агрохимическое обследование почв сельскохозяйственных угодий хозяйства ФИО3 показало, что комплексный индекс окультуренности земель хозяйства ФИО3 составляет 1,03 единиц, что указывает на очень высокую степень окультуренности пашни и является самым высоким среди всех сельхозпредприятий в Суземском районе.

02.04.1999 г. фермерское хозяйство ФИО3 было перерегистрировано в закрытое акционерное общество «Восход».

Кроме того, он в п. Новинск на праве собственности имеет жилой дом с приусадебным участком, который был им приобретен ФИО7 по договору купли-продажи для проживания.

Просит признать за ним факт работы в КФХ на территории в зоне с льготным социально-экономическим статусом за период с ФИО7 Признать за ним право на назначение пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению со снижением пенсионного возраста на три года, в возрасте ФИО7, а именно со дня его обращения в Управление пенсионного фонда с заявлением 15.10.2015 г. Обязать ГУ УПФР в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) назначить ему досрочную пенсию по старости по государственному пенсионному обеспечению с 15 октября 2015 года.

В судебном заседании истец ФИО3 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что своевременно не смог обратится в суд с иском, так как привлекался к уголовной ответственности и находился в местах лишения свободы. 

Представитель ответчика ГУ УПФР в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) ФИО4 (по доверенности) в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям указанным в возражении, в дополнении и отзыве на исковое заявление, просит отказать в удовлетворении исковых требований, так как истцом пропущен срок подачи искового заявления.

Свидетель ФИ3 пояснил в судебном заседании, что они занимались сельскохозяйственной продукцией, пахали сеяли, молоко доили, потом продавали. Рабочих было 8 человек. В ноябре, декабре работали на ферме.

Свидетель ФИ4 пояснил в судебном заседании, что он с ФИО7 во время работы неоднократно обращался к ФИО3 за помощью, так как у ФИО3 была техника, а им нечем было убирать урожай. Зимой они мололи муку.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, изучив материалы дела, огласив их, приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с положениями ст. 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, постоянно проживающим на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Аналогичная норма содержится в п. 2 ст. 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», устанавливающем условия назначения пенсии по старости гражданам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы.

Согласно части второй ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона.

В п. 8 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Из материалов дела следует, что ФИО3 15.10.2015 г. обращался в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Суземском муниципальном районе Брянской области с письменным заявлением о назначении ему страховой пенсии с уменьшением возраста за работу в зоне ЧАЭС, ст. 34 Закона № 1244-1 от 15.05.1991 г., как главе КФХ (л.д. 50).

На данное обращение ему был дан ответ за № от ФИО7, согласно которому, обращение ФИО3 было рассмотрено. ФИО3 обратился за назначением страховой пенсии с уменьшением возраста за работу в зоне ЧАЭС согласно ст. 34 Закона № 1244-1 от 15.05.1991 г. как глава КФХ. Согласно предоставленным справкам из администрации Суземского района № от ФИО7 и № от ФИО7 для назначения страховой пенсии по старости видно, что земли для ведения крестьянского фермерского хозяйства «Восход» выделены вблизи п. Новинский, а юридический адрес местонахождения предприятия расположен по 

<

адрес> Соответственно эти документы не могут подтвердить факт его работы в зоне ЧАЭС. На основании изложенного, право на назначение страховой пенсии по старости согласно Закона № 1244-1 от 15.05.1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ФИО3 не имеет (л.д. 43).

По паспорту серии №, выданному Отделом внутренних дел Суземского района Брянской области ФИО7, ФИО3 родился ФИО7 в 

<

адрес>, зарегистрирован по 

<

адрес> (л.д. 9).

В материалы дела представлена копия трудовой книжки, дата заполнения ФИО7, согласно которой ФИО3 ФИО7 принят на работу в филиал завода при Научно-исследовательском институте ФИО5 в цех № 

<

...>, ФИО7 уволен, ФИО7 принят на работу в Суземскую ПМК-15 помощником 

<

...>, ФИО7 послан учиться в Брянский филиал Московского Гидромелиоративного института по специальности 

<

...>, ФИО7 зачислен слушателем подготовительного отделения, ФИО7 зачислен студентом первого курса факультета 

<

...> работ, ФИО7 отчислен из института в связи с окончанием и присвоением квалификации 

<

...>, ФИО7 принят на работу в ПМК-15 на должность и.о. 

<

...>, ФИО7 уволен в связи с призывом в Советскую армию, ФИО7 принят на работу в Суземское МПМК «Брянскколхозстрой объединения» в должности 

<

...>, ФИО7 уволен, ФИО7 принят на работу учителем 

<

...> в Суземскую среднюю школу, ФИО7 уволен в связи с переводом на другую работу, ФИО7 принят на работу в ЗАО «Восход» 

<

...> цеха (л.д. 10-13).

Во вкладыше в трудовую книжку ФИО3 от ФИО7 указано, что запись считать недействительной, принят директором ЗАО «Восход». Этим же числом указано, что он с ФИО7 работал 

<

...> ФИО3 Фермерское хозяйство ФИО3 ликвидировано с целью перерегистрации в ЗАО «Восход» (Постановление администрации Суземского района от ФИО7 уволен по собственному желанию, ФИО7 принят на муниципальную службу в аппарат администрации Суземского района, назначен исполняющим обязанности по высшей должности муниципальной службы 

<

...> администрации Суземского района (Распоряжение № от ФИО7 назначен на высшую должность муниципальной службы 

<

...> администрации Суземского района (Распоряжение №-р от ФИО7 уволен по собственному желанию (л.д. 14-16).

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» установление пенсии производится по заявлению гражданина.

В соответствии с п. 3 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н (в ред. № 1 от 17.11.2014 г.), граждане обращаются за назначением пенсии путем подачи заявления о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени.

Пунктом 4 Правил установлено, что граждане подают заявление о назначении пенсии непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства.

Заявление о назначении пенсии может быть направлено в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по почте.

Согласно п. 9 Правил граждане, осужденные к лишению свободы, обращаются за установлением пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения.

В соответствии с п. 2 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению. утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н (в ред. № 1 от 28.11.2014 г.), для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии.

Согласно п. 17 Перечня для назначения пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, необходимы документы о трудовом стаже.

Пунктом 18 Перечня установлено, что для подтверждения дополнительных условий назначения пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, предусмотренных Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в зависимости от категории гражданина необходимы документы: о проживании (периоде проживания) или работе (периоде работы) в определенных зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Согласно п. 20 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.03.2014 № 157н для предоставления государственной услуги гражданином представляются следующие документы: заявление, документы, удостоверяющие личность гражданина (представителя), документы, документы, необходимые для предоставления государственной услуги, подлежащие представлению гражданином, предусмотренные пунктами 23 - 40 Административного регламента.

Формы заявлений предусмотрены приложениями № к Административному регламенту (пункт 21).

В соответствии с п. 22 Административного регламента заявление заполняется на государственном языке Российской Федерации (русском языке), подписывается лично гражданином (представителем).

Согласно материалам дела ФИО3 15.10.2015 г. обращался в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Суземском муниципальном районе Брянской области с заявлением в простой письменной форме без предоставления необходимых документов для назначения пенсии.

Представитель ответчика ГУ УПФР в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) заявлено о применении срока исковой давности относительно требований о назначении государственной пенсии по старости с даты обращения.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 ст. 199 ГК РФ предусмотрено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии со ст. 205 ГК РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.

В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности, возлагается на лицо, предъявившее иск.

В соответствии со статьей 205 ГК РФ в исключительных случаях суд может признать уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца - физического лица, если последним заявлено такое ходатайство и им представлены необходимые доказательства.

С учетом того, что исковое заявление подано в Севский районный суд 11.09.2019 г., то на момент предъявления настоящего иска в суд срок исковой давности по требованию о назначении пенсии с момента обращения в Управление пенсионного фонда с заявлением 15.10.2015 г. истек 16.10.2018 г., и указанное исковое заявление подано за пределами трехлетнего срока обращения в суд.

Истец ФИО3 ссылается на то, что срок подачи искового заявления пропущен им по уважительной причине - вследствие отбывания наказания. 

Из справки № от ФИО7 следует, что ФИО3 осужденный ФИО7 Суземским районным судом Брянской области по ч. 4 ст. 159 УК РФ отбывал наказание в местах лишения свободы с ФИО7.

Вместе с тем, нахождение в местах лишения свободы само по себе не может расцениваться в качестве уважительной причины пропуска срока для подачи иска. Нахождение в исправительной колонии не препятствовало истцу осуществлять переписку, направить ответчику необходимые документы, направить исковое заявление в суд, давать письменные пояснения, также истец мог выдать доверенность для представления его интересов в органах Пенсионного фонда и в суде.

Доказательства, объективно свидетельствующие о пропуске истцом срока для подачи иска, суду не представлены. Обстоятельства пропуска истцом срока по требованиям о назначении пенсии с даты обращения в Пенсионный фонд не связаны с его личностью (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.).

С учетом изложенного суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока по требованию о назначении пенсии с момента обращения в Управление пенсионного фонда с заявлением, в связи с чем, суд считает, что исковые требования ФИО3 в части назначения ему пенсии по государственному пенсионному обеспечению со дня обращения с заявлением в Управление пенсионного фонда 15.10.2015 г. не могут быть удовлетворены в связи с пропуском срока исковой давности обращения в суд.

24.11.1990 г. ФИО3 был выдан государственный акт на право собственности земли, согласно которому исполнительным комитетом Совета народных депутатов Суземского района Брянской области за ФИО3 закрепляется в бессрочное и бесплатное пользование 80,0 гектаров земли, с переходом права собственности с правом продажи земли согласно Закону РСФСР «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» через 10 лет пользования участком, земля предоставляется для организации крестьянского хозяйства (л.д. 17).

Решением № от ФИО7 Исполнительного комитета Суземского районного Совета народных депутатов разрешено перевести часть земель колхоза «Светлый луч» в земельный фонд с последующей передачей их гражданам, желающим организовать и вести крестьянское хозяйство на правах собственности или аренды этих земель. Изъять и снять с учета в колхозе «Светлый луч» 

<

...> земель, в том числе: пашни – 

<

...> пастбищ – 

<

...>, неиспользуемых приусадебных земель - 

<

...> (л.д. 18).

Решением № от ФИО7 Исполнительного комитета Суземского районного Совета народных депутатов ФИО3 предоставлено 

<

...> земли запаса, в том числе: пашни – 

<

...>, пастбищ – 

<

...> неиспользуемых приусадебных земель – 

<

...> для организации крестьянского хозяйства с правом собственности на землю через 10 лет использования этих земель по целевому назначению (л.д. 19).

Как следует из Постановления № 319 от 02.09.1992 г. в связи с Указом Президента РФ от 27.12.1991 г. и заявлением ФИО3 проведено переоформление ранее выданного земельного участка в размере 80 га фермерскому хозяйству ФИО3, предоставив в собственность бесплатно участок в пределах средне районной доли (

<

...>, из них 

<

...> пашни, 

<

...> пастбищ) и 

<

...> пашни в долгосрочную аренду с последующим правом выкупа в течение 10 лет.

Постановлением администрации Суземского района Брянской области № от ФИО7 в результате слияния объединены в одно фермерское хозяйство «Всход» хозяйства ФИО1 общей площадью 

<

...> и ФИО3 главой хозяйства «Всход» считать ФИО3, членом хозяйства ФИО1

Согласно Постановлению администрации Суземского района Брянской области № от ФИО7 земельные участки, ранее принадлежавшие крестьянскому (фермерскому) хозяйству ФИО3 закреплены за ЗАО «Всход» 

<

...> га земель, в том числев собственность 

<

...>, в аренду сроком на 10 лет с правом выкупа 

<

...> га с момента регистрации предприятия.

Постановлением администрации Суземского района Брянской области № от ФИО7 ФИО1 в собственность бесплатно предоставлен земельный участок общей площадью 

<

...> (земельный пай) в том числе 

<

...>/х угодий, из них 

<

...> пашня, 1 га пастбища, расположенный в д. Шилинка рядом с фермерским хозяйством «Всход».

В материалы дела представлен государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №, согласно которому ФИО1 предоставляется в собственность бесплатно 

<

...> га земель в границах, указанных на чертеже, для сельскохозяйственного производства. создания крестьянского хозяйства.

ФИО3 выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №, в том, что указанному собственнику, владельцу, пользователю земли постановлением от ФИО7 № администрации Суземского района предоставляется всего 

<

...> гектаров земли, в т.ч. в собственность 

<

...> гектаров в границах, указанных в чертеже, для сельскохозяйственного производства (л.д. 20).

Постановлением администрации Суземского района Брянской области № от ФИО7 фермерское хозяйство «Всход» ликвидировано с целью перерегистрации. На период перерегистрации хозяйства земельные угодья ранее предоставленные главе хозяйства ФИО3 в собственность и аренду изъятию не подлежат (л.д. 22).

Согласно свидетельству о государственной регистрации (перерегистрации) предприятия Закрытое акционерное общество «Всход», учредителем данного предприятия является ФИО3, предприятие зарегистрировано на основании постановления администрации Суземского района о регистрации от ФИО7 №, юридический адрес местонахождения предприятия: 

<

адрес>л.д. 23).

Постановлением администрации Суземского района Брянской области от ФИО7 № зарегистрирован устав закрытого акционерного общества «Всход» (л.д. 25).

Согласно информационному письму от ФИО7 №, Брянскоблкомстат включил в состав Единого государственного регистра предприятий и организаций (ЕГРПО) и присвоил коды Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) и классификационных признаков предприятию закрытое акционерное общество «Всход» (л.д. 26).

В материалах дела имеется свидетельство серии № от ФИО7, согласно которому Закрытое акционерное общество «Всход» поставлено на учет в налоговый орган ФИО7 с присвоением ИНН юридического лица № с кодом постановки на учет № (л.д. 27).

В соответствии со свидетельством серии № в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о юридическом лице ЗАО «Всход», зарегистрированном до ФИО7 (зарегистрировано администрацией Суземского района Брянской области ФИО7 №), за основным государственным регистрационным №, дата внесения записи ФИО7 (л.д. 28).

Согласно сообщению Территориального отдела Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области в Сузеском, Севском, Комаричском, Брасовском районах от ФИО7 №, на территории Суземского района зарегистрировано 3 населенных пункта, относящихся в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом (или территории с плотностью загрязнения от 1-5 ки/кв2 СЗ 137): Новинск – 1,36 ки/кв2, Горожанка – 1,18 ки/кв2, Башаровский – 0,97 ки/кв2, остальные населенные пункты района относятся к зоне проживания без особенностей (по радиационной безопасности) (л.д. 29).

В материалах дела имеется свидетельство о регистрации страхователя в территориальном фонде обязательного медицинского страхования при обязательном медицинском страховании от ФИО7, согласно которому ЗАО «Всход» №, место нахождения: 

<

адрес> зарегистрировано в качестве страхователя в Брянском территориальном фонде обязательного медицинского страхования, регистрационный номер страхователя: №, дата регистрации ФИО7 (л.д. 30).

Согласно акту проверки № от ФИО7, проведенной Трубчевским межрайонным отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, проверка проведена по адресу: п. Новинск Суземского района на основании Распоряжения Управления Росреестра по Брянской области № от ФИО7, в результате проверки нарушений не выявлено, имеются правоустанавливающие документы на земельный участок, оформленные на директора ЗАО «Всход» ФИО3 (л.д. 32-33).

В соответствии с материалами радиологического обследования почв сельскохозяйственных угодий ИП ФИО6 КФХ «ФИО3» Суземского района Брянской области от 2013 года, согласно которым в результате обследования комплексный индекс окультуренности составил 1,03 единиц, что указывает на очень высокую степень окультуренности пашни. Для поддержания его на нужном уровне необходимо ежегодно выделять поля для проведения комплекса агорохимических мероприятий, направленных на увеличение содержания в почвах пашни основных питательных элементов, руководствуясь при этом результатами агорохимического обследования (л.д. 37-39).

В материалах дела имеется справка № Межрайонной ИФНС России № 7 по Брянской области, согласно которой ФИО3 №, 

<

адрес> по состоянию на 23.03.2014 г. не имеет неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней, процентов за пользование бюджетными средствами, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации (л.д. 40).

Согласно сообщению администрации Суземского района от ФИО7 №, решением исполкома Советов народных депутатов Суземского района от ФИО7 за № ФИО3 предоставлены 

<

...> земель запаса для ведения крестьянского фермерского хозяйства, изъятых и снятых с учета в колхозе «Светлый луч», в районе п. Новинск, относящегося к зоне проживания со льготным социально-экономическим статусом аварии ЧАЭС. Выдано свидетельство о государственной регистрации права (Государственный Акт на право собственности на землю № выданный комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Суземского района). С ФИО7 и по настоящее время земли, выделенные для организации и ведения крестьянского фермерского хозяйства ФИО3 используются по назначению (Акт проверки № от ФИО7 Трубчевским межрайонным отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области. По результатам радиологического обследования почв сельскохозяйственных угодий ИП ФИО6 КФХ ФИО3, выполненных ФГБУ «БрянскАгрохимрадиология» в 2013 году, согласно Акта от ФИО7, данная территория относится к зонам радиоактивного загрязнения аварии ЧАЭС (л.д. 41).

Как следует из справки № от ФИО7, выданной администрацией Суземского района, согласно решению Суземского районного Совета народных депутатов от ФИО7 № ФИО3 предоставлено 

<

...> земель запаса для организации крестьянского фермерского хозяйства. Постановлением администрации Суземского района от ФИО7 № фермерское хозяйство «Всход» реорганизовано в Закрытое акционерное общество «Всход». Земли для организации крестьянского хозяйства предоставлены вблизи населенного пункта Новинск Суземского района (л.д. 42).

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3 ФИО7 г.р., при назначении пенсии учитывается стаж 

<

...> общий стаж до 

<

...>. Сведений о продолжительности периодов работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости нет. Сведений о работе в зоне радиоактивного загрязнения не сдавалось, код льготы не проставлялся (л.д. 46-47).

В материалах дела имеется копия водительского удостоверения серии №, выданное ФИО3 ФИО7 на управление следующих категорий транспортных средств 

<

...> (л.д. 48).

Также истцом представлено удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) серии №, выданное ФИО7 на управление самоходными машинами категорий 

<

...> (л.д. 49).

Как следует из кадастровой выписки от ФИО7 сведения о регистрации прав на земельный участок с кадастровым № отсутствуют, площадь земельного участка – 

<

...> кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – под фермерское хозяйство, границы земельного участка не установлены, адрес (описание местоположения) установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир фермерское хозяйство вне черты нас. пункта. Почтовый адрес ориентира: обл. Брянска, р-н Суземский, п. Новинский (л.д. 51).

Согласно кадастровой выписке от ФИО7 сведений о регистрации прав на земельный участок с кадастровым № отсутствуют, площадь земельного участка – 

<

...> кв.м, граница земельного участка не установлена, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – фермерское хозяйство, адрес (описание местоположения) установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир фермерское хозяйство вне черты нас. пункта. Почтовый адрес ориентира: обл. Брянская, р-н Суземский, п. Новинский (л.д. 53-54)

В материалах дела имеется справка № от ФИО7, выданная Алешковичской сельской администрацией Суземского района, согласно которой с 19.12.1990 г. и по настоящее время земли, выделенные для организации и ведения крестьянского фермерского хозяйства ФИО3 с кадастровыми № используются по назначению. Земли примыкают к п. Новинск, относящемуся к зоне проживания со льготным социально-экономическим статусом аварии ЧАЭС (л.д. 55).

Как следует из справки результатов документальной проверки крестьянского (фермерского) хозяйства «Всход» ФИО3 от 02.02.1999 г. налоговой инспекцией по Суземскому району проведена документальная проверка крестьянского (фермерского) хозяйства «Всход» во главе с ФИО3 по соблюдению налогового законодательства за 1998 год в связи с подачей главы фермерского хозяйства ФИО3 заявления о ликвидации хозяйства. Крестьянское (фермерское) хозяйство «Всход» зарегистрировано решением Малого Совета Суземского района Совета народных депутатов от ФИО7 с выделением земельного участка общей площадью 

<

...> га. Первоначально земельный участок общей площадью 

<

...> га был выделен решением Суземского районного Совета народных депутатов от ФИО7 Фактически за проверяемый период крестьянское хозяйство «Всход» занималось производством и реализацией растениеводческой продукции.

Из решения единственного учредителя ЗАО «Всход» № от ФИО7 создано ЗАО «Всход» ФИО3, утвержден устав общества, уставной капитал, определено местоположение общества: 

<

адрес>, обязанности директора общества возложены на ФИО3

Согласно выписке из протокола № от ФИО7 общего собрания акционеров ЗАО «Всход» директором ЗАО «Всход» с ФИО7 назначен ФИО3

В материалы дела представлен Устав ЗАО «Всход», зарегистрированный администрацией Суземского района Брянской области от ФИО7, согласно которому для выполнения своих задач общество осуществляет следующие виды деятельности:

1) производство и переработка сельско-хозяйственной продукции:

- заготовку и переработку древесины,

- производство товаров народного потребления,

- производство столярных изделий и мебели,

- материально-техническое обеспечение и снабжение собственного производства, а также сторонних предприятий и организаций оборудованием, горюче-смазочными материалами, транспортными средствами, сырьем, другими товарами, включая импортируемыми из стран «дальнего» и «ближнего» зарубежья, товарами народного потребления и продовольствием,

- торгово-закупочные операции, агентирование, посредничество,

- платные услуги населению коммунально-бытового, строительного и сельско-хозяйственного назначения,

- торговля товарами продовольственного и промышленного ассортимента,

- внешнеэкономическая деятельность Общества определяется экспортом производимой продукции и импортом продукции производимой за рубежом как для собственных нужд, так и для насыщения рынка товарами и услугами,

Общество также вправе осуществлять иные виды деятельности не запрещенные законодательством.

В соответствии с актом выездной налоговой проверки № от ФИО7 закрытого акционерного общества «Всход» (ЗАО «Всход») №, проведена выездная налоговая проверка ЗАО «Всход» по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах (по вопросам правильности исчисления, удержания, уплаты и перечисления налога на прибыль, налога на добавленную стоимость, налога с продаж, налогам в дорожные фонды, налога на имущества предприятий, налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы, целевого сбора на содержание милиции, благоустройство территории и нужды образования, платы за загрязнение окружающей природной среды, платы за землю, лесных податей, Государственных внебюджетных фондов, единого социального налога) за период с 21.06.1999 г. по 31.10.2001 г. Основные виды деятельности: производство и переработка сельскохозяйственной продукции, заготовка и переработка древесины, торгово-закупочные операции, платные услуги населению строительного и сельскохозяйственного назначения, иные виды деятельности, не запрещенные законодательством. Уставной фонд предприятия состоит из имущества: 

<

...>». Выручка от реализации продукции (работ, услуг), получаемая в налично-денежной форме составила: за сельхозпродукцию в 

<

...> что составило 

<

...>, за оказанные услуги – 

<

...>. выручка от реализации сельхозпродукции – 

<

...>., что составило 

<

...>, прочая реализация – 

<

...>., что составило 

<

...> ЗАО «Всход» являлось лесопользователем согласно лесорубочных билетов: № от ФИО7 срок окончания заготовки леса ФИО7, срок окончания вывозки леса ФИО7, № от ФИО7, срок окончания заготовки ФИО7, срок окончания вывозки древесины ФИО7, № от ФИО7, срок окончания заготовки и вывозки древесины ФИО7, № от ФИО7, срок окончания заготовки и вывозки леса ФИО7, № от ФИО7, срок окончания заготовки и вывозки леса ФИО7, № от ФИО7, срок окончания заготовки и вывозки леса ФИО7, № от ФИО7, срок окончания вывозки и заготовки леса ФИО7.

В материалах дела имеется договор купли-продажи от ФИО7, согласно которого ФИО2 продала, а ФИО3 купил принадлежащий ей жилой дом, расположенный в 

<

адрес> Суземского района Брянской области общей полезной площадью 

<

...>. метров, в том числе жилой 

<

...>. метров с надворными постройками, расположенными на земельном участке (л.д. 24).

Из акта приема-передачи имущества от ФИО7 следует, что ФИО3 передает безвозмездно в собственность ЗАО «Всход» принадлежащее ему имущество

<

...>.

Согласно акту сверки расчетов плательщика страховых взносов с фондом социального страхования РФ от 05.02.2001 г. по состоянию на ФИО7 ЗАО «Всход» ФИО3 недоимка по взносам 

<

...> руб.

Приказом № от ФИО7 обязанности главного бухгалтера ЗАО «Всход» возложены на ФИО3

Согласно акту обследования ИП ФИО6 К(Ф)Х ФИО3 на наличие имущества для участия в ведомственной целевой программе «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств фермеров в Брянской области» (2012-2014 годы)» в 2014 г., при проверке комиссией установлено, что у ИП ФИО6 К(Ф)Х ФИО3 фактически имеется в наличии следующее имущество:

- 

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

Истцом предоставлена справка № от ФИО7, выданная администрацией Суземского района Брянской области, согласно которой Решением исполкома Совета народных депутатов Суземского района от ФИО7 за № ФИО3 предоставлены 

<

...> земель запаса для ведения крестьянского фермерского хозяйства, изъятых и снятых с учета в колхозе «Светлый луч» в районе п. Новинский, относящегося к зоне проживания со льготным социально-экономическим статусом аварии ЧАЭС. Выдано свидетельство о государственной регистрации права (Государственный Акт на право собственности на землю №, выданный комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Суземского района). С ФИО7 и по настоящее время земли, выделенные для организации и ведения крестьянского фермерского хозяйства ФИО3 используются по назначению (Акт проверки № от ФИО7). В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 г. № 1582 и от 08.10.2015 г. № 1074 п. Новинский Суземского района Брянской области относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. Согласно ст. 11 ФЗ № 1244 от 15.05.1991 г. территории Российской Федерации с плотностью загрязнения почвы цезием-137 от 1 до 5 Ки/кв.км являются зонами проживания с льготным социально-экономическим статусом. По материалам радиологического обследования почв сельскохозяйственных угодий ИП ФИО6 КХФ ФИО3, выполненных ФГБУ «БрянскАгрохимрадиология» в 2013 году, согласно Акта от ФИО7, данные земельные участки с кадастровыми № расположены по 

<

адрес> относятся к зонам радиоактивного загрязнения аварии ЧАЭС.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от ФИО7 Закрытое акционерное общество «Всход», расположенное по 

<

адрес>, до ФИО7 было зарегистрировано ФИО7, прекратило свою деятельность ФИО7 Основной вид деятельности – разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока, дополнительный вид деятельности: выращивание зерновых (кроме риса), зернобобовых культур и семян масличных культур, разведение прочих пород крупного рогатого скота и буйволов, разведение лошадей, ослов, мулов, лошаков, разведение овец и коз, разведение свиней, разведение сельскохозяйственной птицы, охота, отлов и отстрел диких животных, включая предоставление услуг в этих областях, лесоводство и прочая лесохозяйственная деятельность, лесозаготовки, предоставление услуг в области лесоводства и лесозаготовок, рыболовство, рыбоводство, переработка и консервирование мяса, производство молока (кроме сырого) и молочной продукции, распиловка и строгание древесины, предоставление услуг по пропитке древесины, производство прочих деревянных строительных конструкций и столярных изделий, производство деревянной тары, производство прочих деревянных изделий, строительство жилых и нежилых зданий, работы строительные специализированное прочие, не включенные в другие группировки, торговля оптовая фруктами и овощами, торговля оптовая свежим картофелем, торговля оптовая мясом и мясными продуктами, торговля оптовая консервами из мяса и мяса птицы, торговля оптовая молочными продуктами и пищевыми маслами и жирами, торговля оптовая лесоматериалами, строительными материалами и санитарно-техническим оборудованием, торговля розничная фруктами и овощами в специализированных магазинах, торговля розничная мясом и мясными продуктами в специализированных магазинах, торговля розничная рыбой, ракообразными и моллюсками в специализированных магазинах, торговля розничная прочими пищевыми продуктами в специализированных магазинах, торговля розничная скобяными изделиями, лакокрасочными материалами и стеклом в специализированных магазинах, деятельность по складированию и хранению, транспортная обработка грузов. 

Согласно выписке из ЕГРИП от ФИО7 ФИО3 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ФИО7, деятельность ИП прекращена ФИО7 Основной вид деятельности -распиловка и строгание древесины, пропитка древесины.

В соответствии с выпиской из ЕГРИП от ФИО7 крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является ФИО3 зарегистрировано ФИО7, деятельность прекращена ФИО7 Основной вид деятельности – разведение крупного рогатого скота, дополнительные виды деятельности – вырашивание зерновых, технических и прочих сельскохозяйственных культур, не включенные в другие группировки.

Согласно выписке ЕГРН от ФИО7 за ФИО3 на праве собственности числятся: земельный участок с кадастровым № площадью 

<

...> кв.м, расположенный в Суземском районе Брянской области, сельскохозяйственного назначения для ведения личного подсобного хозяйства, дата регистрации права ФИО7, дата прекращения права ФИО7, земельный участок с кадастровым 

<

...> площадью 

<

...> кв.м, расположенный в Суземском районе Брянской области, сельскохозяйственного назначения для ведения личного подсобного хозяйства, дата регистрации права ФИО7, дата прекращения права ФИО7, земельный участок с кадастровым № площадью 

<

...> кв.м, расположенный в Суземском районе Брянской области, сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, дата регистрации права ФИО7, дата прекращения права ФИО7, земельный участок с кадастровым № площадью 

<

...> кв.м, расположенный в Суземском районе Брянской области, сельскохозяйственного назначения для ведения личного подсобного хозяйства, дата регистрации права ФИО7, дата прекращения права ФИО7, земельный участок с кадастровым № площадью 

<

...> кв.м, расположенный в Суземском районе Брянской области, сельскохозяйственного назначения для ведения личного подсобного хозяйства, дата регистрации права ФИО7, дата прекращения права ФИО7, земельный участок с кадастровым № площадью 

<

...> кв.м, расположенный в Суземском районе Брянской области, сельскохозяйственного назначения для ведения личного подсобного хозяйства, дата регистрации права ФИО7, дата прекращения права ФИО7, земельный участок с кадастровым № площадью 

<

...> кв.м, расположенный в н.п. Шилинка Суземского района Брянской области, сельскохозяйственного назначения для ведения личного подсобного хозяйства, дата регистрации права ФИО7, дата прекращения права ФИО7, земельный участок с кадастровым № площадью 

<

...> кв.м, расположенный вблизи н.п. Шилинка Суземского района Брянской области, сельскохозяйственного назначения для ведения личного подсобного хозяйства, дата регистрации права ФИО7, дата прекращения права ФИО7, земельный участок с кадастровым № площадью 

<

...> кв.м, расположенный вблизи н.п. Шилинка Суземского района Брянской области, сельскохозяйственного назначения для ведения личного подсобного хозяйства, дата регистрации права ФИО7, дата прекращения права ФИО7, земельный участок с кадастровым № площадью 

<

...> кв.м, расположенный в Суземском районе Брянской области, сельскохозяйственного назначения для ведения личного подсобного хозяйства, дата регистрации права ФИО7, дата прекращения права ФИО7, земельный участок с кадастровым № площадью 

<

...> кв.м, расположенный в Суземском районе Брянской области Алешковичская сельская администрация, сельскохозяйственного назначения под расширение личного подсобного хозяйства, дата регистрации права ФИО7, дата прекращения права ФИО7, земельный участок с кадастровым № площадью 

<

...> кв.м, расположенный в Суземском районе Брянской области, сельскохозяйственного назначения под ЛПХ, дата регистрации права ФИО7, дата прекращения права ФИО7, земельный участок с кадастровым № площадью 

<

...> кв.м, расположенный в Суземском районе Брянской области, сельскохозяйственного назначения для ведения личного подсобного хозяйства, дата регистрации права ФИО7, дата прекращения права ФИО7, земельный участок с кадастровым № площадью 

<

...> кв.м, расположенный в Суземском районе Брянской области, сельскохозяйственного назначения для ведения личного подсобного хозяйства, дата регистрации права ФИО7, дата прекращения права ФИО7, земельный участок с кадастровым № площадью 

<

...> кв.м, расположенный в Суземском районе Брянской области, сельскохозяйственного назначения для ведения личного подсобного хозяйства, дата регистрации права ФИО7, дата прекращения права ФИО7.

В соответствии с уведомлением МИФНС России № 7 по Брянской области от ФИО7 ЗАО «Всход» снято с учета Российской организации в налоговом органе МИНФС № 10 по Брянской области.

Как следует из уведомления УПФР (ГУ) в Суземском муниципальном районе Брянской области от 31.10.2017 г. ЗАО «Всход» снято с учета в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации юридического лица ГУ – УПФР в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) Клиентская служба (на правах отдела) в Суземском муниципальном районе ФИО7 в связи с ликвидацией.

Согласно расчетным ведомостям ЗАО «Всход», предоставленным ГУ УПФР в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное), в ЗАО «Всход» числилось в 1999 году 6 работающих, в 2000 году 6 работающих, в 2001 году 8 работающих, в 2002 году 21 застрахованное лицо, в 2003 году 11 застрахованных лиц, в 2004 году 17 застрахованных лиц, в 2005 году 7 застрахованных лиц, в 2006 году 7 застрахованных лиц, в 2007 году 6 застрахованных лиц, в 2008 году 6 застрахованных лиц, в 2009 году 7 застрахованных лиц.

Согласно п. 4 Разъяснений «О порядке применения перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения, при установлении льготной пенсии гражданам, проживающим (проживавшим), работающим (работавшим) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 19.04.2000 № 33 в стаж, дающий право на пенсию по возрасту с уменьшением возраста, в соответствии со статьями 31 - 37 Закона, включается время постоянного проживания или работы граждан в населенных пунктах, расположенных в зонах радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в период действия перечней населенных пунктов, утвержденных соответствующими постановлениями Правительства Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997г. № 1582 «Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 № 1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» п. Новинский Суземского района Брянской области включен в список «зона проживания с льготным социально-экономическим статусом». 

Принимая во внимание обстоятельства, что показаниями свидетелей невозможно подтвердить постоянную занятость на работе в зоне с льготным социально-экономическим статусом в течение всего периода работы круглый год, суд приходит к выводу, что показания свидетелей ФИ3, ФИ4, являются недопустимыми доказательствами по делу.

Согласно ч. 1 ст. 1 Закона РСФСР от 22.11.1990 № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» крестьянское (фермерское) хозяйство является самостоятельным хозяйствующим субъектом с правами юридического лица, представленным отдельным гражданином, семьей или группой лиц, осуществляющим производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции на основе использования имущества и находящихся в их пользовании, в том числе в аренде, в пожизненном наследуемом владении или в собственности земельных участков..

Крестьянское хозяйство, основанное на праве владения или собственности земельного участка, самостоятельно определяет направления своей деятельности, структуру и объемы производства исходя из собственных интересов. Оно может заниматься любым видом деятельности, не запрещенным действующим законодательством, при сохранении в качестве ведущего вида деятельности производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции (ст. 16).

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» крестьянское (фермерское) хозяйство (представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии.

Согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» основными видами деятельности фермерского хозяйства являются производство и переработка сельскохозяйственной продукции, а также транспортировка (перевозка), хранение и реализация сельскохозяйственной продукции собственного производства.

Члены фермерского хозяйства самостоятельно определяют виды деятельности фермерского хозяйства, объем производства сельскохозяйственной продукции исходя из собственных интересов (п. 2).

В материалы дела истцом в качестве доказательства постоянной работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом представлена выписка из ЕГРН от ФИО7, согласно которой земельный участок с кадастровым № площадью 

<

...> кв.м расположен в п. Новинский Суземского района Брянской области, относящемся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, однако из материалов дела видно, что за ЗАО «Всход» было закреплено всего 

<

...> га, и в отношении остальных земельных участков нет сведений о расположении в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, также суду не представлено доказательств, что истец постоянно работал только на земельном участке, расположенном в п. Новинский Суземского района Брянской области. 

Также истец ссылается на результаты радиологического обследования почв сельскохозяйственных угодий ИП ФИО6 КФХ ФИО3 на землях СХП «Светлый луч», выполненных ФГБУ «БрянскАгрохимрадиология» в 2013 году. Однако согласно сообщению администрации Суземского района от ФИО7 № СХП «Светлый луч» находился в районе п. Новинск, а не на территории самого поселка, относящегося к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. В тоже время при определении права на пенсию со снижением пенсионного возраста в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и ст. 34 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» применяется Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы Чернобыльской АЭС, то есть суд не может принять в качестве доказательств отнесения земельного участка к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом результаты радиологического обследования почв сельскохозяйственных угодий ИП ФИО6 КФХ ФИО3 на землях СХП «Светлый луч», выполненных ФГБУ «БрянскАгрохимрадиология» в 2013 году, с учетом того, что нет сведений о местоположении данных земельных участков.

Также ФИО3. в своем исковом заявлении ссылается на приобретение жилого дома в п. Новинский Суземского района Брянской области, однако никак доказательств его постоянного проживании в данном доме суду не представлено.

Учитывая установленные по делу обстоятельства суд приходит к выводу, что истцом не представлено доказательств постоянной работы в п. Новинский Суземского района Брянской области, то есть в зоне с льготным социально-экономическим статусом, так как материалы дела не содержат сведений где именно работал ФИО3, на каком земельном участке и с какой продолжительностью в течение года, вместе с тем, согласно материалам дела крестьянскому (фермерскому) хозяйству «Всход» были предоставлены земельные участки и на территории, не относящейся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, в связи с чем, у суда не имеется оснований полагать, что ФИО3 постоянно работал только на земельном участке, относящемся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В тоже время, согласно представленным постановлениям администрации Суземского района Брянской области об образовании крестьянского (фермерского) хозяйства «Всход» (ЗАО «Всход», КФХ ФИО3), актам налоговой проверки, а также с учетом требований законодательства основным видом деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства является производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции. Из материалов дела усматривается, что ФИО3 было предоставлено 

<

...> земель, относящихся к бывшему колхозу «Светлый луч», из них 

<

...> – пашни, земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием – фермерское хозяйство и согласно справок администрации Суземского муниципального района данная земля использовалась и до настоящего времени используется по назначению, то есть для производства сельскохозяйственной продукции. Данная работа носит сезонный характер и не требует постоянного круглогодичного ежедневного присутствия на земельном участке в течение полного рабочего дня.

С учетом изложенного, суд считает, что истцом не было представлено объективных доказательств, свидетельствующих об осуществлении им трудовой деятельности в спорный период времени полный рабочий день на территории, отнесенной в установленном законом порядке к зоне с льготным социально-экономическим статусом, и приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных ФИО3 требований о досрочном назначении пенсии в связи с работой в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к УПФР в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о признании права на назначение государственной пенсии по старости в связи с работой в зоне с льготным социально-экономическим статусом: установить факт работы ФИО3 в КФХ на территории в зоне с льготным социально-экономическим статусом в период с ФИО7 признать за ФИО3 право на назначение пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению со снижением пенсионного возраста на три года, в возрасте 57 лет, а именно со дня его обращения в Управление пенсионного фонда с заявлением 15.10.2015 г.; обязать ГУ УПФР в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) назначить ФИО3 досрочную пенсию по старости по государственному пенсионному обеспечению с ФИО7, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Севский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: В.И. Рухмаков