Производство № 2-7638/2024

УИД 28RS0004-01-2024-016424-95

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2024 года г. Благовещенск 

Благовещенский городской суд Амурской области в составе председательствующего судьи Касымовой А.А., при секретаре Миловановой А.В.,, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Акционерного общества «Сахатранснефтегаз» к Сюй Чжунцзюню о расторжении договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

АО «Сахатранснефтегаз» обратилось в суд с указанным иском, в обоснование указав, что 17 апреля 2017 года между АО «Сахатранснефтегаз» (Истец, Поставщик) и СЧ (Ответчик, Абонент) заключен договор поставки газа №101003185 для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданина по адресу: ***

Согласно п. 2.1 договора Поставщик обязался подавать Абоненту природный газ по газораспределительной сети, определенной в установленном порядке, а Абонент обязался принимать и оплачивать принятый газ, а также соблюдать предусмотренный договором режим его потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им проборов и оборудования, связанных с потреблением газа.

Указанный договор заключен на основании постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 года №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан».

Пункт 1 Правил регламентирует отношения, возникшие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенных условий, а также порядок определения объема потребленного газа и размера за него.

Правила не распространяются на отношения, связанные с поставками газа, приобретаемого в целях осуществления предпринимательской деятельности.

Согласно п. 3 Правил Абонентом может выступать физическое лицо, приобретающее газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

08 мая 2024 года инспектором отдела проектирования АО «Сахатранснефтегаз» СА проведена проверка объекта, расположенного по адресу: ***/а, в ходе которой выявлен факт ведения предпринимательской деятельности по указанному адресу, что подтверждается актом ААГ №09092. По указанному адресу расположен магазин ООО «Техторг-Амур». Таким образом, ответчиком нарушены условия заключенного договора.

Истец просит суд расторгнуть договор поставки газа №101003185 для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданина от 17 апреля 2017 года, заключенный между АО «Сахатранснефтегаз» и СЧ, взыскать с ответчика в свою пользу расходы по уплате государственной пошлины в размере 20 000 рублей.

Представитель АО «Сахатранснефтегаз» в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик СЧ в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела неоднократно извещался судом по адресу его регистрации, а также иным адресам, сведения о которых имеются в материалах дела. Судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения.

Согласно пункту 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В силу статьи 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд может отложить разбирательство дела по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой его представителя по уважительной причине.

Исходя из буквального толкования указанной нормы гражданско-процессуального законодательства, причина неявки лица, участвующего в деле должна быть уважительной.

В соответствии со статьями 35, 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Таким образом, судебные извещения, направленные ответчику по последнему известному месту жительства или месту нахождения адресата, в соответствии со ст.118 ГПК РФ, считаются доставленными.

Непринятие ответчиком мер к получению поступающей в его адрес корреспонденции не является для суда препятствием к рассмотрению дела в его отсутствие.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела не явились, о причинах не явки суду не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

Учитывая, что лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, а, определив, реализует их по своему усмотрению, руководствуясь положениями ст.154 ГПК РФ, обязывающей суд рассмотреть спор в разумный срок, а также в соответствии с положениями статей 165.1 ГК РФ и 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства. 

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения признается публичным договором, условия которого определены одной из сторон в формулировках или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением потребителей через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 1 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" определяются правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации и направлен на обеспечение удовлетворения потребностей государства в стратегическом виде энергетических ресурсов.

В соответствии со статьей 2 данного Закона поставщиком газа (газоснабжающей организацией) является собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющие поставки газа потребителям по договорам; потребителем газа является лицо, приобретающее газ для собственных бытовых нужд, а также собственных производственных или иных хозяйственных нужд.

В силу положений статьи 18 указанного Закона поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 06 ноября 2015 года, выданного Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) Сюй Чжунцзюню, *** года рождения принадлежит жилой дом, площадью 607 кв.м., количество этажей- 2, с кадастровым (условным) номером ***, расположенный по адресу: ***.

Как установлено в судебном заседании, 17 апреля 2017 года между АО «Сахатранснефтегаз» (Поставщик газа) в лице заместителя начальника УГРС АО «Сахатранснефтегаз» ВВ и СЧ (Абонент) в лице представителя по доверенности ИМ заключен договор поставки газа №101003185 для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданина по адресу: ***

Согласно пункту 2.1 договора Поставщик газа обязуется подавать Абоненту природный газ по газораспределительной сети до границы раздела собственности разораспределительные (присоединенные) сети, определенной в установленном порядке (далее-границы раздела собственности), а Абонент обязуется принимать и оплачивать принятый газ, а также соблюдать предусмотренный договором режим его потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением газа.

Указанный договор заключен на основании постановления Правительства РФ от 21.07.2008 года №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан». 

Пунктом 1 Правил регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него. 

Правила не распространяются на отношения, связанные с поставками газа, приобретаемого в целях осуществления предпринимательской деятельности. 

Пунктом 2 Правил № 549 к числу основных принципов поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан отнесено государственное регулирование розничных цен на газ, потребляемый населением, в том числе тарифов на его транспортировку. В связи с этим пунктом 15 Правил № 549 предусмотрено включение в договор указания розничной цены газа для населения, установленной уполномоченным органом по регулированию тарифов на газ (подпункт "м").

Согласно пункту 3 Правил № 549 Абонентом может выступать физическое лицо, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Отношения между поставщиками и покупателями газа, использующими газ для нужд, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, урегулированы Правилами поставки газа, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 1998 г. № 162 (далее - Правила № 162).

На основании п. 5(1) Правил № 162 для заключения договора поставки газа (за исключением договоров поставки газа, заключаемых на организованных торгах) заявитель, имеющий намерение выступить покупателем по такому договору, вправе обратиться к поставщику с заявкой на приобретение газа, в которой указываются полное и сокращенное наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя), банковские реквизиты, предполагаемый период и дата начала поставки газа, количество и расположение (наименование) точек подключения и газоиспользующее оборудование по каждой из них, запрашиваемый к поставке объем газа на весь предполагаемый период действия договора (или годовой объем газа) с разбивкой по месяцам и кварталам по каждой или по всем точкам подключения, а также приложить к заявке перечень документов, перечисленных в данном пункте Правил.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 г. № 1021, розничная цена устанавливается на газ, реализуемый населению для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд (кроме газа для заправки автотранспортных средств), не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности.

Таким образом, законодателем предусмотрен специальный порядок заключения договора и оплаты газа, поставленного гражданам для нужд, связанных, в том числе, с осуществлением ими предпринимательской деятельности, что исключает реализацию такого газа по розничной цене, обуславливая необходимость применения оптовой цены на газ. 

Согласно пункту 3.2.2 договора Поставщик газа вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены приборы учета газа и газоиспользующее оборудование, с предварительным уведомлением Абонента в установленном договором порядке, приостановить в одностороннем порядке подачу газа в случаях, указанных в п. 5.3 и п. 5.4 договора.

08 мая 2024 года инспектором отдела инспектирования АО «Сахатранснефтегаз» проведена проверка объекта по адресу: ***, в ходе которого выявлен факт ведения предпринимательской деятельности по указанному адресу, что подтверждается актом ААГ №09092. По данному адресу расположен магазин ООО «Техторг-Амур».

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий согласно ГК РФ не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

Суд приходит к выводу, что ответчиком нарушены условия заключенного договора.

Согласно пункту 54 Правил договор может быть расторгнут по иным основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

При заключении договора истец как поставщик газа рассчитывал на поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд Ответчика как абонента, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Однако в нарушение условий договора ответчик приобретает газ не для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, а для осуществления предпринимательской деятельности.

Заключение договора по поставке газа для предпринимательской деятельности регулируется Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2000 г. № 1021"Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации", в котором тарифы за газ существенно различаются от тарифов по поставке газа для населения.

04 сентября 2024 года истец направил ответчику претензионное письмо о необходимости обращения в Службу Единого Окна АО «Сахатраннефтегаз» для подписания соглашения о расторжении договора, поскольку пунктом 7.4. Договора предусмотрено расторжение договора по взаимному согласию сторон.

Согласно ответу АО «Сахатраннефтегаз» №ЕД-2141-СД/1 от 12 июля 2024 года на обращение Сюй Чжунцзюня вх. №000024069 от 30 мая 2024 года, Сюй Чжунцзюню предлагалось обратиться АО «Сахатраннефтегаз» для заключения договора поставки газа, в соответствии с Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05 февраля 1998 года №162, в связи с ведением предпринимательской деятельности.

Ответчик для подписания соглашения, нового договора поставки газа не явился, ответ на претензию не направил.

Каких-либо бесспорных доказательств, безусловно и достоверно подтверждающих об использовании поставляемого газа ответчиком исключительно для удовлетворения личных, семейных, домашних нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, материалы дела не содержат и суду не представлено.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что помещение, расположенное по адресу: ***, используется для осуществления предпринимательской деятельности, соглашается с доводами стороны истца о существенном нарушении ответчиком условий договора, в связи с чем требования истца о расторжении договора поставки газа подлежат удовлетворению.

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят, в том числе из государственной пошлины, связанных с рассмотрением дела, размер и порядок уплаты которой, устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Согласно приложенному к материалам дела платежному поручению от 03 октября 2024 года № 11306 истцом при подаче данного иска в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации уплачена государственная пошлина в размере 20 000 рублей.

В силу положений пункта 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенных судом исковых требований.

При таких обстоятельствах, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 20 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199, 233 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Акционерного общества «Сахатранснефтегаз» к Сюй Чжунцзюню о расторжении договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд, судебных расходов удовлетворить.

Расторгнуть заключенный между Акционерным обществом «Сахатранснефтегаз» и СЧ договор поставки газа №101003185 для обеспечения коммунально-бытовых нужда гражданина от 17 апреля 2017 года.

Взыскать с Сюй Чжунцзюня (паспорт серии ***, выдан *** УМВД России по Амурской области) в пользу Акционерного общества «Сахатранснефтегаз» расходы на уплату государственной пошлины в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.А. Касымова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 29 ноября 2024 года.